民国二十七年四月十八日，黄昏。仙霞岭“黑龙潭”联军总指挥部，在刚刚击退日军陆上快速部队的迂回袭击、尚未不及休整之际，“戚七”以生命为代价传来的关于日军将调动海军陆战队、在温州湾登陆、沿瓯江北上一事奔袭侧后的绝密情报，如同最具毁灭性的海啸预警，让指挥部内的空气瞬间凝固。陆上强敌未退，海上利刃又至！联军首次面临来自海陆两个方向的立体威胁，战略态势急转直下。如何应对这前所未有的危机，成为决定生死存亡的关键。
指挥部议事厅内，汽灯的光芒仿佛都沉重了几分。与会者除了宋希濂、周明远、吴觉农、马富贵（伤势稍稳，坚持与会）、冯子材、李慕华、徐锐、王民生、高天亮、秦风等核心成员外，海外侨胞慰问团陈嘉佑先生、第三战区联络官赵德柱中校，以及各纵队副职、主要作战参谋、后勤、政工骨干等三十余人济济一堂，气氛压抑得令人窒息。
宋希濂面色凝重如铁，目光扫过每一张紧张的面孔，声音低沉而沙哑，开门见山：“‘戚七’用命换来的消息，大家都知道了。陆上，铃木联队这把刀还顶在咱们喉咙上；海上，鬼子的海军陆战队又要抄咱们的后路了！真正的灭顶之灾，就在眼前！今天这个会，不议战术，只定生死！是战是走？往哪里走？怎么走？每个人都说说，畅所欲言，但我要最后的决断！”
李慕华首先摊开大幅地图，用红蓝铅笔清晰标注敌我态势，语气急促：“情报已多方核实！日军此次动用的是其驻上海的海军特别陆战队一个大队及附属部队，约一千五百人，装备精良，配有舰炮支援。其计划在五至七日后于温州湾登陆，沿瓯江河谷北上，直插我仙霞岭东南侧后。此地为我防御薄弱环节，一旦被其占领隘口，我将腹背受敌，退路被断！陆上正面之敌，必趁势猛攻！”
马富贵一拳砸在桌上，牵动伤口也浑然不顾，怒吼道：“狗日的小鬼子！陆上打不过，就叫水鬼来帮忙！师座！没说的！兵来将挡，水来土掩！咱们分兵！主力继续顶住铃木这老鬼子！分出一支精锐，抢先占领瓯江沿岸险要，堵住那帮水鬼上岸的路！让他们淹死在海里！”
冯子材旅长脸色煞白，声音带着颤抖：“宋总指挥，周政委……这……这海军陆战队，听说都是鬼子精锐中的精锐，还有兵舰大炮……咱们缺枪少炮，怎么挡？况且，两面作战，乃兵家大忌！仙霞岭虽好，非久留之地啊……是否……是否考虑……转移？” 他最后的“转移”二字，说得极其艰难，却代表了一部分军官的悲观情绪。
高天亮冷静分析：“马团长勇气可嘉，但冯旅长的担忧不无道理。瓯江沿线数百里，我们兵力有限，难以处处设防。敌军有舰炮优势，我军缺乏重武器，硬拼伤亡巨大。且分兵后，正面防线更加吃紧。”
周明远政委眉头紧锁，沉声道：“老马要打，是血性！冯旅长想走，是现实！但走，往哪里走？向东，是敌占区；向南，是茫茫大山，补给困难；向西、向北，有日军重兵和顽固派势力。大规模转移，伤员怎么办？群众怎么办？根据地来之不易，轻易放弃，军心民心都会散！”
吴觉农特派员目光锐利，指向地图：“能否利用时间差？日军登陆部队集结、上船、航行、登陆、北进，需要时间。我们能否在这有限的七八天内，先在陆路创造一个战机，重创或逼退铃木联队，然后再腾出手来，全力应对海上之敌？或者，主动向瓯江方向派出先遣部队，动员当地民众，破坏道路，节节抵抗，迟滞敌军？”
慰问团陈嘉佑先生忧心忡忡：“宋将军，周政委，老夫听闻日军舰炮凶猛，非血肉之躯可挡。是否可向第九战区或第三战区紧急求援？或向国际社会呼吁，制止此种登陆行动？”
战区联络官赵德柱中校此时轻咳一声，慢条斯理地说：“宋总指挥，诸位，此事关系重大。是否容卑职将情况急报顾长官？或许战区可出面与日方……呃，或可斡旋，或可派兵接应贵部……转移？” 他的话，隐隐带着一种置身事外甚至别有用心的意味。
徐锐提到内部风险：“大战将至，流言四起，部分官兵恐有畏战情绪。需严防动摇分子甚至敌特趁机破坏。”
王民生则焦虑后勤：“两线作战，弹药粮食消耗巨大，伤员更是难题。一旦被围，后果不堪设想。”
会议争论异常激烈，主战、主退、主拖延，各种意见纷呈。时间一分一秒流逝，压力巨大。
宋希濂始终沉默地听着，手指在地图上从“黑龙潭”划到温州湾，又从瓯江划回仙霞岭，目光深邃如海。良久，他猛地抬头，眼中爆射出决绝的光芒，斩钉截铁地决断：“天塌不下来！鬼子有海军，我们有群山！有百姓！有不怕死的决心！我们的回答只有一个：陆海并抗，内外联动，破敌一路，扭转乾坤！”
他具体部署，思路清晰，气势磅礴：“一、立即启动‘怒涛’计划，应对海上威胁！”
“情报与先遣： 李慕华！动用一切渠道，严密监控日军登陆部队动向，精确其登陆点、时间、兵力！高天亮、秦风！”
“到！” 两人霍然起立。
“你二人，立即从‘猎隼’、‘雷霆’队及原游击队中，挑选三百名最精干、熟悉浙南地形、会当地方言的官兵，组成‘先遣支队’，由高天亮任支队长，秦风任政委！携带电台、炸药、银元、宣传品，连夜出发，潜入瓯江沿岸！任务：一、动员组织当地民众、游击队，广泛开展破路、袭扰、坚壁清野；二、侦察敌情，及时汇报；三、在险要处预设伏击阵地，迟滞敌军北进速度！至少要为我们争取五到七天时间！”
“外交与舆论： 周政委、吴特派员、陈先生！此事需三位鼎力相助！周政委、吴特派员，立即起草电文，向中共中央、新四军军部通报敌情，请求策应，并呼吁全国团结抗日！陈先生，请您利用海外渠道，将日军此举通报世界，揭露其扩大战争的阴谋，争取国际舆论谴责和援助！”
“二、陆上方向，寻求决战，打破僵局！”
“主动出击，创造战机： 马富贵、冯子材！”
“到！” 马、冯二人应声。
“我意已决！不能在‘黑龙潭’被动挨打！集中第一、第二纵队主力，配属全部炮兵，就在这三五日内，对当面铃木联队，发动一次决定性的反击！目标：不求全歼，但要打疼、打残它！迫使它后撤，至少使其短期内无力发动大规模进攻！为我对付登陆部队腾出时间和兵力！具体作战方案，由参谋处立即制定，要狠、要快、要出其不意！”
“内部动员与稳定： 徐锐、王民生！立即开展全军动员，讲明形势之严峻与作战之决心！严格纪律，巩固内部！后勤部门，统筹分配物资，做好恶战准备！赵联络官，” 宋希濂目光锐利地看向赵德柱，“也请你将我军决心与日寇之猖狂，如实上报战区！我部将士，为保国土，不惜肝脑涂地！”
“三、系统兑换，全力备战！” 宋希濂沟通系统，看到因面临空前危机、做出艰巨决策获得的积分，进行了针对山地防御、迟滞作战和舆论斗争的全面兑换：
【兑换：“德制铁拳反坦克火箭筒”x20具及弹药x200发，“重型迫击炮”x6门及炮弹x600发，“野战电话总机”x2套及线缆x30公里，“高效炸药（梯恩梯）”x2吨，“防水布”x5000平方米，“便携式印刷机”x2台及油墨纸张，“远程大功率电台”x1部及备用零件，“急救血浆（代用品）”x500单位。】
【叮！兑换成功！物资已合理化配发至先遣支队、主力部队及宣传部门（解释为侨胞捐助、秘密渠道购入及战利品）。】
这批装备，特别是反坦克火箭筒和重型迫击炮，将极大增强对日军可能投入的装甲单位的威胁和防线支撑能力。
“同志们！”宋希濂声如洪钟，震动屋瓦，“鬼子想用海陆夹击把我们碾碎，是痴心妄想！我们要让铃木联队在陆上崩掉门牙！要让它的海军陆战队在瓯江边撞得头破血流！执行命令！”
“是！”全体起立，吼声如雷，带着悲壮的决心。
命令下达，联军总指挥部以最高效率运转起来。高天亮、秦风迅速挑选人员，配备装备，进行简短动员。深夜，三百人的“先遣支队”如同暗夜中的利剑，悄无声息地离开“黑龙潭”，奔向遥远的瓯江沿岸。他们的任务艰巨而关键。
与此同时，主力部队开始进行紧张的战前准备，参谋人员彻夜不眠，制定反击计划。周明远、吴觉农伏案疾书，起草电文。陈嘉佑先生也连夜工作，准备发往海外的稿件。整个基地笼罩在一种大战前的肃杀气氛中。
南京，日军华中方面军司令部。松井石根大将接到海军协同作战的计划，得意地对参谋说：“哟西！陆海军联手，必能将仙霞岭支那军残部彻底肃清！命令铃木，加强攻势，拖住敌军主力！命令海军陆战队，登陆行动要迅猛，要打出皇军的威风！”
重庆，军统局戴笠收到联军面临的严峻局势报告，冷笑一声，对心腹吩咐：“好！让日军和宋希濂拼个两败俱伤！令赵德柱，密切关注战局，若联军溃败，设法收容其残部，若其侥幸得存……再寻机釜底抽薪！”
高天亮、秦风率领“先遣支队”，昼夜兼程，数日后抵达瓯江中游地区。他们迅速与当地的中共地下党组织和零星游击队取得联系，发动群众，破坏公路、桥梁，设置障碍，并开始在险要峡谷勘设伏击阵地。他们的到来，如同星火，点燃了沿岸民众的抗敌热情。
四月二十二日，拂晓。联军集中第一、第二纵队主力，在炮火掩护下，向日军铃木联队阵地发起了精心策划的猛烈反击。新配备的重迫击炮和反坦克火箭筒发挥了巨大作用，摧毁日军多个火力点和企图反击的装甲车。联军官兵士气如虹，奋勇冲杀。铃木联队猝不及防，伤亡惨重，被迫后撤十余里，战线被成功推出。联军获得了宝贵的喘息之机，但自身伤亡亦不小。
四月二十五日，清晨。联军指挥部还沉浸在陆上反击胜利的喜悦中，李慕华冲进指挥部，声音带着一丝颤抖：“报告总指挥！高天亮支队急电！日军舰艇已出现在温州湾外海，开始炮击滩头！其登陆部队正在换乘小艇！登陆行动……开始了！”
几乎同时，通讯员送来了周明远政委起草、以“仙霞岭抗日联军”名义发出的《告全国同胞书》和陈嘉佑先生发往海外的电文底稿，揭露日军登陆阴谋，呼吁援助。
宋希濂站在指挥部外，遥望东南方向，虽然看不见大海，却仿佛听到了远方的炮声。他深吸一口气，对身边的周明远、吴觉农说：“陆上的拳头收回来了，现在，该迎接海上的客人了。命令部队，按第二方案，向预设阵地转移！命令高天亮，按计划行事，节节抵抗，务必将敌军拖在瓯江河谷！”
然而，就在这时，赵德柱联络官匆匆走来，脸上带着一种难以捉摸的表情，递给宋希濂一份电报：“宋总指挥，战区急电。”
宋希濂接过电报，迅速浏览，脸色微微一变。电文内容是：“据悉，你部当面之敌已后撤，战机有利。着你部抓住时机，向皖南方向转移休整，避敌锋芒。瓯江方向之敌，战区另派部队阻截。切勿迟疑，切切！”
这份突如其来的“转移”命令，是善意？是陷阱？还是……？