夏历六年三月末，正是孟春时节，也是春耕农忙的尾巴。
田信与关姬及亲近之人一同在扈侯国踏青，江都方面的也完成了一年之计的大朝会，相关的公文不断送到他这里，干扰他的春游兴致。
经过一个冬天的南北交涉，以及内部重组，在这新的一年里，过去的许多举措都得以施行。
首先是司州扩大兼并了天水、陇西二郡；其次是夏州、嘉州的组建，最后是宣政司六部的组建。
新的司州有九个郡，目前河东郡、河南尹还控制在敌国。
这是一个东西狭长的版图，为了治理司州，朝廷取消了关中都督一职，迁廷尉卿李严为司隶校尉，将李严踢出江都。
这也是很正常的事情，不可能让李严管着廷尉府，再让廖立管着御史台。否则这两个机构合起来，足以血洗朝堂。
廷尉府、御史台，这终究是职权十分接近的一个组合，一个检举，一个审判，就已让江都朝堂里的公卿如坐针毡，谁都有犯进去的可能。
这个恐怖组合，就差一个直接动手抓人的机构。
而很不巧，杨少府的少府衙署就有稽税武装……而稽税，又在杨少府的职权范围内。这三个机构若是合起来，御史台检举税务问题，杨少府抓人，李廷尉负责审判，简直是砍头抄家一条龙服务。
从后汉、乱世过来的朝中公卿，对税务……还真有些陌生。
如果这三个机构组合起来发力，朝中公卿怎么也能砍掉最少两颗脑袋。不砍几个公卿脑袋，那杨少府的税法就很难贯彻到人心深处，难以让世人警醒。
大将军是个念旧情的人，察觉有这方面苗头，立刻就将这个即将聚拢的组合拆散。
司隶校尉，在后汉时期就是与执金吾类似、相互配合的一个机构；可以直接破门抓人，先抓人审问，再补手续那种。是悬在朝官、贵戚头顶的刀，不在朝官制衡范围内的一口刀。
所以季汉立国以来，也就张飞配合诸葛亮留守益州时，短暂的兼领司隶校尉，掌握了这种杀人权。
张飞离开益州后，司隶校尉就再没有设立过。
一个本该悬在江都百官头顶的刀，就这么转移到司州来……怎么看，也是很合理的。
司隶校尉，本就有捕盗、巡查地方官吏遵纪守法等等一系列事务的职权，相当于一个大号的州刺史。
司隶校尉与州刺史的关系，就如河南尹、京兆尹、江都尹与普通郡守、郡国相一样的关系。
因此李严担任的司隶校尉，有很重的司法权，却无民政、军事相关的权力。民政、军事的权力，依旧属于司州之内的各郡郡守、郡尉。
现在李严这里的问题是，李严在江都有规模很大的酒坊、陶瓷坊，还在湘州经营了几处小茶庄。李严奋斗一辈子的产业，都在江都附近。
他交出了部曲军队，才有了现在这样规模的产业，几乎是大汉三恪、赵公超以下最富裕的那个人。论家族财富，李严父子可以排在第六、第七。
其子李丰在南阳，他若来关中上任，这些产业一定会衰败、受到挖角、衰败。
如果迁移工匠到南阳、或关中来，也不是什么好办法。比如麦城造纸坊分为几处，都在造纸……可造纸的质量已经比不上麦城时期。
这是环境水土造成的材料差异，温度、湿度都会影响工坊。
何况，太多的人眼馋李严的产业；如果李严迁走目前已经成熟、稳定的产业，那立刻就会新的陶瓷坊、酒坊顶上来，代替李家在江都贸易圈里的地位。
大概等李严解决这些问题，才能到关中上任。
或许很多人眼里，李严这辈子已经很赚了，就势辞官，待在江都管理家中产业，岂不是很好。
可惜，李严若主动退出这场日益升级的漩涡，失去北府的庇护，他的产业立刻就会分崩离析。
终究出自寒门，乡党、族亲里连个相互帮衬的人都无。
可以说是父子两个相依为命，李严若为了产业而辞职，那到头来什么都保不住，包括李丰的前程。
对李严如何做决定，田信并不是很担心。
李严这里最宝贵的不是酒坊、陶瓷坊，而是烧制瓷器时衍生的琉璃烧制技术。
令田信担心的是杨少府……少府衙署养了那么多稽税的军队，这些军队不是从天上掉下来的，是主动为自己老丈人养的军队。
裁撤军队，是一件让老丈人伤心、感到羞耻的事情。
少府衙署的设立，最少为老丈人承担了五千多人的‘工作岗位’，五千多人的军费、日常消耗绝非一笔小数字。杨少府又是个相对清廉的人，不可能去贪污受贿，然后拿这笔钱帮他的老上司养兵。
所以杨少府一狠心，断掉了皇室的绝多数开支项目；本该给皇帝的生活费，拿去给老丈人养了五千多的军队。
皇帝会怎么想？哪怕知情，敢去问责、埋怨他的好仲父？
因此，杨少府与皇帝之间已经没了缓和的余地……偏偏杨少府又是一个相对谨慎的人，越是惶恐就……越盼着你死。
少府、廷尉府、御史台之间本就有了联合的趋势，现在让老丈人这么给拆了，杨少府会怎么想？
明明一个可以抖威风的机会就在眼前，做得好甚至可以青史留名；可偏偏刚把袖子挽起来，老丈人就把廷尉李严踹出去。
失去廷尉府的强力支持，少府衙署今后与地方郡县官吏、豪强直接的纠纷，还怎么处理？
给杨少府十个胆子也不敢跟老丈人龇牙瞪目，只能先忍了这口怨气。
不敢给老丈人吹胡子瞪眼睛，难道还收拾不了益州人？及徐州人，或别的什么人？
那么问题来了，杨少府会怎么调节自己的内心平衡？
杨少府肯定会制造出一些麻烦，就看老丈人能不能压得住。
而新设立的夏州、嘉州，还有交割给自己的凉州，都需要委任可靠之人前往接受。
首先是嘉州，治下有汉中、汉兴、武都、阴平四郡，又是西府兵的驻地；为了避免刺激益州方面，这里设立嘉州刺史即可。
以姜良为征西将军执政西府兵，再以严钟为征西护军兼嘉州刺史，征西护军这个职务可以安排射援。
射援是关陇大佬，如果连射援都不能很好的共存、共和、共治，那怎么能让其他先帝老臣相信自己？
所以要给射援一个机会，去当一个被架空的征西护军。
凉州也简单，是边陲重地，应以权重的州牧治理；不需要另行调派，留在天水的苏则直接前往武威郡，担任凉州牧即可。
而夏州，不需要设立什么刺史、州牧，由宣政司的六部卿直接垂直管理郡县即可。这里，俨然就是田信自置的封国。
只是朝廷没有做正式的认可……这不重要了。