就在叶宏等有功将士离开的同时，内阁六部九卿与十署主官接到内侍传旨，即刻前往文成殿议事。
众臣不敢耽搁，连忙整理好官服，收起退朝后的松弛神色，神色肃然地朝着文成殿方向行进。
文成殿虽然不及奉天殿恢弘阔大，却也雅致庄重，乃是朱高燧平日里召见高阶文臣商议政事之地。
殿内陈设简洁，正中铺着地毯，两侧排列着数十把红木座椅，每把椅子旁边都摆着一张矮椅子三寸的长方形小茶几。
片刻后，一众高阶文臣便抵达文成殿外。
司礼监太监康平早已在此等候，见众臣到来，连忙躬身引路。
“诸位，陛下已在殿内等候，请随咱家入内。”
众臣颔首示意，依次走入殿中，分列两侧，同时躬身行礼，齐声高呼道：“臣等拜见陛下！”
此时朱高燧已经端坐于殿中主位之上，神色间多了几分欣慰与期许，手中正捧着一卷舆图，正是叶宏平定祁国后，派人绘制并献上的祁国山川舆图。
“且坐。”
“谢陛下。”
众臣齐声行礼，随后缓缓落座。
就在这个时候，康平指挥两名年轻的内侍抬着屏风样式的巨型舆图，来到了大殿入口左侧，斜对着殿内中间位置摆好。
众臣的目光都忍不住望向那一幅巨型舆图。
“朕召诸卿过来，乃是有一件头等大事与诸卿商议。”
朱高燧放下手中的祁国舆图，目光扫过众臣，朗声说道。
内阁首辅李默端坐于左侧首位，面容沉稳，神色肃穆，大约猜到了皇帝的用意。
朱高燧抬头，看向殿门左侧的巨型舆图，大声说道：“这是叶宏平定祁国后，献上的祁国山川舆图，朕让画师临摹的放大版。其上标注了祁国全境两百三十二个部落与城邦的位置、地域范围，还有山川河流、要道险隘，十分详尽。”
众臣纷纷直起上半身，认真看向那幅超大的舆图，只见舆图绘制精细，标注清晰，祁国的疆域轮廓、山川地貌一目了然。
吏部尚书张溥眼中露出几分赞叹，轻声说道：“此图绘制精良，详尽周全，叶宏将军不仅勇武过人，心思也颇为缜密，实属难得。”
其余众臣也纷纷点头附和，脸上露出赞许之色。
朱高燧看着众臣的神色，嘴角露出一丝淡淡的笑意，随后语气一沉，正式宣布道：“祁国已然归降，七城国亦早已归附我朝，如今圣洲之地，大半已在朝廷实控之下。朕决意在原祁国疆域设立墨州省，编户齐民，安抚百姓。墨州省下辖玉盘、正康、信化、隆安、保宁五府，改茶兰城为黑曜城，作为墨州省省府玉盘府的治所。同时，设置墨西省，下辖蒙山、十字山两府，管理墨州省之西的半岛！”
此言一出，众臣皆面露振奋之色，相互对视一眼，眼中满是欣喜与赞同。
内阁首辅李默率先躬身行礼，神色激动道：“陛下英明！设立墨州省，统辖祁国旧地，既能安抚当地百姓，又能稳固我朝疆土，推行教化，实乃千古良策，臣赞同！”
“臣附议！”
其他大臣也纷纷起身躬身行礼，非常激动地大声附和。
众臣心中都清楚，设立墨州省意味着圣明对祁国旧地的掌控又进了一步，距离圣洲大一统又近了一步。
因为在今年十月之前，朱高燧不仅按计划设置了望海、海东、北青、中青、南青、光州六省，更是直接跳过设都司再设省的环节，直接设置了湖西、湖中、湖东三省。
前文有说，乾熙七年先设望海、海东等六卫，通过修建屯堡、千户所城、卫城体系“连点成线”的模式，实现对圣洲东北沿海土地的实际占领，次年通过安置移民设置大量村寨充实人口同时升格为都司，再一年后也就是今年第一批十余万移民又填充到了这些地方，所以顺理成章的设省。
至于湖西、湖中、湖东三省的设置，纯粹是因为寒泽湖地广人稀，专门用来安置河北灾民而设的三个省。
湖西省，因位于寒泽湖以西得名，下辖瑞兴、德化两府（威斯康星、明尼苏达东部部分地区）。
湖中省，因位于寒泽湖中间而得名，下辖平湖府（密歇根）。
湖东省，因位于寒泽湖以东得名，下辖乐平、建兴两府（魁北克南部多伦多渥太华）。
这寒泽湖三省，其实人口只有十万不到，之所以设省，是朱高燧要赶在乾熙十一年之前完成圣洲的大一统。
由于从大定府通往北江省集安府（林肯市）的铁路已经在去年修通了，而且从北江省往寒泽湖地区走水路用蒸汽船运送移民更便捷，所以朱高燧才能在今年把寒泽湖三省的行政体系搭建出来。
“众卿赞同，朕心甚慰。如今七城国归附，祁国平定，墨州省设立之后，便与德州省互为犄角，掌控圣洲西南部与南部疆域。”
朱高燧微微颔首，示意众臣落座。
顿了顿，他眼中闪过一丝光芒，用充满憧憬与豪情的语气说道：“只要墨州、墨西、德州三省的行政体系搭建完毕，各司其职，推行朝廷律法与教化，本朝将正式迈入属于圣洲华夏的大一统时代！”
众臣闻言，更是激动不已，纷纷起身，再次躬身行礼，语气激昂道：“陛下英明！臣等必定尽心辅佐陛下，早日搭建好三省行政体系，助陛下完成大一统伟业，开创盛世！”
此时的文成殿内，气氛无比热烈，每一个人脸上都洋溢着激动与自豪。
他们有幸见证这一历史性的时刻，有幸跟随圣洲大明的开国之君，完成圣洲大一统的伟业，日后必将名垂青史，流芳百世。
而朱高燧，也将成为圣洲华夏的始皇帝，被载入史册，千古传颂！
“臣从未想过能在有生之年见证圣洲大一统的伟业，跟随陛下创造历史，乃是臣此生最大的荣幸！”
吏部尚书张溥激动得双手微微颤抖，躬身说道：“臣必定殚精竭虑，不负陛下嘱托，办好三省行政搭建与官员选派之事！”
“陛下，臣也一样！”
“陛下，臣也一样！”
“……”
其他高官也立即表态，相继说道。
“圣洲大一统，并非朕一人之功，乃是诸位卿家同心同德、尽心辅佐，还有前线将士浴血奋战的结果。”
朱高燧看着众臣激动的模样，心中也颇为感慨，抬手示意众人落座，同时承诺道：“待成就大业之后，朕必定论功行赏，不负诸位卿家的辛劳与付出！”
众臣齐声谢恩，随后缓缓落座。
殿内的气氛渐渐平复下来，恢复了议事的肃穆。
短暂的激动过后，众臣也渐渐冷静下来，开始思索行政体系搭建的细节。
内阁首辅李默沉吟片刻，率先开口道：“陛下，臣有一言，不知当讲不当讲。”
“李卿但说无妨。”
朱高燧微微点头，示意李默发言。
“陛下，墨州省乃是原祁国旧地，人口众多，部落林立；德州省下辖七府，百姓稠密，地域辽阔。”
李默微微躬身，语气恭敬道：“两省的行政体系搭建，需严格按照省、府、县、乡四级标准，不可像中江五省、东部沿海六省刚开始那样，不设府级建制，只设州县。”
“先前中江五省、东部沿海六省初设之时，地方官员治理经验尚不够丰富，且当时治下百姓数量有限，地域也较为狭窄，故而暂不设府，先设县，待人口增加、治理成熟后，再逐步增设府级建制。”
他顿了顿，继续说道：“墨西省与中江五省相似，可以先设省县乡行政体系。但墨州、德州两省人口密集，事务繁杂，若不设府，仅靠省县两级，恐难以兼顾，不利于地方治理与百姓安抚，还请陛下三思。”