原本很担心，结果很放心。
北辽已经不再是原本的北辽了。
从辽兴宗即位后，辽朝势已日益衰落。而有辽兴宗一朝，奸佞当权，政治腐败，百姓困苦，军队衰弱。
面对日益衰落的国势，北辽兴宗帝连年征战，多次征伐西夏；逼迫国朝多交纳岁币。但是这些反而使辽朝百姓怨声载道，民不聊生。北辽君王还迷信佛教，穷途奢极。
耶律洪基继位后，耶律重元听从儿子的劝说，发动叛乱，自立为帝，被平息，耶律重元自尽。却又重用耶律乙辛等奸佞，自己不理朝政。
也因此，耶律洪基先后诛杀了皇后和太子，让整个北辽朝廷混乱不堪。
北辽的两代君王，为国朝收复燕云创造了很好的条件。这话可能说的有点别扭，可事实就是这样。
虽然辽使的事就这样过去了，可赵曦并不是真的就不当回事。
这些年工坊城出售的工艺很多，虽然没有涉及到军备，也需要考虑商业间谍的事。
早些年，北辽和国朝的易货，或许只是用商贸手段把岁赐赚回来，这些年国朝的商贾就是纯粹的赚北辽的钱了。
北辽几乎成了国朝的原料产出基地。
从羊毛，到牛羊皮，用极其低廉的价格卖给国朝的商贾，然后再用高价买国朝的羊毛纺织成品、牛羊皮的皮靴。至于说棉质衣物、玻璃水泥、日用百货等等，完全就是国朝商贾绝对的主动。
在商贸方面，北辽没有任何权利，是完全受国朝节制的。
当然，国朝的商贾还是懂的细水长流的，没有做哪些竭泽而渔的事，给与北辽的还都算是良心价，不吭不骗，诚信交易。
即便如此，所谓的贸易一样是一边倒的情形。
这时候可没有什么关税，自然在商贸上就形成了事实上的剥削。
单纯从商贸上说，是国朝拿走一切，北辽什么都留不下的实际。挺有成就感的。
其实，只要是工坊城出售的工艺，对于赵曦，对于朝廷而言，并没有威胁。这只是涉及到一个钱的问题。
北辽穷苦的事实和地方势力扑卖到工坊城的工艺，这才是矛盾的焦点。同样，一个穷苦的北辽是有利于国朝收复并统治的，而一个富裕的北辽自然就会增加国朝收复的难度。
北辽，还是穷点好。朝廷为地方州府的工坊城做主，也会是应有之义。不过赵曦更操心工坊城那里。
“子容、子元，工坊城新雇工一定要详细甄别，对于自河东以后的工匠，做一次调查吧。”
“这一次北辽遣使，倒是给我们有了一个提醒，北辽朝廷还是有务实臣工的，知道两国实力差距的核心是什么。这就难免他们在工匠身上下手。”
虽然赵曦知道工坊城在这方面做得到位，可还是慎重的专门提了，以示重视。
“官家，遵陈例，工坊城工匠还是以退役军卒为主，并且调查三代，确保无不良记录，确保是良家子。”
“工坊城几乎是退役军卒最为优先的选择地，倒也不用担心来源。”
回答的是苏子元，也就是现在的工坊城主，算是赵曦的大舅哥。
“不同，大不同。早年之所以能创立工坊城，并以禁军厢军军卒为主，是因为国朝早年的军卒本就混乱，并非职业军人的身份来招募军卒。”
“所以，在禁军厢军军卒中，各式工匠常见。而现在，兵役制的执行，军卒是以战力优先，是以职业军人的标准培养军卒。如今的退役军卒未必就能成为好工匠。”
“小工号说，那些大匠，朕还是建议工坊城适当在民间招募，把握好调查即可。”
“若单纯从军中遴选工坊城工匠，长此以往，恐怕工坊城相对于地方州府的作坊会没有竞争力。这一点，你们要慎重考虑。”
“朕记得工坊城的章程中有这方面的条例吧？”
术业有专攻。赵曦不相信能被遴选成新军军卒的就一定是好工匠，好军卒和好工匠，这是两个概念，或者说是两个领域的问题。
“官家，臣对此也有感触。虽然工坊城也有退役的读书人军卒，总体来看，工匠的水准呈逐年下降的趋势。”
“只是因为工坊城的特殊性，臣不敢随意改变招募的方式。臣想过一个问题，工坊城最终应该形成大匠与小工成团体发展的模式。而大匠，绝不是退役军卒能担任的。”
“以前国朝的将作监大匠来源广泛，几乎是在全国朝遴选的。臣以为，工坊城应该恢复早年大匠的遴选方式······”
“同时，臣以为，可以参照老护卫营，或者讲武堂的方式，在工坊城成立培训机构，在工坊城子弟中遴选一定数量的孩童少年，甚至先从民间挑选有志于将作的少年，教授工匠技艺以及数术之学，为工坊城储备人才，以此便可以确保工坊城长久的领先地位。”
这就对了。苏颂所说的正是赵曦希望达到的。
讲武堂现在已经基本上在朝堂被认可了，不管是文官还是武将，非讲武堂经历难成宰执几乎已经成为共识。
想想现在的内阁，章惇、苏辙、吕公着、韩缜、苏颂都是从讲武堂出来的。更何况，阁老院的致仕阁老，都在讲武堂任职······
而工坊城，赵曦从开始设立，就是想将其成为国朝科技发展的起源地。只是这些年因为军备以及各项新式工艺的问题，又存在保密的限制，不好面向整个国朝。
当工坊城的底蕴积累到一定程度，国朝对工坊城有一定认可时，也就是工坊城面向整个国朝收揽人才的时机。
“子容所言甚是。这样吧，你先召集工坊城、工部、将作监、都水监等衙门拟个章程，就以储备人才为宗旨，交予内阁审核。”
“目前可能在朝廷推动会有难度，毕竟需要考虑北辽虎视眈眈······不用几年了，总是能推开的。”
苏颂的想法现在实现还是有难度的，工坊城的用在朝堂的认知是国朝强盛的根基，在现在这种态势下，朝臣们很难认同。