整个大殿瞬间安静，御史台立刻有人站出来“不可！”
声音很重，那人跪下“祖制有禁，人死土葬，焚尸乃大不敬！”
殿中很多人点头，火化在京城几乎没有先例。
沈昭宁没有反驳，只是说了一句“若不烧，“疫会活。”
她的声音很平静“尸体带疫，埋入地下，鼠会挖，疫会再出。”
殿中沉默，御史台的人还想说什么。
沈昭宁却又补了一句“若不烧，京城会死一半人。”
这句话，像一块冷铁，落在大殿中央。
没有人再出声，皇帝一直没有说话，只是慢慢看着她，过了一会。
他问：“还有吗？”
沈昭宁点头“还有一件事。”
皇帝看她。
她说：“要设疫营。”
殿中很多人愣住。
“病人不能散在城中，要集中，集中医治，集中隔离。”
兵部尚书皱眉“谁守？”
这是最现实的问题，疫营一旦建立，进去的人，很可能就出不来了，太医院医官脸色都变了，顺天府尹也低头，没有人愿意去，大殿忽然安静得可怕，沈昭宁没有回答。
她只是看向殿侧，那里站着一个人，四皇子，从大朝开始，他一直没有说话，皇帝也看向他，沉默。
然后，四皇子走了出来，他没有犹豫，直接跪下“儿臣去。”
这三个字落下，殿中很多人都抬起头，御史台有人震惊，兵部尚书皱眉，连宁王都看了他一眼。
皇帝的目光停在他身上。
“你知道疫营是什么地方吗。”
四皇子回答：“知道。”
皇帝问：“可能会死。”
四皇子没有停“若无人守，疫会散。”
殿中安静，过了一会，皇帝终于开口“好。”
他转向沈昭宁。
“按你说的做。”
然后又补了一句“城南疫局，你主。”
沈昭宁低头“臣领命。”
命令很快从宫里发出，封坊，捕鼠，设疫营，火化尸体，京城从这一刻开始。
进入一种前所未有的状态，而城南，永宁坊，一辆辆木车正往外运尸体，有人在街口哭，有人在门后发烧，还有人正在屋里，悄悄收拾行李，因为他们已经听到一个消息，疫营要建，一旦被送进去，可能再也回不来了。
疫令发出的那一刻，京城仿佛忽然变了模样，天还是那片天，街还是那条街，但空气里多了一种看不见的东西，恐慌。
城南最先变，顺天府的差役连夜在各坊口立木栏，一条条街被截断，门口贴上白纸告示：“此坊暂封，出入禁。”
百姓一开始不信，有人想闯，但很快发现街口站着兵，京营的人，刀没出鞘，却没有人敢再往前，永宁坊里，医馆已经挤满，济仁堂的院子里摆了十几张木榻，病人躺在上面，有人昏迷，有人发抖，有人不停咳，每一声咳嗽，都像是在提醒旁人，这病就在身边。
老掌柜一夜没睡，眼睛红得厉害，学徒低声说：“师父，太医院的人来了。
院门打开，几个医官进来，身上已经换上粗布长袍，袖口扎紧，脸上蒙着布，老掌柜看见他们，松了一口气，为首的医官看了一圈，眉头越皱越紧“多少人了？”
老掌柜低声答：“二十七。”
医官没有再说话，因为院子角落，已经摆着四具尸体，就在这时街口传来马蹄声，一队人停在医馆外，顺天府的差役立刻让路，沈昭宁下了马，她没有带太多随从，只带了两名书记官，还有一名太医院院判，院门口的百姓本能地往后退。
他们不知道她是谁，但都看见了她身后的官旗，沈昭宁走进院子，看见那几具尸体，停了一瞬然后问：“第一人何时发病？”
老掌柜愣了一下，立刻回答：“三日前。”
“何处发现？”
“街口。”
沈昭宁点头，没有再问，她走到一名病人旁，那人正发着高烧，嘴唇发白，胸口起伏急促，她掀开衣襟，锁骨下，一片暗黑色斑点。
太医院院判低声说：“和宫里记录的一样。”
沈昭宁点头，然后说：“尸体先运。”
院判愣了一下“现在？”
沈昭宁看了一眼院角，尸体已经开始发胀。
“现在。”
命令很快执行。
木车推进院子，差役小心地把尸体抬上去，院外有人哭，是死者的家人，一个妇人冲过来。
“别带走！我男人还没下葬！”
差役拦住她，她跪在地上，拼命磕头。
“让他入土吧！”
“烧了他……怎么见祖宗！”
院子里的人都沉默，火化的命令刚下，很多人还不敢相信，沈昭宁看着那妇人，沉默了一会。
然后轻声说：“若不烧，你也会死。”
妇人愣住。
沈昭宁没有再解释，只是挥手，木车继续走，很快，第一批尸体被运出城南。
城外空地，已经开始搭木堆，火点起来时，很多人站得远远的，不敢靠近，黑烟慢慢升上天，京城第一次，有人被这样送走，而城内，情况却越来越乱，捕鼠令刚贴出来，街上就开始出现奇怪的景象，小孩提着笼子，男人拿着棍子，女人拿着扫帚，所有人都在找老鼠。
顺天府在坊口摆了桌子，一只老鼠，换一文钱，第一天，有人拿来三只，第二天，有人拿来十几只，到第三天，桌上已经堆满，官差数钱数到手麻，但没人知道，这到底有没有用，与此同时，疫营开始搭建，城南一片废弃兵营被清空，木棚搭起来，一排排。
门口立起木牌：“疫营。”
很多百姓远远看见，脸色都变了，因为他们知道，一旦被送进去，就等于和外面隔绝，不一定能回来，第一批病人被送进疫营时，街上很多人都躲在门后看，木车一辆一辆进，有人在车上咳血，有人已经不动。
疫营门口，站着一个人，四皇子，他穿着普通的军袍，没有冠，没有仪仗，只带了几十名军士，顺天府尹低声问：“殿下真要进去？”
四皇子看了一眼营门，里面隐约能听见咳嗽声，他点头。
“既然设营，总要有人守。”
顺天府尹沉默，四皇子转身，对身后的军士说：“进营。”
那一刻，很多人忽然意识到，这场疫，才刚刚开始，而京城，正在慢慢变成一座，疫城。