王永江陈述完毕，会场内一片肃静，只余纸张翻动与细微的吸气声。这蓝图规模之宏大、构想之具体、目标之艰巨，远超许多人的想象。
就在这时，一直端坐倾听的江荣廷，缓缓从主位上站了起来。他这一动，仿佛无声的命令，厅内所有官员，无论文武，下意识地全都跟着站了起来，目光聚焦于他。
江荣廷目光扫过全场，沉稳而充满力量的声音打破了寂静：“岷源所言，便是我们吉林未来五年的生死路！这不仅是财政司的计划，是我江荣廷认准的路，也是在座诸位，乃至全省父老乡亲必须同心同德走好的路！”
他走到王永江身旁，拍了拍他的肩膀，以示绝对支持，然后转向众人：“蓝图已绘，甚好！但再好的蓝图，不干，就是一张废纸！借款是借来的油，给咱这架老掉牙的机器硬上劲儿。成不成？我说能成！就凭咱们吉林有地、有货、有人！更凭从今天起，在座诸位，都得把脑子、心思、力气，给我拧到这条路上来！”
他语气陡然转厉，声震屋瓦：“最后，我再立一条铁规矩，与这计划并行！无论军政两界，严惩贪腐，充实省库！计划款项，一分一厘皆关吉林气运，百姓膏血！谁敢伸手，谁敢使绊子，无论你是什么来头，站在多高的位置，我江荣廷必定亲手把他拉下来，军法国法，绝不容情！都听清楚了没有？”
“听清楚了！”众人凛然应声。
“坐下！”江荣廷一摆手，自己率先坐下。官员们这才纷纷落座，许多人心头仍怦怦直跳，既感振奋，更觉肩头沉甸甸的压力。
会议结束后，众官员心思各异地散去。庞大而精细的齿轮组已然开始咬合，每一个环节都至关重要，也无比艰难。
当晚，江荣廷回到住处，疲惫地靠在椅上。吴佳怡端来参茶，轻声道：“听说今日会开了很久，定了许多大事？”
江荣廷揉了揉眉心：“是啊，摊子铺得太大，心里也悬着。成不成，两说。”
吴佳怡沉默片刻，道：“总比不动强。你在北疆带兵，不也是一步步打出来的？如今换了战场，道理相通。家里你不用担心。”
正说着，牛淑欣也走了进来，手里拿着一份清单：“荣廷，大哥那边递了话，商会初议，响应者过半。这是几家表示愿意率先试用官帖的大商号名单。大哥说，万事开头难，但开了头，就好办了。”
江荣廷看着名单，又看看身边的家人，心中那股沉甸甸的压力，似乎被注入了一丝暖意和力量。蓝图已绘，齿轮已动，无论前路是荆棘还是坦途，他都已没有回头路，只能也必须，坚定地走下去。
民国三年，三月中旬，吉林城积雪初融，街道上泥泞一片，但都督府内，气氛比外面的天气更显凝重。
王永江将厚厚一叠账册摊在江荣廷面前，面色凝重：“都督，资金消耗的速度，比我估算的要猛得多。”
江荣廷翻阅着账册，上面密密麻麻记录着各项支出的去向：剿匪指挥部预拨开拔费、军饷、弹药采购款；移民局第一批安置经费，用于购买农具、搭建窝棚；公路勘测队启动费用，以及首批招募民工的工钱；吉林商品交易所筹建处的开办费；几处官办油坊、面粉厂的机器订购定金……每一笔都名目清晰，合情合理，但累积起来的数字，触目惊心。
“四百万日元，加上省库原本的一百一十万，已经批出去多少了？”江荣廷合上账册，沉声问道。
王永江深吸一口气：“截止昨日，已实际拨付、或签订合同需近期支付的，共计三百八十余万。剩余可用资金，不足二百万。”
不足二百万！对于一个雄心勃勃、同时启动数项大工程的省份而言，这点钱连维持下半年基本运转都捉襟见肘。
“缺口会有多大？”江荣廷问。
王永江快速估算：“移民那边，开春后大批流民将涌入，口粮、种子、耕牛，是硬缺口，至少还需五十万。公路后续款项至少需八十万。剿匪进入攻坚阶段，犒赏、抚恤不能省，弹药消耗巨大，后续需预留五十万。此外，交易所启动，各地分号需要增加官帖发行保证金……”他顿了顿，“保守估算，后续资金缺口，在二百万以上。”
二百万！江荣廷眉头紧锁。省库那点底子也快见底，而各项工程才刚开了个头，远未到产生效益的时候。这是一个典型的“发展中的阵痛”——启动资金消耗完毕，而产出还需时日。若此时资金链断裂，不仅前功尽弃，更可能引发连锁反应，甚至动摇统治根基。
书房内沉默良久。窗外传来街头小贩叫卖“豆包——热乎的豆包——”的声音，与屋内凝重的气氛格格不入。
“永江，”江荣廷终于开口，声音低沉，“省里还有没有别的钱？我们能动用的、不影响大局的钱。”
王永江苦笑：“都督，能动的我都动过了。剩下那些，都是动不得的。比如……”
“比如什么？”
“比如……吉林永衡官银钱号的储备金。”王永江缓缓说出这个敏感的词汇，“按照章程，官银号必须保持至少四百万的储备金，以备储户随时兑现。这是官帖信用的最后屏障，轻易动不得。”
四百万储备金！江荣廷眼睛一亮，旋即又暗了下去。他知道这笔钱的分量。官帖之所以还能在市面上流通，正是因为百姓相信，拿着官帖能去官银号换到实实在在的银元。一旦这四百万储备被动用，万一出现挤兑风潮……
但眼前的发展资金缺口，同样火烧眉毛。