1933年10月24日，宣达战役收官阶段，汉达县城与南坝场、毛坝场一带硝烟散尽，红旗在川北的山岭与城头迎风舒展。历经攻克县城、追歼廖雨辰残部、收缴大批军械粮草，李云龙独立团按照徐向前总指挥“三路进攻、发动群众”的部署，将重心转向土地革命、开仓济贫、安抚民心、建立基层政权，彻底把川北穷苦百姓团结在红军与苏维埃旗帜之下。
刘存厚盘踞川北十余年，横征暴敛、抽丁派款，地主恶霸层层盘剥，百姓终年劳作却食不果腹，不少人家靠野菜充饥，十室九空。劳苦大众早已对反动军阀恨之入骨，私下传递消息、支援红军，盼着早日翻身。如今红军大胜，残敌肃清，群众工作便成为巩固苏区的重中之重。
临时指挥部内，赵刚正对照川陕省苏维埃zheng府颁布的《土地改革布告》《开仓分粮细则》，逐条梳理分配方案，桌上堆满了缴获粮册、地主田契与贫苦农户名册。
李云龙把缴获物资清单往桌上一拍，嗓门洪亮：“政委，仗打得再漂亮，老百姓没饭吃、没地种，咱们这根据地就是空中楼阁。刘存厚把粮囤得发霉，老百姓饿得啃树皮，今天就把粮仓砸开，让川北父老过第一个饱日子！”
赵刚点头，指着地图上的汉达县城、南坝场、鲲池、五龙台四处据点：“完全符合总部要求，徐总反复强调，宣达战役不仅要歼敌夺城，更要开仓放粮、平分土地、废除苛捐杂税、焚烧高利贷契约。我们分四片同步推进，每处设分粮点、土改宣讲台，由政工干部带队，战士协助，严格按阶级成分分配，绝不乱章法。”
两人当即敲定群众工作三大任务：
1. 开仓放粮：将缴获的一万两千余斤粮食，除留足部队三个月作战储备外，全数分给贫雇农、孤寡老人、军烈属与受灾群众，按人口登记造册，公开透明，杜绝克扣。
2. 焚烧契约：集中没收地主、恶霸、高利贷者的田契、借据、租约，当众焚毁，废除一切苛捐杂税与阎王债，让百姓彻底摆脱剥削。
3. 组建基层组织：动员群众成立贫农团、妇女会、少先队、赤卫队，选拔可靠骨干，筹备建立乡、村两级苏维埃政权，让群众当家做主。
李云龙随即下令，各营分片包干：一营负责汉达县城及近郊，二营负责南坝场与罗文坝，三营负责鲲池与五龙台，特务连机动支援，医护队同步下乡义诊。所有战士必须严守“三大纪律八项注意”，不拿群众一针一线，借东西必还，损坏必赔，以铁的纪律赢得民心。
清晨天刚亮，四处分粮点同时搭起木台，红旗招展，锣鼓声响彻山谷。百姓们扶老携幼从四面八方涌来，眼神里带着期盼与忐忑，不少老人拄着拐杖，衣衫破烂，面黄肌瘦，看着堆积如山的大米、白面、杂粮，忍不住抹泪。
汉达县城主分粮点，赵刚站上高台，拿着扩音喇叭高声宣讲：“川北的父老乡亲，红军是工农子弟兵，专为穷人打天下！刘存厚和地主老财抢你们的粮、夺你们的地、逼你们的债，今天我们把粮食还给你们，把契约烧掉，从今往后，你们耕有其田、食有其粮，再也不受剥削压迫！”
话音刚落，战士们抬来一捆捆田契债约，堆在广场中央，一把火点燃。烈焰腾空，纸张噼啪作响，百姓们瞬间沸腾，欢呼声震耳欲聋。多少人被高利贷逼得家破人亡，多少人被重租压得喘不过气，此刻看着阎王债化为灰烬，积压多年的苦难与委屈尽数释放，不少人跪地磕头，哽咽着喊：“红军是救命恩人！”
分粮现场秩序井然，政工干部逐户登记，按人口与困难程度发放粮食。孤寡老人、残疾人、失去劳力的家庭优先领取，青壮年劳力稍缓，确保最困难的群众先吃上饭。一位七十多岁的王大娘，无儿无女，常年靠乞讨度日，领到两斗大米和一床棉被，双手颤抖，泪水直流：“活了一辈子，第一次有人管我们死活，红军比亲人还亲！”
有贫苦汉子扛着粮食，激动地对身边人说：“刘存厚的兵来了抢粮烧房，红军来了分粮救命，这队伍我们死也要跟着！”
南坝场分粮点，周虎带着一营战士忙碌，看到一户人家五个孩子饿得面黄肌瘦，当即多给半袋粮食，又把缴获的旧棉衣分给孩子们。他粗声说道：“好好养着娃，以后跟着红军，日子会好起来！”百姓们看在眼里，记在心里，纷纷把鸡蛋、腊肉、野菜饼往战士手里塞，战士们一律婉拒，只按纪律接受，军民情谊在一次次往来中愈发深厚。
医护队同步深入乡村，为百姓看病治伤。此前军阀混战、疫病流行，百姓缺医少药，小病拖成大病。红军医生用缴获的西药与自制草药，为百姓消毒疗伤、医治风寒，不收分文。一位发烧多日的孩童服药后好转，母亲拉着医生的手泣不成声，主动要给红军当向导、传消息。
与此同时，土改工作同步铺开。政工干部按照川陕苏区政策，划分阶级成分，没收地主、豪绅、军阀的土地与浮财，以乡为单位，按人口与劳力混合分配，贫雇农分好田，红军家属优先照顾，地主不分田，富农分坏田。每一块土地分配都当众公示，接受群众监督，做到公平公正。
不少贫苦农民分到土地，捧着泥土热泪盈眶：“祖祖辈辈给地主当牛做马，如今终于有了自己的地，这都是红军给的！”为了保卫胜利果实，青壮年纷纷报名参加赤卫队，协助红军站岗放哨、传递情报、运送物资，短短一天，各地赤卫队便扩充数百人。
妇女们更是热情高涨，在妇女会组织下，缝补军装、碾米磨面、照顾伤员、传递消息，彻底挣脱封建束缚。她们说：“红军解放了我们，我们也要为革命出力！”
午后，各营陆续上报工作进展：汉达、南坝、鲲池、五龙四地共发放粮食一万余斤，焚烧田契约三千余张，没收地主土地两千余亩，惠及百姓两千余户；组建贫农团十二个、妇女会八个、赤卫队七支，选拔基层骨干五十余人，群众情绪空前高涨。
李云龙与赵刚巡查各处，看到百姓脸上重现生机，家家户户炊烟袅袅，心中倍感踏实。李云龙感慨道：“以前总觉得打仗靠枪杆子，现在才明白，真正的底气是老百姓。有了民心，咱们在川北就扎下根，刘存厚想反扑，门都没有！”
赵刚点头：“这正是徐总指挥的布局，歼敌是手段，建政安民才是目的。宣达战役不仅打出了红军威风，更把苏维埃的种子撒遍川北，群众心向红军，根据地就坚如磐石。”
傍晚时分，不少百姓自发来到红军驻地，送来干粮、柴火、蔬菜，有的主动带路指认藏匿的反动分子，有的送来敌军遗留物资，军民鱼水情深，场面温暖动人。一位老秀才提笔写下对联：“红军除害安良善，百姓翻身享太平”，贴在分粮台旁，引来众人称赞。
当日晚，独立团向红四方面军总部发报，汇报开仓放粮、土地改革、群众动员成果。徐向前总指挥即刻回电嘉奖：“该部安民有方、深得民心，严格执行苏维埃政策，迅速稳固新区，为反‘六路围攻’奠定坚实群众基础，值得全军效法。”
夜色笼罩川北大地，汉达县城与各村寨灯火点点，百姓们围坐灯下，分着粮食，说着红军的恩情，对未来充满希望。历经军阀蹂躏的土地，终于迎来生机；饱受苦难的群众，终于找到依靠。
开仓放粮、焚烧契约、平分土地，一系列举措彻底赢得川北民心，让红军与苏维埃政权深入人心。无数百姓下定决心，紧跟红军、保卫苏区，用双手与汗水建设家园，为后续反“六路围攻”积蓄起最深厚的力量。