省委常委会会议室,厚重的红木门紧闭。椭圆形的会议桌旁,十三名省委常委悉数在座,气氛凝重得能拧出水来。列席会议的相关厅局负责人坐在后排,林峰的位置在靠墙的列席席首位。他能感受到数道目光似有若无地扫过自己——有关切,有审视,更有冰冷的敌意。
会议主题是“当前经济工作中的几个倾向性问题”,但所有人都知道,这实质上是一场针对林峰和其主导的产业转型政策的“质询会”。
省委书记赵建国主持会议,他面色平静,看不出情绪:“同志们,最近一段时间,关于我省经济发展方向、特别是传统产业与新兴产业关系的问题,各方面反映比较集中。今天请大家来,就是想听听大家的真实想法,统一思想,明确方向。先请发改委林峰同志汇报一下相关工作。”
该来的终于来了。林峰站起身,走到前方的汇报席。他没有带厚厚的稿子,只拿着一份精简的提纲和数据手册。
“各位领导,我将从三个方面汇报。”林峰声音沉稳,开门见山,“第一,当前全省产业发展的真实状况;第二,我们推动‘四大攻坚战’的主要考虑和初步进展;第三,对一些争议问题的认识和思考。”
他没有回避矛盾,直接展示数据:“先说传统产业。去年,我省传统制造业增加值占Gdp比重为35%,比五年前下降12个百分点;从业人数减少约80万,但劳动生产率提高了65%。这说明什么?说明传统产业在萎缩,但在转型升级中效率提升了。同时,战略性新兴产业增加值占比从8%提高到18%,吸纳就业增加50万。”
他调出一张图表:“关键看效益。新兴产业利润率平均比传统产业高5个百分点,税收贡献增速快3倍。更重要的是,新兴产业带动了新材料、新工艺、新模式的扩散,比如‘新科材料’就带动了上下游47家企业技术改造。”
一位分管工业的常委插话:“林峰同志,数据我们都看得到。但问题是有没有‘脱实向虚’?有没有‘喜新厌旧’?传统产业关系到数百万工人的饭碗,不能简单用效益来衡量!”
“领导说得对。”林峰点头,“所以我们不是‘喜新厌旧’,而是‘推陈出新’。我们设立的转型升级子基金,70%投向了传统企业技改;我们推动的‘链长制’,核心是帮助传统企业融入新产业链。比如北山矿业,我们不是关矿了事,而是推动矿工转岗培训,发展矿山旅游、生态修复、农产品加工。”
他展示了北山转型就业保障方案的具体数据和案例,包括已培训矿工人数、创业贷款发放情况、新项目用工承诺。“转型会有阵痛,但我们的原则是:绝不让一个工人因转型失去生计保障!”
这时,齐秘书长轻咳一声,开口了,语气温和但绵里藏针:“林峰同志的汇报很全面,发改委做了大量工作。不过,我听到一些基层同志反映,感觉现在‘外来和尚好念经’,本地企业生存空间被挤压。有些地方甚至出现‘为引进而引进’,把一些高污染、高能耗的项目也当宝贝请进来,这会不会‘按下葫芦浮起瓢’?”
这话毒辣,直接质疑引进项目的质量和动机。
林峰面色不变:“秘书长提到的问题确实存在,这也正是我们优化营商环境、加强项目评估要解决的。关于‘外来与本土’,我们坚持的是公平竞争原则。去年全省重大产业项目招标中,本土企业中标率是62%,这个比例是合理的。我们反对的是地方保护主义——有些本土企业技术落后、管理僵化,却要求政府用行政手段排除外来竞争者,这实质是保护落后。”
他话锋一转:“说到‘高污染、高能耗’,我这里有一组数据。”他示意工作人员播放ppt,“去年,全省新引进的235个投资超亿元项目中,属于‘两高’项目的仅有3个,且全部配套了最严格的环保设施和能耗指标。相反,我们关停、整治的‘散乱污’企业,87%是本地企业。我们不是‘外来的都好’,而是‘先进的都好’。”
齐秘书长笑了笑,没再说话,但眼神更冷。
另一位与齐秘书长关系密切的常委接过话头:“林峰同志,你们搞的那个‘营商环境排名’,把各地市摆在一起比,搞得下面压力很大,有些同志反映这是‘搞花架子’‘增加基层负担’,甚至助长了‘数据造假’‘形式主义’。这个问题你怎么看?”
这又是一记重拳,直指林峰改革的“方法问题”。
林峰早有准备:“营商环境评价,是中央的明确要求,兄弟省份也在做。我们的指标体系,60%是企业满意度调查和随机暗访结果,40%是客观数据。企业说好,才是真的好。至于压力——没有压力哪来动力?排名靠后的市州,主要领导要向我们说明情况,这不是羞辱,是鞭策。事实上,推行半年来,企业开办时间平均缩短了5天,项目审批时限压缩了30%,这是实实在在的效果。”
他顿了顿,语气加重:“至于‘数据造假’,我们建立了交叉复核和追溯机制,发现一起,严惩一起,并倒查责任。目前,已对两个县区的数据不实问题进行了全省通报,相关责任人被问责。改革不能因为怕出问题就不敢推进!”
会议进行到这里,火药味已经弥漫。多数常委沉默观望,几位支持改革的领导偶尔点头。
突然,省纪委书记开口了,声音不高但极具分量:“我插一句。刚才林峰同志提到防止‘数据造假’,我想到另一个问题——防止‘权力造假’。最近,省纪委收到一些反映,个别领导干部的亲属、身边工作人员,利用影响力干预市场活动、工程项目,这算不算最恶劣的‘营商环境破坏者’?”
会场瞬间安静。所有人都知道这话指向谁。
齐秘书长脸色微变,但很快恢复平静。
纪委书记继续道:“发改委正在牵头制定《防止领导干部亲属和身边工作人员违规干预市场活动的若干规定》,我觉得很有必要。全面从严治党,就要把规矩挺在前面。我建议,这个规定可以尽快上会研究,成熟后全省推行。”
这是鲜明的支持信号!林峰心中一暖。
省委书记赵建国终于开口了,他目光扫过全场:“讨论得很充分。发展问题,有争论很正常。但我想强调三点:第一,转型升级是大势所趋,不能动摇;第二,工作要讲究方法,要统筹兼顾,不能顾此失彼;第三,纪律规矩是红线,谁也不能碰。”
他看向林峰:“林峰同志,你们发改委要继续完善政策,把工作做得更实更细。特别是传统产业职工安置、中小企业扶持,要拿出硬招实招。”
“是!”林峰郑重应道。
“今天的会议就到这。”赵建国宣布散会。
林峰知道,这场战役,他顶住了压力,但没有完全取胜。齐秘书长一派的势力依然强大,只是暂时被压制。
会后,他刚走出会议室,就被齐秘书长的秘书叫住了:“林主任,秘书长请您去他办公室一趟。”
该来的总会来。林峰深吸一口气,跟着去了。
这次,齐秘书长没有泡茶,也没有让座。他站在窗前,背对着林峰,声音冷淡:“林峰同志,今天会上,你很出风头啊。”
“秘书长,我只是如实汇报工作。”林峰不卑不亢。
齐秘书长转过身,眼神锐利:“如实?你那些数据,那些案例,就百分之百真实?就没有选择性呈现?北山的事情,你真以为处理得天衣无缝?那些闹事的工人,背后难道没有其他原因?”
一连串质问,带着威压。
林峰挺直腰板:“秘书长,所有数据都经得起核查。北山事件,我们已经查明,是有人煽动。煽动者已经交代,指使者是‘北山本土矿业联合会’会长,而这位会长,收受了省城‘鼎峰资本’周子豪的贿赂。”
他故意说出“周子豪”三个字,直视齐秘书长。
齐秘书长瞳孔微微一缩,但很快冷笑:“周子豪?一个商人而已。商人逐利,有什么奇怪?林峰同志,我提醒你,办案要讲证据,说话要负责任。不要听风就是雨,更不要被人当枪使。”
“正因为要负责任,我们才把相关线索和证据,依法移交给了省纪委监委。”林峰一字一句道,“相信纪委会依法依规处理。”
两人目光在空中交锋,仿佛能迸出火花。
最终,齐秘书长摆了摆手,语气疲惫:“好了,你走吧。你好自为之。”
林峰转身离开。他知道,与齐秘书长的裂痕,已无法弥合。
回到发改委,林峰立刻召集“四大攻坚战”专班开会,部署落实常委会精神。工作必须加快推进,用成绩说话。
然而,树欲静而风不止。
三天后,一个爆炸性消息传来:北山市那位力推孙德辉妻弟公司的副市长,在办公室被省纪委带走了!同时被带走的,还有“北山本土矿业联合会”会长。
又过了一天,孙德辉主动向党组提交了书面检讨,申请辞去常务副主任职务,称“身体不适,难以胜任繁重工作”。党组研究后,同意他辞去常务副主任,改任巡视员(保留正厅级待遇)。
明眼人都知道,这是断尾求生。
紧接着,省纪委监委发布简短通报:“之前因“瑞科”案牵扯出的那位退休副主席,涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。”
一连串动作,快如雷霆。省直机关风声鹤唳。
林峰知道,这是纪委书记在省委常委会上的发言后,顺势而为,大刀阔斧清理腐败链条。齐秘书长女婿周子豪的“鼎峰资本”,自然也进入了调查视线。
周末晚上,苏晴难得准时下班回家——他们现在住在林峰省发改委的宿舍里,一个两居室,简单但温馨。新婚燕尔,却难得相聚。
“周子豪已经被限制出境了。”苏晴一边洗菜一边说,“鼎峰资本的账目问题很大,涉嫌骗取政府补贴、围标串标、行贿。目前查实的涉案金额已经过亿。齐秘书长那边,虽然还没有直接证据指向他本人,但他多次为周子豪的业务打招呼、施加影响是事实。”
林峰在一旁切菜:“齐秘书长会受影响吗?”
“很难说。”苏晴摇头,“他级别太高,没有铁证动不了。但这件事,对他的政治声誉是重大打击。听说省委主要领导已经找他谈过话了。”
这时,林峰手机响了,是李锐。
“疯子,有好戏看了!”李锐声音兴奋,“我刚得到消息,齐秘书长可能要被调离了!”
林峰心中一震。这恐怕是省委平衡各方势力的结果——既不动摇省委常委班子稳定,又对违规行为做出了惩戒。
“另外,孙德辉那个妻弟,涉嫌非法采矿和行贿,也被抓了。”李锐继续道,“这张网,算是破了。”
挂了电话,林峰有些感慨。一场惊心动魄的博弈,看似以他的胜利告终,但他知道,这只是阶段性的。改革路上,永远会有新的阻力。
吃饭时,苏晴忽然说:“对了,下个月,我可能要出国一趟。”
林峰抬头:“出国?公务?”
“嗯。”苏晴点头,“周子豪案涉及一些境外资金往来和离岸公司,需要跨境协查。纪委和公安部组织工作组,让我参加。”
林峰皱了皱眉:“有危险吗?”
“放心吧,是正规渠道,有外事人员陪同。”苏晴笑了笑,“倒是你,现在风口浪尖上,更要小心。齐秘书长虽然调走了,但他的关系网还在。还有,你推进的那些改革,触动了很多人的利益。”
“我知道。”林峰握住她的手,“你也要注意安全。早点回来。”
两人相视一笑。新婚即别离,但他们都习惯了。这就是他们的选择和使命。
一周后,省委正式发文:齐xx同志不再担任省委常委、秘书长,另有任用。
同时,省委组织部发文,任命林峰同志兼任省发改委党组副书记。这是一个重要的信号——林峰在发改委的地位更加稳固,并进入了更核心的决策层。
任命下来的当天晚上,林峰在办公室加班到很晚。他看着窗外璀璨的灯火,心中却想着北山那些正在培训的矿工、东湖那些等待升级的机床企业、南山那些期盼致富的农户……
路还很长。
手机亮起,是苏晴从机场发来的信息:“已登机,一切顺利。勿念。家里冰箱有饺子,记得自己煮。”
林峰笑了笑,回复:“等你回来。”
他关掉电脑,拿起外套。走出办公楼时,夜风凛冽,但他步履坚定。
前方仍有暗流,仍有险阻。但他手中的剑已更锋利,心中的火从未熄灭。
为民发展,改革攻坚。这条路,他将坚定不移地走下去。
而新的挑战,或许已在下一个转角等待。