青阳市产业转型升级与绿色发展领导小组办公室（简称“转型办”）的牌子，正式挂在了市政府大楼六楼一间宽敞办公室的门楣上。作为办公室主任，林峰深知，这个看似寻常的机构名称背后，承载着的是青阳市未来五年、十年甚至更长远的发展命脉。他面临的第一个，也是最棘手的难题，就是如何处置“青阳集团”这个巨大的烂摊子。
青阳集团核心资产被查封，董事长刘青阳身陷囹圄，但留下的却是一个庞大的烂摊子：数家濒临停产或半停产状态的子公司，涉及化工、冶金、建材等多个高污染、高耗能领域；超过五千名面临下岗失业风险的职工；以及堆积如山的银行债务和供应商欠款。简单的一破了之，固然省事，但引发的社会震荡和金融风险是市委市政府绝不愿看到的。必须找到一条“破而后立”的新路。
林峰将自己关在办公室里整整两天，面前铺满了青阳集团及其下属公司的资产清单、债务构成、人员结构和厂区分布图。他像一个运筹帷幄的将领，在审视着一张复杂无比的战略地图。
“不能一刀切，必须分类处置，精准施策。”林峰用红笔在地图上圈画着，喃喃自语，“有些是‘毒瘤’，必须坚决切除；有些是‘包袱’，需要妥善安置；有些，或许还能‘枯木逢春’……”
他召集了转型办、国资委、工信局、财政局、人社局、金融办以及相关区的负责人，连续召开了数次头脑风暴会议。会议上，争论异常激烈。
国资委主张“稳妥为主”，建议由政府牵头，成立一家资产管理公司，先整体接管青阳集团的非涉案资产和债务，慢慢消化，避免剧烈波动。
工信局则倾向于“拆分出售”，认为应该将还有市场价值的子公司单独剥离，挂牌转让，甩掉包袱，回收部分资金。
人社局最关心的是职工安置，强调无论如何处置，必须优先保障职工权益，维护社会稳定。
金融办则忧心忡忡地提醒，青阳集团债务窟窿巨大，涉及多家银行，处理不好可能引发区域性金融风险。
各方意见都有道理，但也都只看到了问题的一个侧面。林峰安静地听着，没有轻易表态。等到大家都说得差不多了，他才缓缓开口，抛出了一个让所有人都感到意外的大胆构想：
“各位的意见我都听了，很好，考虑都很周全。但我想，我们能不能跳出‘就事论事’的圈子，换个思路？”他走到会议室前方的大屏幕前，调出了青阳市的产业规划图。
“青阳集团留下的，不仅仅是债务和人员，还有大片位于城市边缘或工业园区的土地、厂房和部分尚可改造利用的设备。这些，在我们看来是‘负资产’，但在某些战略投资者眼里，或许就是‘潜力股’。”
他用激光笔指向地图上被标注为“青阳化工”的老厂区：“这里，靠近即将通车的高铁枢纽，地理位置优越。我们为什么一定要在原地恢复高污染的化工生产？能不能将其彻底关停、完成土壤修复后，整体转型，打造一个专注于新能源汽车核心零部件和智能装备的‘高端制造产业园’？”
他又指向另一处“青阳冶金”的厂区：“这里，虽然设备陈旧，但工业基础扎实，产业工人队伍成熟。我们能不能引入战略投资者，进行绿色化、智能化改造，转向特种钢材或新材料研发生产，服务于我们正在谋划的新能源和高端装备产业链？”
“至于债务和人员，”林峰目光扫过与会众人，语气沉稳而有力，“我们可以设计一个‘资产包+债务重组+人员安置’的一揽子方案。将需要处置的资产进行分类打包，吸引有实力、有技术的行业龙头企业来接盘。接盘方不仅要承担部分债务，还必须承诺优先录用原企业符合条件的职工，并保证新的投资项目符合我市绿色发展的产业导向！政府方面，可以在土地变性、税收、审批等方面给予政策支持，但核心原则是——市场主导，政府引导，绝不大包大揽！”
这个构想，打破了传统的“破产清算”或“政府兜底”模式，将处置旧资产与引进新产业、化解债务风险与保障职工权益、淘汰落后产能与培育新动能巧妙地结合在了一起，展现出了极高的政治智慧和经济头脑。
会场先是寂静，随即爆发出热烈的讨论。有人兴奋，认为找到了破解困局的钥匙；有人怀疑，觉得如此复杂的操作难度太大，能否找到合适的接盘方是个未知数；也有人担忧，担心在政策扶持的尺度上把握不好，会形成新的利益输送。
“林市长的思路确实让人耳目一新！”国资委主任扶了扶眼镜，谨慎地表示，“但操作层面非常复杂，尤其是资产评估、债务切割和职工安置方案的制定，需要极其精准，而且要找到符合要求的战略投资者，难度不小。”
“难度大，不代表做不到！”林峰信心十足，“只要我们方向正确，方案周密，就不怕没有凤凰来栖！我们可以先拿一两个条件相对成熟的板块进行试点，比如‘青阳化工’那块地，区位优势明显，可以作为我们打造‘新能源汽车产业园’的起步区，对外进行重点推介！”
他雷厉风行的作风再次显现，当场拍板：“转型办牵头，国资委、工信局、自然资源和规划局配合，一周之内，拿出‘青阳化工’地块转型打造‘高端制造产业园’的初步规划方案和招商推介书！人社局同步启动，制定针对青阳集团职工转岗再就业的培训和安置保障预案！金融办负责与相关债权银行沟通，探讨债务重组的可能性！”
任务下达，各部门立刻高效运转起来。林峰亲自督战，每天听取进展汇报，解决遇到的难题。他的高效和务实，让参与这项工作的干部们既感到压力，也充满了干劲。
然而，任何改革都不会一帆风顺。林峰这套“破而后立”的组合拳，触动了不少人的奶酪。
首先跳出来的是青阳集团的一些原有供应商和关联企业，他们担心债务重组会影响自己的债权回收，纷纷通过各种渠道向市政府施压，甚至有人散布谣言，说政府要“贱卖国有资产”、“不顾小企业死活”。
其次，市里一些与旧有产业模式利益捆绑较深的干部，也对林峰的激进转型方案心存抵触，或明或暗地设置障碍。在一次讨论土地变性政策的专题会上，一位资深的区领导就阴阳怪气地说：“林市长魄力大，我们佩服。不过，这工业用地变更为综合性用地，里面门道很多，政策卡得也严，可不是我们市里自己能说了算的，还得省里甚至部里批。这周期长了去了，会不会耽误了林市长的大计啊？”
面对这些杂音和阻力，林峰展现出了成熟政治家的手腕。对于供应商的诉求，他指示相关部门依法依规、分类处理，对于合理合法的债权予以确认和保障，对于企图浑水摸鱼的则坚决顶住；对于干部中的消极抵触情绪，他一方面通过市委书记陈正宏的支持施加压力，另一方面也注意团结大多数，用自己的工作能力和真诚态度去争取理解和支持。
他还巧妙地借助了外部力量。他让市委宣传部围绕“青阳市产业转型升级、拥抱绿色发展新机遇”的主题，组织了一系列正面宣传报道，营造了有利于改革的舆论氛围。同时，他通过自己在省里的人脉，积极向省发改委、工信厅等部门汇报沟通，争取政策支持，为土地变性等关键环节扫清障碍。
就在“青阳化工”地块转型方案紧锣密鼓推进之时，一个意想不到的“助攻”来了。
曾经被林峰在古县引进的“旭日科技”，因其在新能源汽车零部件领域的快速发展和良好口碑，吸引了其产业链上游的一家国际知名电池材料企业——“新科材料”的关注。“新科材料”正在全国范围内选址，计划投资建设一个新的研发和生产基地。
“旭日科技”的负责人亲自给林峰打来电话，推荐了“新科材料”，并表示如果青阳市能有合适的条件和载体，他们非常愿意帮助牵线搭桥。
林峰闻讯大喜，这简直是瞌睡遇到了枕头！“新科材料”无论是技术层次、产业方向还是投资规模，都完美契合他正在谋划的“高端制造产业园”定位！
他立刻指示转型办，准备最详尽的资料，并向市委陈书记、王市长做了紧急汇报，获得了高度支持。他亲自部署接待方案，要求务必展现出青阳市最大的诚意和最优的营商环境。
几天后，“新科材料”的副总裁带队考察团抵达青阳。林峰亲自陪同，考察了规划中的产业园地块，并召开了高规格的对接座谈会。在会上，林峰没有空谈口号，而是用详实的数据、清晰的规划、以及针对“新科材料”需求量身定制的政策包（包括土地、税收、人才、配套等），打动了考察团。
尤其是当他介绍到可以将原“青阳化工”部分符合标准的厂房进行改造利用，缩短建设周期，并且园区内未来将聚集“旭日科技”等多家产业链企业形成集群效应时，“新科材料”的副总裁明显表现出了浓厚的兴趣。
“林市长的介绍非常专业，也非常有吸引力。”副总裁赞赏道，“青阳市的产业转型决心和清晰的规划，给我们留下了深刻印象。我们回去后会尽快召开董事会进行深入研究。”
送走考察团，林峰知道，事情成功了一半。他立刻督促转型办，保持与“新科材料”的密切沟通，同时加快园区基础设施规划和前期准备工作。
就在他全力推进产业转型的同时，另一条战线也传来了消息。苏晴牵头对青阳集团境外资产转移线索的调查取得了突破，初步锁定了一个通过离岸公司进行洗钱和资产转移的通道，涉及金额巨大，为彻底清算刘青阳犯罪集团、追赃挽损提供了重要依据。
晚上，林峰和苏晴在市政府附近的一家简餐店碰头，交换情况。这是两人到市里工作后少有的私下交流。
“境外这条线很复杂，涉及到多个司法管辖区，追查难度很大，但方向已经明确。”苏晴轻声汇报着，灯光下她的侧脸显得有些疲惫，但眼神依旧清澈坚定。
“辛苦了。”林峰看着她，心中涌起一丝怜惜，“注意身体，不用太拼。有方向就是最大的进展。”
苏晴微微笑了笑，没有接话，转而问道：“你那边呢？听说‘新科材料’有戏？”
“有点苗头，但还没落定。关键是我们的方案要足够扎实，能打动他们。”林峰揉了揉眉心，“千头万绪，感觉时间不够用。”
“你总是这样，把自己逼得太紧。”苏晴轻声说了一句，语气里带着不易察觉的关心。
两人沉默了片刻，一种淡淡的、默契的情愫在空气中流淌。他们都深知彼此肩上的责任，也明白在当下的位置，有些关系需要更加谨慎地维护。
离开简餐店，林峰走在回办公室的路上。夜风微凉，吹拂着他因长时间思考而有些发胀的额头。他抬头望着青阳市的夜空，繁星点点，与地面的万家灯火交相辉映。
虽然阻力重重，挑战巨大，但他内心充满了斗志。青阳集团的处置即将破局，新兴产业的火种已经引燃，反腐的利剑依然高悬……这一切，都让他感觉到，自己正在亲手参与并推动着一场深刻变革的发生。
他拿出手机，看到李锐发来的信息，询问是否需要古县那边在招商引资或人员安置上提供些支援。兄弟的情谊，总是在关键时刻给人以温暖和力量。
“暂时不用，这边还能应付。替我向古县的兄弟们问好。”林峰回了信息，脸上露出了淡淡的笑容。
他知道，前方的路还很长，更多的硬仗还在后面。但此刻，他步伐坚定，内心充满了力量。掌控全局，破浪前行，这正是他选择的道路，也是他必须承担的责任！