石柱带人上前，把两位乡绅请出了大堂。
张守业跨出门槛的时候脚步顿了一下，侧头看了一眼公案上的卷宗，嘴角抿成一条线，什么都没说，抬步走了。
刘万财跟在后头，步子比来时快了不少。
走到院子里，他回头看了一眼大堂的方向，脸上的表情说不清是什么，只是摇了摇头，低头钻进轿子里。
大堂里安静下来。
吕明把折子收好，低声说了一句：“大人，他们怕是不肯就这么算了。”
“我知道。”
林砚翻开手边另一册卷宗，提笔写了几行字，“张守业方才那番话，不只是说给我听的。他回去之后，会去找府衙经历司的那个远房侄子，再去找山下几个大户通气。”
“刘万财更麻烦，他女婿是府城药行的大掌柜，药栈抢了他的生意，他不会坐视不理。”
林砚放下笔，把写好的纸推给吕明。
“明日行文府衙，三份卷宗一并递送。张家、刘家的地契案，私设关卡案，还有前任知县的赃银，全部移交覃知府。”
“另外，东乡三都里正保长人选，你亲自去跑一趟。不用大户，不用有功名的，就找老实本分、村里人说得上话的人。
先跑三都桥往东那四个汉村，把里正保长定下来，挂牌公示。”
吕明应下，转身要走。
林砚叫住他：“还有。”
“药栈边上那块空地，让赵平去谈。瑶寨的茶叶、木料，老赵那边先摸行情。路子要一步一步铺，不用急，但每一步都
九月廿三这天，林砚把吕明、赵平、老赵三人召到后堂。
案上摊着柳城全境舆图、药材底册、府城行情折子，纸页铺展，占了半张公案。
他没上来就说大道理，先开口问了句实在的：“官药栈开张这几日，瑶寨总共送了多少药材下来？”
赵平翻着手里的簿册，指尖顺着账目一行行捋：“回大人，拢共三日，收了七担三七、四担金银花、两担石斛，还有些零散杂药。盘寨老那头一天带人挑下来的那批，是数目最大的一笔。”
“三座瑶寨加起来，一年能出多少货？”
“小人早前摸过底。”
老赵接话，熟门熟路，“三座寨子拢共算，一年三七能出百把担，金银花五六十担，石斛三十来担。茶叶、木料、香菇这些山货，还另算。”
林砚点点头，指尖点在舆图上瑶寨的位置，声音平稳：“官栈收药，瑶民多挣了几百文，日子松快些，可这只是头一步。他们把药材卖给药栈，药栈的货，最终卖给谁？”
赵平抬眼，带着几分疑惑：“属下正想回禀大人，这几日收上来的药材都堆在仓里，接下来往哪走？”
林砚没直接答，转头看向吕明：“府城济仁堂，收咱们柳城的药材，一斤给什么价？”
吕明取出随身的行情折子，翻开道：“属下查过了，济仁堂收三七，品相好的一斤给一百二十文，转手到了药铺零售，翻倍卖两百多文。
金银花、石斛也都是这个路数。济仁堂的赵掌柜，是刘万财的女婿，柳城的药材往年全走他济仁堂的路子，人家吃准了咱们山里没别的销路，价压得死。”
“那咱们自己切片、炮制、制丸，一斤三七能卖多少？”
吕明先是一愣，随即反应过来，眼里亮了：“大人的意思是……咱们不卖原料，自己做成品？”
“对。”
林砚从袖中摸出一张写满字的纸，摊在案上，字迹工整。
“本官算了三笔账。”
“第一笔，药材成品账。”
“一斤三七原料，官栈收价八十文。拿去切片烘干，算上损耗两成出头，一斤原料出十二两成品。
府城药铺零售价一斤两百文，十二两便是一百五十文。刨去人工、炭火、杂七杂八开销，一斤原料切出来，净挣四十文往上。”
“要是再往深里做，磨成粉、炼成丸，价钱还能再翻一层。瑶寨一年出百担三七，光切片这一项，就比单卖原料多挣四百两有余。”
赵平听得心头一动，忍不住俯身往前凑了凑。老赵也抬眼盯着案上纸页，眼神发亮。
“第二笔，人工账。”
“切片、烘干、制丸，都是手上的细活，不用壮劳力。
县城里闲着的妇人、上年纪的老人、半大的孩子，都能做。
按件计酬，手快的妇道人家一天能切十斤，挣二三十文。不耽误家里做饭带孩子，还能贴补家用。”
“一户人家每月多挣一两百文，够买盐、扯布、给孩子添件新衣裳。钱散在百姓手里，比堆在官仓里活泛。”
吕明点头，叹道：“大人这是把药材的利，留在柳城，散给百姓。”
“第三笔，配套账。”
林砚指尖在舆图上轻轻画了个圈。
“瑶寨种药缺本钱，援引社仓旧例，设便民贷所，放春耕本钱，秋收还粮还银，月息一分，公道实在。
药栈收药，现银结算，不拖不欠，不压级压价。作坊加工，计件付酬，一文不克扣。
商队运货，扶持本地民夫组承运班，官定运价，明码标价，禁绝沿途盘剥。”
“上中下全链条，都由官府立规矩、盯公允，地方豪绅想插一手，半分缝隙都没有。所有章程、账册全数造册，抄送府衙备案，明明白白。”
老赵听到这儿，忍不住插了句嘴，带着几分担忧：“大人，那济仁堂赵掌柜那边……岂不是要跟咱们翻脸？”
“翻脸？”
林砚淡淡笑了声，语气平淡却笃定。
“他收咱们原料，转手翻一倍赚，咱们自己做成品，卖得比他平价还公道，他拿什么由头翻脸？
真要闹，咱们不卖给她便是。柳城的药，日后直接对接省城药商，设咱们自己的分号。”
他站起身，走到窗边，望着院里刚抽新芽的老槐树。
“这还只是药材。”
“茶叶、木料、桐油、蜂蜜，全是一个路子。原料出在柳城，加工做在柳城，成品往外卖。
豪绅想插手，插不进来；府城商家想压价，压不下去。”
“百姓手里活泛了，自然要买盐、扯布、打铁器。外头商贩见柳城有生意做，自然往这儿跑。人聚了，货通了，墟市就活了，墟市一活，赋税税源自然就来了。”
“这叫固本留利，藏富于民。”