周一，兰登参议员来到新的办公室里擦了擦桌子。
原本这件事是由他的助手来做的，不过从底层一路爬起来的兰登参议员始终自己来做这件事。
他这么做的目的是为了不断告诉自己，别忘记了自己是从哪来的。
这是一个很重要的事情。
它甚至比其他事情都要重要得多，他毕竟不是真正意义上的“老爷”。
看看其他办公室里的那些老爷们吧！
除了约克帮这些没有背景的人外，其他参议员基本上不是来自政治世家，就是来自资本势力。
他们从出生的时候就站在别人的终点线上，他们可以在早上十点钟才进办公室，坐在那张皮椅子上把两只脚翘在桌子上。
然后点上一支香烟，拿起报纸，在阳光下漫无目的的消磨时间。
因为他们是老爷，真正意义上的老爷！
即便他们什么都不做，权力也不会厌弃他们，他们依旧是联邦贵不可言的统治阶层的一员。
而兰登参议员，他从底层爬起来，除了林奇他没有任何可以依靠的势力。
约克帮，或者那些私底下与他关系不错的资本家，这些都只是建立在“我是林奇老爷的人”这个基础上获得的收益。
一旦林奇抛弃了他，这些东西也会离他而去。
所以他必须时时刻刻保持警醒，告诫自己，现在还不是享福的时候！
九点钟，亲自擦桌子，亲自扫地，亲自为自己泡上一杯咖啡。
九点半的时候，他终于舒了一口气，坐在办公桌后。
咖啡杯口袅袅升起的雾气一丝一缕的被神秘的力量从咖啡杯中剥离，然后消散在空气中。
他的助手也把周末这几天积压的文件送了过来，这些都是需要他处理的。
联邦人对待“假期”有一种很特别的执着，所有人都不希望自己在假期被人打扰，有些人甚至拼着不要工作，都要把休假休完。
很难用正常人的思维想清楚，他们对假期到底有怎样的执念。
所以即便周末有文件送过来，只要不是兰登参议员高度关注的文件，他们都不会打扰他。
助手手中的文件按照不同的顺序已经整理好，兰登参议员说了一句谢谢后，拿起了第一份看了起来。
一份没有什么太大价值的文件，关于地面上的环保问题。
随着离全面进入避难所时代越来越近，有些工厂正在申请解除环保禁令，理由是他们需要尽快的全力生产，在进入避难所之前为联邦准备大量的物资和零件。
听上去好像很有道理，这些人认为一旦进入避难所时代，地面的污染和避难所内的环境没有任何的关系。
但实际上在没有冰封的情况下，污染依旧会深入地下，甚至是入侵地下水系统。
这有可能会污染避难所的水资源，一旦避难所的水资源受到污染，很有可能会引发不可预知的灾难。
所以这些申请都被驳回。
接下来大抵都是如此，都是一些不重要的文件，兰登参议员随手写上了自己的意见，签署了名字后就丢到了一边的文件筐里。
一上午的时间几乎就在处理这些文件中度过，有时候还需要打电话咨询一些内容，总之这些就是他的工作。
大概快到十二点的时候，他拿起了最后一份文件，有些意外。
这份文件是一个非常明显的提案草案，因为它的名字就被写在了卷宗的首页——
《避难所人口引进草案》
发起人是一名具有深厚背景的联邦参议员，预算委员会内排名非常靠前的委员，主持很多的工作。
他揉了揉眼眶，让秘书重新送了一杯咖啡来，然后就着阳光，开始细细的阅读。
这份草案的核心内容就是联邦现在大多数避难所的人口凑不齐，考虑到财团和民间资本在这方面投入了很多的力量。
如果放任不管，除了会造成资源浪费的现象之外，也是对资本的一种“打击”。
当然联邦政府不可能主动宣传让民众们去私人避难所，在整体趋势上，联邦政府还是以维持联邦官方避难所的利益为主。
但是不是有一种其他的解决方案，能很好的，在伤害联邦政府核心利益的情况下，来快速填满这些空缺呢？
于是就有了这份草案！
从即刻起，联邦非官方的避难所，将可以接受来自世界各地的自然人类的入住申请。
一旦通过后他们将自动获得联邦政府公民的身份，并享有联邦公民一应的权利。
目前私人避难所的空缺至少还有好几百万人的位置，所以这次开放不低于一千万的移民名额。
同时这份草案对移民身体的详细内容作出了一些规定和解释，比如说科研人才将会直接获得批准，拥有出色的职业能力的人，年轻的女性，都是更容易获得批准的人群。
让兰登参议员稍微有一点意外的是，十二岁以下的未成年人，申请的要求会非常的严格，甚至是比一些老人都更严格。
他不太清楚这里面是不是有什么情况，不过大概也无非就是一些医疗机构以及社会顶层的想法。
据说有人甚至提出了将“生育权”从公民手中剥离的想法，精准的控制人口总数更方便避难所的日常管理。
换句话来说以后避难所中的夫妻能不能生孩子，很有可能需要通过摇号来解决。
摇中了，可以生。
摇不中，就不可以生。
甚至是这个“生”，也不一定是在母体中诞生，很有可能是通过基因编译后在用来模仿子宫的医疗袋中诞生！
阅读完整份草案之后，兰登参议员点了一支烟，过了好一会他认真的思考了这份文件内的一些利害关系后，提起了电话。
他要再和这个提案的发起人聊聊，有时候文件上写的东西，未必是他们想要你看见的。
而且即便是一些内容以书面文件的形式出现，也不一定就是你理解的那样。
否则教义和法律就不需要有“解释权”，虽然通用语的单词描述不是很严谨，可就是这种不严谨，让人有很多操作的空间。
约克帮作为国会一支非常有实力的政治帮派，很显然发起人对兰登参议员的来电很慎重。
他仔细的解释了一下这份草案的发起原因，也确认这份草案的实际目的，就是为了解决众多避难所空额太多的问题。
在互相友好的沟通结束后，他带着文件，去了全球通的临时办公处，两分钟后，在纳加利尔的林奇，就拿到了这份文件。
“我和……聊过了，有很多避难所的经营者找到了他，希望有人能够推动这件事。”
“经过我的调查，目前私人避难所除了极少数外，基本上都保持着缺人的状态，而且缺口很大。”
“《企业保障法》让更多的联邦本土居民流向了官方避难所，私人避难所很难提供相同的各种福利和保障。”
“仅仅是廉价药物和手术服务这些，他们就做不到平价甚至是低价。”
“所以那些人希望能够通过重新开启移民的窗口，从外面招募更多的人口进来填补空缺！”
兰登参议员把自己了解到的内容告诉了正在纳加利尔那边视察的林奇，林奇没有立刻发表自己的看法，而是很认真的看完了这份草案。
草案的内容其实并不太多，加起来也就十来张纸。
核心内容也就两页。
他看完后把文件放在桌子上，“可以支持这个提案，但我也有一些自己的想法。”
电话的另外一头，兰登参议员已经拿起了钢笔并随时准备记录林奇的想法，“你说，我正在听。”
“如果引进大量人口，势必会对避难所内居民的情绪造成一定的影响，也有可能会让一些财团在招募居民这件事上产生心理逆变。”
“官方避难所的空缺不是太多，按照现在的态势保持下去我认为是很合适的，每个避难所留下百分之十的灵活指标有助于后续的发展。”
“我很反对按照建造指标把它全部塞满，一旦新出生的人口开始爆炸，对避难所内的生存环境将会是严重的挑战。”
“所以我们需要给这些资本家们上一个保险，所有私人避难所中联邦公民的数量，和新移民的数量，必须保持在一定的比例上。”
“且联邦公民的数量需要大于吸引民的数量，具体的数值你们可以讨论一下。”
“这样私人避难所就不会因为移民的廉价，从而放低标准甚至是发生把联邦公民移出避难所居民名单的事情发生。”
“另外，移民裔不能直接授予公民的身份，他们应该在社会地位上比联邦公民低一点。”
“后续经过他们的努力，不管是工作还是其他什么，才能追上联邦公民的社会地位。”
“这些做法能够很好的安抚本土公民的情绪，也能够缓和避难所中不同群体之间的矛盾。”
“把草案和我说的这些放给媒体，你们自己讨论，也要让更多人参与进来……”