孙士毅略一思索，躬身恭谨启奏。
“臣尚有一事请示圣上，各地特警员额该如何划分调配，还请皇上明示。”
弘历并未即刻作答，指尖轻轻叩击御案，抬目眼看向他。
“先说说如今全国警务在编总人数，京城总局、各府、县城分别有多少人手。”
孙士毅收敛心神，条理清晰回禀。
“回皇上，京城警察总局在编三千五百余人，各省府城警局平均五百人上下，各县常设警员五十名。全国各级警务人员合计二十余万。”
弘历微微颔首。
“二十万警力，规模已然足够。民间纠纷、街市巡防、日常市井管控这类琐事，交由普通警员处置便可从容应对。
特警专司围剿邪教暴乱、抓捕持械悍匪、平定大规模民变等高危重案，员额不宜泛滥。
各省特警编制占全省警务人员总量下限不低于一成、上限不超两成，通过区间限额严控规模，避免机构冗杂、空耗国库粮饷。”
孙士毅听罢心有顾虑，拱手直言。
“皇上，若按两成比例抽调，全国将近四万普通警员要转为特警，基层日常治安人手势必紧缺，恐拖累地方常规管控。”
弘历稍作停顿，缓声道。
“抽调后各地警力若有缺口，准许从退役军人中选拔，但全国增补总额上限两万。”
闻言，孙士毅面色稍缓。
两万增补名额虽无法完全补足四万人员缺口，却能极大缓解基层压力，当即俯首领旨。
弘历神色忽然一凛，语气郑重叮嘱。
“孙士毅，此事你务必牢记在心。特警配发制式火枪、轻型火炮与爆破器械，是维稳安邦的核心力量，管束必须从严。
选拔之时要核查家世、品行、本心，同步由国安局备案存档。
但凡亲属勾结邪教、前朝叛党，或是自身抵触新政、心怀怨怼之人，一概不予录用。
每月组织实弹操练，每季度开展碉楼攻坚、群体性动乱处置实景演练，年终统一考核，末位一成直接裁汰。”
孙士毅深深叩首。
“臣谨遵圣谕！”
弘历抬手令他起身。
“即刻回衙操办此事，国安局会全程暗访督查，万万不可松懈渎职。”
孙士毅再行大礼，躬身缓步退出养心殿。
弘历揉了揉酸胀的太阳穴，连日改制、勘划边疆、整顿地方各类政务堆积如山，身心俱疲，眉宇间难掩倦怠。
殿内熏香缓缓萦绕，稍稍舒缓心神，内侍李玉低声通报，总参谋长傅恒于殿外求见。
弘历苦笑一声，心中暗自感慨。
若非前世目睹山河破碎、举国受欺，心底始终揣着涤荡千年积弊、开创华夏盛世的执念，自己又何须日夜不休、操劳至此。
弘历收敛心绪，沉声道。
“宣傅恒入内。”
傅恒一身规整军装入殿，行大礼后垂身侍立。
弘历示意李玉赐座，开口问道。
“今日求见，可是为战区将官轮训一事？”
傅恒落座拱手，正色回奏。
“皇上明鉴，五大战区首批师级以上军官已齐聚皇家陆军大学，校内一切设施场地、军械教具尽数筹备妥当，全军将官悉数等候陛下亲临。”
弘历眉宇间的倦怠散去大半，微微挺直身形。
“诸将久离驻防之地本多不便，如今军改正值紧要关头，各大战区主将、军中参谋都必须吃透联合作战的整套方略，此事耽误不起。
你在前引路，朕即刻随你一同前往。”
……
皇家陆军大学坐落京城南郊，历经多轮拓建，校内道路三纵五横，排布规整大气。
校门朝南而立，门楣上悬着弘历御笔亲题的“皇家陆军大学”牌匾。
傅恒侧身引路，陪同弘历穿过主楼侧廊，踏入宽敞开阔的大堂。
堂内五百余名军事高级将领一身灰绿色军装，静静端坐等候。
待弘历走进大堂，在场将领纷纷单膝跪地。
弘历缓步登上高台，抬手虚扶，朗声道。
“众位都起来吧。”
话音落地，诸将依次起身归坐。
弘历目光缓缓扫过全场，前排鄂弥达、兆惠、宫兆麟、张煌、岳钟琪，阿喇布坦等依次而坐，后方层层挤满各师主将、战区参谋。
待堂内声音渐歇，弘历的声音响彻整座礼堂。
“诸位远离驻防之地，搁置营中要务赴京参训，朕不多讲虚礼客套，今日只说三件要紧大事。”
台下所有人齐刷刷挺直腰背，认真聆听。
弘历先回顾登基以来大大小小的战事，从平定内乱到收复四方疆土，一一细数各位将领立下的功劳，当众表达对全军将士的感谢。
话音落下，大堂内将领齐声高呼。
“皇上万岁，帝国万胜！”
待欢呼声响渐渐平息，弘历抬手示意全场安静，目光扫过台下将领。
“自朕登基以来，陆续成立八大集团军。
各部划地驻守、各自为战，一旦边境遇袭，调兵流程繁琐迟缓，兵种之间战术配合脱节，倘若统帅身体抱恙或调度失当，极易贻误战机、造成重大损失。
划分战区、统筹参谋体系，目的只有三点。
第一，统一指挥调度。所有集团军归属对应战区管辖，参谋部辅助决策。若遇边疆告急、突发叛乱，战区司令部能快速调配邻近兵力，不用层层审批延误战机。
第二，实现多兵种联合作战。步兵、水师、炮兵、山地部队协同训练，打破各兵种互不熟悉的壁垒，应对外敌入侵、边疆部族、地方叛乱等各类战事都有成套打法。
第三，推行文武分治、科学治军。由国防部文官体系专管军备研发、粮草后勤、军制改革、作战谋划，由战区司令部武官体系专管练兵备战、临场指挥。
文武各司其职、相辅相成，军政分明、战力精进。
这次为期三月的轮训，不会只讲纸上兵法。
校内沙盘推演、火炮实操、山地攻坚、跨海登陆所有科目，全部贴合真实战场。
诸位放下驻地事务潜心研习，回去之后要把这套联合作战方略完整带回各部，落实到每一支队伍。
军改关乎帝国百年安稳，诸位手握重兵，肩上是亿万百姓、万里河山，切莫懈怠松懈！”
话音落地，台下将领齐齐俯身，声震礼堂。
“末将谨遵圣谕，誓死护我中华帝国万里河山！！”
此起彼伏的呼喝久久回荡，待声浪稍歇，弘历微微颔首，侧首望向身旁傅恒。
傅恒心领神会，当即安排教官有序组织参训将官分班开课。