正月二十二，沈棠宁坐到了旁听席。
周有年那张南门附页摊在听证桌正中。纸上的签名已经与七月三十一日三份南门登记、粮台风险页和沈棠宁自留笔记比过，是真的。
她没有争辩自己当时只是怕离城者被记成逃户。
动机能解释为何落笔，不能补回已经到期的权限。
临时复核由五人主持：一名旧街住户、一名边村人、一名迁群见证、一名县书和一名从未参与空宅安置的车户。周有年与陶春娘各可要求换掉一名有直接利害的人。沈棠宁只提交当日时序、二十七席尚未表决的事实，以及她给三张争议登记加字的原因，不参与结论。
复核先确认附页中三件有效事实。
周有年等人当时是自愿暂离，不是逃户；城内房屋请求没有因离城登记被注销；逾七日回来，归雁应先核房况和现住，并提供不露宿的临时安置。这三项与当日公开规则一致，也已经由后续行为实际执行。
“原住处按原册安排”却不能解释成原屋立即清人。
沈棠宁当时无权替私人房主、现住者和二十七席预先决定交付；她的签名又使离城者有理由相信归雁会承担核验与安置，不得事后只说越权便把纸变废。复核因此把它记为一份有公共信赖、无单独处分房屋效力的越权执行说明。
周有年的房屋请求继续有效，陶春娘的现住保护也继续有效。
两边都没有因沈棠宁写错一行字失去权利。
需要追责的是谁允许一份无合签的说明在南门成为承诺、半年内为何没有补议，以及公共安置债由什么财物偿付。沈棠宁须在三日内提交书面说明，却不由她自己主持这三项调查。
“我写的，我认。”她在旁听记录上签名，“怎么改，不由我一个人定。”
这句话没有让周有年立刻拿到房，也没有让陶春娘安心。可午前另一张桌开起来时，沈棠宁仍留在旁听席，没有因为代表推选更重要便把自己的听证压后。
新代表的推选已经拖不得了。
旧十九席由原住街巷、军户、边村和临时事务拼成。它能决定自己设立的粮台何时结束，却不能替如今四千三百五十二人永久分地、定税或选官。正月十九日开始的地方登记要试行七日，正月二十五日落日收首轮申请，二十六日才投票。
今日只定席位、提名和投票办法。
最初有人提出照行业各设一席：种田、商户、木匠、车马、军户、医药、教书、牧畜。
名单写到第八行便出了问题。
同一个人可能既种地又赶车，冬日替人修屋，春日回田；军眷不一定入军，白狼川人既养马也做生意。更有七百余名成人没有能挂到门上的固定行当，其中有照顾孩子病者的人、短工、伤残旧兵、暂未找到活计者。若只有叫得出名字的行业有席，最需要公共井、住处和基础粮的人反而没有位置。
草案改为五个议题组、十三席。
粮田水三席，处理耕作许可、井渠、种粮和公灶；工匠房屋三席，含修墙、安置、材料和工票；车马商路两席，处理运输、牧草、市场和往来；医护照料两席，包含病伤、幼儿、老人和无法离家的照护；无固定行业三席，供短工、家务照护者、失业者和伤残者选择。
这不是把人钉死在一类。
首轮共担申请者须自行选一个议题组投票，下一期可以改；一个人只有一票，不能在种田组投田亲、再去车马组投东家。往来册人员可在商路议题提出意见并推一名无表决权见证，不能参与永久土地和常住税役。军防不塞进十三席，地方代表可以核民间征用、伤亡和军粮交接，却不能靠十三票调兵。
十三人只任三十日。
他们有阅对应公账、召集公开问答和在文书上保留反对的权力，没有私开仓、私征工、免自家债和替别人投票的权力。每七日须回本组答问；连续两次不来、隐瞒直接契债或被本组过半书面要求撤换，便重新推补。
“坐席有没有工食？”有人问。
若一文不给，能坐半日桌的人只剩有铺面、有家人代工者；若给得像官俸，十三张椅子立刻会变成争抢的饭碗。
最后只按实际误工发基础工食，每半日四两粮值，每月最多十二日。开会之外查账、跑现场须由对应事务另记工，不准代表自己签自己的工日。家有照护限制者可带一名替照人领取同等半日工食，避免席位只向没有孩子病人的人开放。
提名门槛是十二名首轮共担申请者联署，至少来自三个不同共食单元。联署只让人进入候选，不等于投票；一个人最多联署两名候选，不能拿一摞空白页让工头替整队按印。
木板挂出不到半个时辰，第一锅羊杂汤便送到了钟楼外。
出汤的是马六的骡行。他想争车马商路席，称今日正好杀了一只冻伤无法救治的羊，按旧例请相熟车夫吃饭。七十二碗汤已经盛出，二十三名联署者手里各端一碗。
另一边，齐布商给工匠房屋组候选人送来六领厚毡，说不是送选票，是先赊给修营房的匠人。粮田水组有人在三处公灶添了两斗杂豆，豆袋上没写候选名，出粮者却挨桌说赵满仓当代表，明年才不会乱分地。
请一碗汤不是三十两贿银。
可在每日只有四两基础粮的时候，一碗带油星的热汤也不是没有分量。
有人要求吃过的全部取消联署。田桂枝不同意：“汤进了肚子，吐不回去。今日取消，明日谁看不顺眼一个候选，就冒他的名送汤。”
候选本人也未必知情。赵满仓正在南柳原看冻土，添豆的是他外甥；齐布商送毡，是想让修营房的人日后先买他的布，并非只图一个代表席。动机可以并存，不能用一句乡情抹掉，也不能只看谁送过东西便直接定罪。
临时规则改为：提名日至投票结束，候选及代其公开拉票者不得向本组选民单独送食物、炭、药、工票或宽债。已经送出的逐项公开来源、数量和受领范围；能退的退，已吃用的转记公开竞选支出，不向受领者追偿，也不自动取消其投票资格。候选可以在统一问答场说明主张，每人同样一刻钟，不得自带酒食。
更难的是如何证明“代他拉票”。
亲戚自行添豆，候选不能假装永远不知；对手冒名送粮，也不能让候选无从自证。规则只要求候选得知后当日申报并停止继续发放。若送物者同时索要联署、记录投谁或以债务相逼，另开操纵页，不等竞选结束才查。
马六把剩余四十九碗汤并到南门热棚，供当日所有轮值和暂住者按到场顺序领，不再只给车夫。已经喝过的二十三人照常保留联署，名字旁注明受汤。赵满仓回城后先骂了外甥一顿，仍把两斗豆列入支出页；他没有因为自己不知情便让豆重新变成无主善心。
第一轮提名到申时已有二十九人过门槛。
贺三木不肯参选工匠房屋席，理由是查墙已占满工时；刘杏娘进入医护照料组，却只接受白日问答，不让公婆替她承诺夜间出席；周有年选择无固定行业组，他说伤退兵若被另设一席，军功会变成高过别人的票。
田桂枝得到一百四十七份联署，是所有候选中最多的。
十三边村、旧流放队、北仓火后安置户和部分迁群妇人都认她。她从不许别人替一整户按印，每一份都问清姓名和共食单元。有人说她早就坐过二十七席，最懂如何开会；她当场纠正，自己做过的是见证，不是官。
“代表席不是奖给谁劳苦多。”田桂枝说，“你们觉得我能答粮田水的事，便投。三十日后觉得不能，换人。”
当日基础粮仍在十二处粮点照常发。
新增十六人已经计入常住保护基数，四千三百五十二人每人四两，合一千零八十八斤。借拨粮由七千六百六十斤降至六千五百七十二斤。黑石堡发三百六十斤六两后，由一万三千九百九十八斤八两降至一万三千六百三十八斤二两。
羊汤、杂豆和竞选支出都没有混进公粮，也不能拿来声称当日基础份已经加过。
酉时将近，联署桌准备封存。
三十名住在北仓旧棚和南砖市的人一起来到粮田水组。他们年纪、籍贯和共食灶都不同，手里却都拿着同样宽窄的半张借契。有人欠四十文，有人欠半斗粟，最多的一笔也不过一百二十文。
他们没有替同一个东家说好话。
他们全部联署田桂枝。
书手提醒每人可以联署两名，他们都摇头；问为何选田桂枝，前十二人回答得一字不差：“她守过边村粮，能保明春有种。”第十三人说到一半忘了后句，低头看向袖口。
田桂枝走到他面前。
男人不敢抬头，只把半张借契往袖里塞。契尾没有债主姓名，只有一个倒扣的黑色方戳。田桂枝没有抢，转身看另外二十九人。
“谁让你们今日来？”
没有人回答。
“不来会怎样？”
一个抱着柴捆的老妇嘴唇发抖：“说是宽限就没了。”
联署还没有变成选票。
三十个人也确实可以真心信任田桂枝。可他们若必须用同一个名字换债期，这一百四十七份支持里便掺进了一道看不见的绳。
田桂枝把自己的候选木牌从粮田水组摘下来。
人群立刻乱了。有人劝她只撤可疑三十份，有人说她退选正中别人的计，也有人怀疑她怕查到自己收债。
她将木牌交给封存书手，没有折断。
“我不是认罪。”她说，“这三十个人也不是罪证。”
“查清是谁拿债逼他们以前，我退选。”
归雁最受边村与流民信任的候选人，在投票前四日退出了代表推选。