“今天的会议有三项议程。”
“一是听取钛原、大莲、武城、玉城四座城市关于生态绿票跨区域联动试点的方案汇报。”
“四座城市逐一汇报,每座城市控制发言时间,不超过二十分钟。”
“二是讨论环节,全部汇报结束后进入讨论环节,与会部门和领导可以自由提问。”
“三是由钱副总作总结讲话。”
“下面,我们依次进行。”
宋朝阳顿了顿,侧身看了钱副总一眼。
钱副总微微颔首,示意他继续。
“下面,请钛原市委书记贾红海同志汇报。”
西山省委常委、钛原市委书记贾红海从楚战豪身边站起身来,昂首阔步的走上了发言席。
上了发言席,贾红海翻开面前的文件,声音沉稳:
“尊敬的钱副总,各位领导,我代表钛原市委、市政府,汇报钛原市参与生态绿票跨区域联动试点的准备情况。”
“钛原是一座因煤而兴、因煤而困的城市。”
“过去十年,我们在能源清洁替代上累计关停小火电机组一百二十万千瓦,完成清洁能源替代项目六十余个。”
“今年的中部崛起战略启动实施,钛原得到了中枢各部门的支持,进入了转型升级的新阶段。”
“但是,我们仍然还有一个问题始终没有解决,那就是生态治理的资金来源单一,过度依赖财政拨款和上级转移支付。”
“绿票制度,为我们提供了一条市场化解决路径。”
“因此,钛原希望在试点中重点探索能源替代领域的绿票产品设计。”
“钛原愿意接受玉城搭建的技术标准和交易规则框架,同时将我们在能源清洁替代方面的经验和数据,向整个试点体系开放共享。”
“但钛原也有一个想法。”
“既然是跨区域联动试点,主导机制就不应该是单向的。”
“我们建议,在四城联席会议之上,设立一个由各省发改委牵头的工作指导组,负责统筹试点政策协调和重大事项决策。”
“这样一来,试点的政治高度和资源调动能力都能得到保障……”
大家岂会听不出贾红海话里面的意思。
表面上,他说的是工作指导组,实际上,是在为钛原乃至西山省委争取更大的话语权。
玉城是制度原创方不假,但如果有一个更高级别的指导组把决策权收上去,玉城的主导权就会被稀释。
宋朝阳没有评论,抬头道:“下面请大莲市委书记裴延年同志汇报。”
裴延年站起身来,走上了发言席,先是朝钱副总方向点头致意,然后才将发言稿平铺在桌面上。
“尊敬的钱副总,各位领导。”
“大莲在生态绿票这件事上,态度很明确,全力参与,但要有对等的制度安排。”
他的开场比贾红海更加直接,直接省略了所有的寒暄铺垫。
四城会议前,他确实只是想参与生态绿票。
但现在情况不一样了,他也想为大莲争一点主动权。
这并不是说他和高燃杠上了。
他毕竟是大莲的市委书记。
而且是一个强势有主见的市委书记。
他必须对大莲负责。
这就是背后提出四城会议的人的意图。
这是个阳谋。
哪怕跟高燃“要好”的人,也要跟高燃公开“决裂”,争一争高下。
“大莲拥有二千二百公里海岸线、全国最大的渔业基地之一,以及正在加速转型的绿色装备制造产业集群。”
“海洋碳汇是绿票制度天然的试验场。”
“我们计划开发以海洋绿票为标的物的专项绿票产品,将滨海湿地修复、海洋牧场建设和蓝碳交易纳入绿票体系。”
“但大莲有一个基本立场:试点治理结构必须体现参与城市的对等性。”
“大莲是计划单列市,在对外开放和制度创新方面积累了丰富的经验。”
“我们建议,在四城联席会议的框架下设立一个常设秘书处,由四座城市各派一名专职副主任,主任由各城市轮流担任,任期一年。”
“秘书处负责日常协调、议题拟定和决策执行跟踪。”
“这样一来,试点的制度运转不会过度依赖单一城市的行政资源,也能确保每座城市在制度运行中都有参与感……”
他的意思很清楚。
想要合作,就必须有一个体现平等的机制安排。
他既是在为自己争。
也是在给高燃机会。
如果领导不同意,好处是大莲的。
如果领导同意,高燃欠他人情,他同样不会损失什么。
裴延年,不愧是当初能把司马超斗倒的人。
宋朝阳依然没有点评,目光转向武城方向:“下面请武城市委书记李健同志汇报。”
李健站起身来走上发言席,正了正话筒,沉默了两三秒,会议室里的目光全部聚集到他身上之后,他才开口说了一句:
“各位领导,武城参与这次试点,是来补课的。”
这个开场让不少人目光微微一变。
“坦率地讲,武城在前期对接中的主动性不够,准备工作的节奏也落后于其他三座城市。”
“这一点,我已经在市委内部做了检讨。”
“但武城在产业结构上与玉城的互补度,是四座城市中最高的。”
“武城拥有完备的制造业体系和较强的科研转化能力,可以为绿票产品的后端应用,比如为低碳技术转化、绿色认证服务提供支撑。”
“武城愿意全盘接受玉城搭建的规则体系。”
“但我们也希望,在试点的关键岗位设置上,能够充分考虑各城市的专业特长。”
“比如,技术委员会的主任单位,可以按专业领域轮值。”
“海洋绿票相关议题由大莲牵头,能源替代相关议题由钛原牵头,产业应用相关议题由武城牵头,而制度设计和完善由玉城牵头。”
“四城各管一段,各展所长,既有统筹也有分工,既有联动又有合作……”
李健的发言很稳健,而且格局也很大,不是为了争而争。
三座城市,三种策略。
钛原要的是更高层级的指导权。
大莲要的是对等地位的制度安排。
武城要的是专业化分工的话语空间。
三家都不约而同地在各自的主张中。
这对玉城的主导地位构成了不同程度的消解。
众人下意识的看了一眼高燃,这个全国最年轻的市委书记身上。
“请玉城市委书记高燃同志汇报。”
随着宋朝阳的声音落下,高燃站起来,步履平稳地走上发言席。
会议室里的空气静到了极致。
“各位领导,我刚才在下面想了想。”
“玉城的发言,要不要一个主题。”
“我思来想去,决定还是不要了。”
“因为,四城合作共赢其实就是最大的主题。”
“今天我想讲的是。”
“玉城能为武城、钛原、大莲三城做点什么。”
“玉城能为北湖、西山、辽省三城做点什么。”
“玉城能为远东振兴、中部崛起、西部开发做点什么。”