三天后，流民到了。
站在城墙上往北看，黑压压的人群像蚂蚁一样蔓延过来，拖家带口，推车挑担，哭声喊声混杂着牛羊的叫声，汇成一片嘈杂的声浪。队伍拉得很长，前后望不到头。
“大人，这……这得有一万多人吧？”王大山咽了口唾沫。
“只多不少。”张全脸色凝重，“让陈豹带教导队上城墙，巡防队分守四门。工程队全部集结，随时待命。胡彪的火药队，在城门口待命，但不准轻易使用。”
“是！”
“另外，让栓子派童子军，混进流民里打听消息。特别注意有没有成建制的溃兵，有没有蛮子。”
“明白！”
流民在城外一里处停下，不敢再靠近。城墙上的阵势他们看到了，两丈高的砖墙，墙垛后站满了手持棍棒的人，还有奇怪的竹筒对着外面。
张全带着王大山、陈石头、陈豹，还有二十个教导队的老兵，骑马出城。他没穿官服，只穿了一身青色布衣，但气度不凡。
流民中走出几个人，领头的是个五十多岁的老者，穿着破旧的长衫，虽然落魄，但举止有礼。
“老朽刘文谦，原是并州学正，携乡邻南逃，路过贵地，求大人给条活路。”老者拱手行礼。
“刘学正请起。”张全下马扶起他，“本官清河知县张全。诸位远来辛苦，但清河县小力薄，恐难容纳这么多人。”
“大人，我们实在没地方去了。”刘文谦老泪纵横，“并州被蛮子攻破，守军溃散，百姓四散逃命。我们这一路，已经走了三个月，饿死冻死的不计其数。听说清河县收留流民，这才冒死前来。”
“蛮子？”张全抓住关键词，“并州失守了？”
“是。”刘文谦悲声道，“三个月前就失守了。朝廷的兵马退到云州，我们这些百姓……没人管了。”
张全心里一沉。并州失守，意味着北方防线崩溃，蛮子可能大举南下。这上万流民，只是开始。
“流民中，可有溃兵？”
“有。”刘文谦说，“有三百多溃兵，原属并州守军，领头的姓赵，是个都尉。他们还算仁义，一路护着我们，但也……也抢过几次粮。”
“蛮子呢？有没有混进来？”
“这……”刘文谦迟疑，“可能有。我们逃得匆忙，队伍里混进什么人，也分不清。”
张全明白了。这上万流民，成分复杂：有普通百姓，有溃兵，可能还有蛮子细作。直接放进城，风险太大。但拒之门外，又是上万条人命。
“刘学正，清河县有清河县的规矩。”张全朗声道，声音传到流民中，“想进城，可以。但要守规矩。”
“大人请讲！”
“第一，所有人放下武器，包括菜刀、柴刀。第二，按户登记，十户一甲，设甲长。第三，青壮男子编入工程队，干活换粮。女人、孩子、老人，也要做事，洗衣、做饭、打扫。第四，不守规矩的，打架闹事的，偷窃抢劫的，严惩不贷。第五，在清河县住满三十天，自愿入籍的，分地，免税三年。”
流民们交头接耳。条件不算苛刻，有饭吃，有活干，还能分地。但放下武器……
“大人，溃兵兄弟们……怕是不肯放下刀。”刘文谦低声道。
“你去告诉他们，放下刀，进城，是清河县的百姓，受清河县保护。不放下刀，就在城外自生自灭。清河县的刀，也不是吃素的。”张全声音转冷。
刘文谦去传话了。不一会儿，溃兵那边有了动静。一个三十多岁的黑脸汉子，带着十几个士兵走过来。汉子穿着破旧的号衣，腰挎战刀，虽然满脸风霜，但眼神锐利。
“在下赵铁山，原并州守军都尉，见过张大人。”汉子抱拳。
“赵都尉。”张全还礼，“刘学正的话，传到了？”
“传到了。”赵铁山盯着张全，“张大人，我们是军人，刀是命。放下刀，等于放下命。”
“在本官这里，刀不是命，是祸根。”张全毫不退让，“清河县是讲规矩的地方，不需要私兵。你们放下刀，就是清河县的百姓，受本官保护。不放下，就是匪，本官就不能让你们进城。”
“如果我们硬要进呢？”
“那就试试。”张全一挥手，城墙上一阵响动，几十个竹筒对准下面。
赵铁山脸色变了变。他认得那竹筒，是突火枪，虽然射程短，但近距离威力大。而且城墙上人不少，真打起来，他们这三百多溃兵，未必能赢。
“张大人，我们也是大梁的兵，为朝廷流过血！”赵铁山咬牙。
“本官知道。”张全语气缓和，“所以给你们机会。放下刀，进城，好好过日子。你们的家人，也可以接来。孩子能上学，老人有人养。不比提着脑袋过日子强？”
赵铁山沉默。他身后的士兵们也都看着张全，眼神复杂。他们逃了三个月，提心吊胆，饿一顿饱一顿。清河县有饭吃，有房住，还有地分……诱惑太大了。
“都尉，咱们……降了吧。”一个年轻士兵小声说。
“是啊，都尉，兄弟们撑不住了。”
赵铁山看看身后的兄弟，又看看城墙上的阵势，终于长叹一声。
“好，我们降。”他解下战刀，双手奉上，“但请张大人，善待我的兄弟。”
“本官说话算话。”张全接过刀，“王大山，带赵都尉和兄弟们进城，登记造册。伤兵送惠民药局，没伤的编入教导队，协助陈豹训练。”
“是！”
溃兵放下了武器，普通百姓更没话说。上万流民，在巡防队的组织下，开始分批进城登记。
登记点设在城外临时搭建的草棚里，赵伯带着十几个识字的流民，还有栓子的童子军帮忙，一个一个登记：姓名、籍贯、年龄、家人、有何手艺。
“叫什么？哪里人？会什么？”
“王二狗，并州人，会种地。”
“李铁柱，并州人，会打铁。”
“周秀娥，并州人，会织布。”
“孙秀才，并州人，读过书，能记账。”
登记持续了三天。张全让李福做了详细的统计：
总人数：一万一千三百二十七人。
其中：青壮男子三千五百人，妇女三千二百人，老人一千八百人，孩子二千八百人。
有手艺的：铁匠四十二人，木匠五十八人，瓦匠三十五人，石匠二十七人，窑工二十三人，织工一百一十五人，郎中十八人，识字能记账的秀才、童生六十三人。
溃兵：三百二十四人，都尉一人，校尉两人，队正五人。
“大人，人才不少啊！”李福兴奋道，“这么多工匠，这么多识字的，还有三百多老兵！”
“是好事，也是麻烦。”张全说，“人多了，要吃饭，要住房，要管束。而且，这一万多人里，肯定有蛮子细作，有地痞流氓，有不老实的人。”
“那怎么办？”
“分化，吸纳，改造。”张全说，“工匠全部挑出来，分到各工坊。识字的秀才、童生，分到学堂、账房、文书处。溃兵交给陈豹，打散编入教导队、巡防队、工程队。青壮男子，编入工程队，去修路、建房子、挖水渠。妇女，会织布的去纺织工坊，不会的去帮厨、洗衣、带孩子。老人，看仓库、看菜地。孩子，全部上学。”
“那……混进来的坏人呢？”
“让栓子的童子军暗中观察，让陈豹的老兵盯着。谁不老实，谁搞小动作，抓出来，当众处理。杀鸡儆猴。”
“是！”
安置工作紧锣密鼓地展开。
工坊区扩大了三倍。铁匠铺、木匠铺、瓦匠铺、窑厂、纺织工坊，都补充了大量人手。肥皂工坊、玻璃工坊、水泥窑，也增加了工人。
工程队扩充到两千人，分十个大队，由陈石头和陈豹分别管理。修路、建房子、挖水渠、开荒地，活多得干不完。
学堂扩建到二十间教室，学生增加到八百多人。赵伯忙不过来，从流民中挑了二十个秀才、童生当先生，张全亲自培训，教他们新的教学方法和内容。
巡防队扩充到五百人，教导队一百人，由王大山和陈豹统领。日夜巡逻，维护治安。
粮食消耗激增。一天就要一百多石粮食，库存的几百石粮食，只够撑几天。张全让李福去找钱掌柜，紧急调粮。又从流民中征集了五十辆大车，组成运输队，去州府、去南方买粮。
住房更紧张。虽然之前建了五百间砖瓦房，但远远不够。张全下令，在城外建临时营地，用木栅栏围起来，里面搭建简易窝棚。同时，工程队日夜赶工，建更多的砖瓦房。
“大人，这样下去，咱们的存银撑不了多久。”李福看着账本发愁，“光买粮，一天就要一百多两银子。工钱、原料、工具……开销太大了。”
“撑不住也要撑。”张全说，“告诉钱掌柜，肥皂、玻璃镜、水泥，加大产量。另外，新成立的纺织工坊，麻布、棉布抓紧生产。咱们要开源节流。”
“是。”
虽然压力巨大，但清河县的运转还算顺畅。新来的流民，大部分老实本分，有饭吃，有活干，就满足了。少数不安分的，被巡防队抓了几次，当众打了板子，也就老实了。
这天，张全正在看水利工程的图纸，栓子急匆匆跑来。
“大人，有发现！”
“说。”
“流民里有个叫‘马老六’的，自称是并州商人，但我观察，他根本不像商人。”栓子压低声音，“他手上有老茧，是握刀磨的。走路姿势，是行伍出身。而且，他经常在工坊区转悠，特别是火药工坊附近。”
“马老六……”张全记下这个名字，“还有吗？”
“还有三个人，和马老六走得近。他们晚上聚在一起说话，声音很低，听不清说什么。但我听到他们提到‘城墙’、‘火药’、‘夜里’这几个词。”
张全眼神一冷。蛮子细作，果然混进来了。
“继续盯着，但别打草惊蛇。看看他们和谁接触，有什么计划。”
“是！”
栓子走后，张全找来陈豹。
“陈豹，流民里有几个可疑的人，可能是蛮子细作。你派几个老兵，暗中监视。但别动手，我要放长线钓大鱼。”
“大人，既然是细作，为什么不直接抓了？”陈豹不解。
“抓几个小喽啰没用。”张全说，“我要看看，他们和城里谁联系，有什么同伙。等他们全暴露了，一网打尽。”
“明白了。”
三天后的夜里，马老六有了动作。
栓子来报：“大人，马老六和那三个人，今晚子时，要去西城墙。”
“西城墙？”张全皱眉。西城墙外是山林，难道他们要逃跑？还是接应同伙？
“陈豹，带人在西城墙埋伏。王大山，巡防队加强戒备。胡彪，火药队待命。记住，抓活的。”
“是！”
子时，夜深人静。
西城墙这一段比较偏僻，守夜的巡防队员刚刚换岗。马老六和三个同伙，鬼鬼祟祟地摸到城墙下，从怀里掏出钩索，准备攀墙。
“动手！”
陈豹一声令下，埋伏的老兵一拥而上。马老六反应极快，拔刀就砍，但双拳难敌四手，很快被制服。另外三人想跑，被巡防队围住，生擒。
“搜身！”
从马老六身上搜出一张简易的城防图，标注了火药工坊、粮仓、县衙的位置。还有一小包火药，几根引信。
“果然是细作。”张全看着地图，“说，谁派你来的？在城里还有多少同伙？”
马老六咬牙不吭声。
“不说是吧？”张全冷笑，“陈豹，交给你了。天亮之前，我要口供。”
“是！”
陈豹的手段，张全见识过。不到一个时辰，马老六就招了。
他们是蛮子的“夜不收”，专门负责渗透、刺探。一共十个人，混在流民里进了城。任务是摸清清河县的城防、工坊、粮仓，然后放火制造混乱，接应外面的蛮子骑兵。
“外面的蛮子骑兵？”张全心里一紧，“有多少人？在哪？”
“在……在北边三十里的黑风林。有五百骑兵，等着我们信号。”
“信号是什么？”
“放火。我们在城里放火，他们就从北门进攻。”
张全倒吸一口凉气。五百蛮子骑兵！如果真让他们里应外合，清河县就危险了。
“你们十个人，另外六个在哪？”
“分散在流民里，我不知道具体位置。我们单线联系，只认暗号。”
“暗号是什么？”
“左手戴草环，问‘有火吗’，答‘天干物燥’。”
张全立刻下令：“全城戒严！巡防队、工程队，全部出动，搜捕左手戴草环的人。陈豹，你带教导队，去北门设伏。胡彪，火药队上城墙，准备迎敌。”
“是！”
清河县瞬间动起来。巡防队挨家挨户搜查，工程队封锁街道。很快，另外六个细作被揪出来，都是青壮男子，左手戴着草环。
一审问，口供对得上。确实是蛮子细作，任务是放火制造混乱。
“大人，怎么处置？”王大山问。
“细作全部关押，等打完仗再审。”张全说，“现在，准备迎战蛮子骑兵。”
“大人，咱们只有五百巡防队，两百教导队，能挡住五百骑兵吗？”陈豹担忧。
“挡不住也要挡。”张全说，“而且，咱们有城墙，有火药，有准备。蛮子不知道细作被抓，还会按计划来。咱们将计就计，给他们来个瓮中捉鳖。”
“怎么个将计就计？”
“细作不是要放火吗？咱们就放火。”张全冷笑，“在北门附近，点几堆火，做出混乱的假象。等蛮子骑兵冲进来，关门打狗。”
“妙啊！”
“陈豹，你带教导队和两百巡防队，埋伏在北门内街道两侧。胡彪，你带火药队，在城墙上准备。等蛮子骑兵全部进城，就关城门，扔火药罐。”
“是！”
“王大山，你带剩下的巡防队，守其他三门，防止蛮子分兵。”
“明白！”
“陈石头，你带工程队，在街上设路障，挖陷坑，拖延蛮子骑兵的速度。”
“好！”
安排妥当，张全登上北城墙，看着外面的黑夜。
远处，隐隐传来马蹄声。
蛮子骑兵，来了。