卢植和方德商议好之后，曹操的任命果然取消，而是把他封为镇西侯，把曹操分封在西域大宛国附近！并且还给他找到了1000户跟随他去封国的百姓！算是酬谢他这些年在大汉立下的汗马功劳。
而曹操的父亲曹嵩，看到袁家他们的下场也被吓到了，生怕他们曹家也会有这样的下场。于是这次也豁出去了，把自己在大汉的家当全部变卖，换成钱，而后有在长安购买大量的物资，粮草，马车，再后曹氏和夏侯式族人几千人，家丁5000人加上千户百姓，这些人浩浩荡荡的跟着曹操征战西域去了！
曹操去西域之后，过来半年多，朱俊带着大军回洛阳城。洛阳城再次热闹起来，回来的都是洛阳本地的子弟兵，大家都对着这胜利这支胜利之师欢呼雀跃。
而后照理是一番犒赏，有志气的将校也想学习董卓他们成为一方诸侯。
卢植就把他们分封在南洋，西域。
南洋有上万岛屿，西域也有万里疆土，足够分封几千诸侯了。
所以一时半会儿，倒不担心没有地方来分封这些功臣。
对卢植而言，分封是惠而不费的事情，只要划分一个荒岛或是一块荒地，加上几千百姓就可以打发这些功臣，朝廷也没有多大的花销。
甚至这些新诸侯，要建设自己的封国，还要花费大笔钱财在大汉境内购买物资，这还可以拉动大汉经济的发展，可以说是一举多得的好事。所以现在卢植也改变了对分封诸侯的看法。
当然这些是高级将领的奖赏，普通的士兵就实惠多了，每个人都可以得到100亩田地基础奖赏，伍长，什长可以多十亩二十亩。屯长，军侯，军司马，更是有两百，五百，上千亩土地。
方德借鉴大唐的府兵制度，这些奖赏下去的土地，所有权还是归朝廷，这些士兵只有使用权，而且这些田地和兵役挂钩，每百亩田地就需要有一人参军入伍。
这个制度只要不被破坏，光洛阳城四周的土地，就可以征招20万大军，整个司隶可以轻易征招百万大军。
平时大汉就有上万屯长，军侯等中低级军官守卫，减低消耗。
战时，这支大军会瞬间扩张成为几十万甚至百万之众。这样的军事力量在这个时代基本上是天下无敌的。
当然方德也清楚，再好的制度也经不起人为的破坏，当年朱元璋对自己的军户制度自信满满道：“养兵百万，不费朝廷一钱。”
有这百万大军的保护，大明江山永固。但他却没有想到他的军户制度最后被破坏成百万乞丐了，望风而逃都是上勇，以至于大明王朝被满清这个不足20万的小族摧毁。
而大唐的府兵制度也只是坚持了李世民，李治两代皇帝，在武则天时代就开始遭到破坏，到了李隆基时代甚至不得不用节度使制度，不然朝廷没有兵。
对方德来说府兵制度可以坚持几十年就可以了，几十年后大汉早进入工业时代了，以后胡人再也不可能成为大汉的敌人，只能靠能歌善舞生存下去！
当然这对卢植来说就比较心疼，这次出战的二十于万大军都按照这样的方法奖赏，朝廷要奖赏出去三千多万亩土地，洛阳城的土地，一亩上万钱以上，这些土地的市价值3000多个亿，这样的重奖在大汉四百年的历史当中，还是从未有过的。
这不但卢植心痛，朝廷上下就没有不心疼的，要不是这次朝廷收刮了门阀士族2亿亩土地，这样的奖赏是不可能通过的。
哪怕通过了，卢植还是经常跑到方德这里来抱怨道：“奖励太丰厚了，现在整个洛阳城无不以参军为荣。”
方德笑道：“这不是好事！”
卢植痛心疾首道：“但现在哪里有什么战事可以打？”
方德道：“这有什么好心痛的，你不要看朝廷账面上有很多土地，但这些土地迟早会被新的门阀士族吞并下去的，大汉以前的门阀士族不就是这样做的，你一个人是守不住这些土地，还不如早点分出去，这样让普通的的老百姓更加受惠！
余下的土地你也按照洛阳城这样的方法来分给百姓，这样最起码朝廷还可以掌握两百万大军，这些都是最精壮的劳动力，全部用来戍边也太浪费了，你不是觉得大工程开太多，青壮劳动力不够，现在手中不就有了最好的青壮劳动力，这些士兵在服兵役期间，你可以让他们成为工程兵，修建铁路，修建水渠，开垦田地这些都是可以做的。”
卢植知道方德说的是实话，于是叹口气道：“方德你说的没有错，这些土地最多二十年，就会慢慢的从朝廷的账目上消失。但用你这样的方法，不过是把兵役变成徭役，这样会彻底打乱朝廷的兵役制度和徭役制度的。”
大汉的兵役制度还设计的比较合理。每个男子16岁成年之后就要服兵役，一年在本郡当中郡国兵，操练武艺，学习军阵，有一定军事基础之后。再一年戍边，抵御大汉最险恶的敌人胡人。
最后一年来到洛阳城，守护都城，这基本上算是奖励，来到洛阳城的士兵要是被皇帝，或者那个大官员看中，就可以鱼跃龙门，飞黄腾达，走上人生巅峰。
当然没有人看中只能回自己的老家了，有优先成为亭长，曹吏的待遇。当然这些待遇都是口头上的，有这样的好事基本上轮不到普通士兵，普通士兵回乡可以说一无所获，而大汉九成九都是这样的士兵。
这样的军事制度虽然好，但在方德这个时代已经没有办法实施了。一是人口增长，朝廷没有办法供养不起如此多的大军，二是长途跋涉消耗巨大。三是大汉的基础腐败，没有这样的执行力！
于是大汉的军事制度就变成边郡百姓戍边，而且基本上是一辈子的事情，内地郡县不用服兵役但却要支援钱财物资，而去洛阳城也不用想。