1940年2月8号，新加坡（日本昭南特别市）
随着新加坡战役的落幕，日本人已经完全占领了新加坡，而在这两个新加坡之后，出于对于新加坡重要地理位置的重视，日本政府，宣布将新加坡设立为昭南特别市。
而此时这个所谓的昭南特别市成为了日本陆海军在东南亚地区的最高打压，由于现在占领了新加坡，在整个东南亚地区处于枢纽位置，所以无论是陆军还是海军，都非常重视新加坡的战略作用。
此时的日本陆海军的高潮，正在新加坡召开，关于即将进行的印度尼西亚公务员的最高会议。
在这次会议当中，以日本陆海军将会，制定出一份完整的作战计划，这份作战计划及项目实现，日本军队彻底占领了印度尼西亚。
并且控制印度尼西亚石油的全部企图，不过在这次会议开始之前，日本陆海军编再次产生了分歧。
对于现在的日本陆海军来说，虽然经由天皇的直接干涉，日本陆海军在东南亚战役期间和新加坡战役期间保持了高度的团结，并且使团结一致击败了同盟国军队，但是在现在这种情况之下，同盟国军队已经很显然无法再对日本陆海军造成严重威胁了，那么日本陆海军之间各自的争端就变成了主要矛盾。
日本陆海军现在主要的争端集中于东南亚战役之后，在仅剩印度尼西亚的情况下，日本陆海军谁应该主导接下来的战役。
在此之前，由于整个东南亚攻略期间，菲律宾战场主要由陆军负责，而新加坡战场主要由海军负责，双方的分工是比较明确的。
在菲律宾战役当中，日本陆军只有采取，进攻性方案，日本海军才会进行进攻。
而在新加坡战役之中，以及之前东南半岛的几个主要的战役都是海军，首先在南中国海或者其他海域取得巨大优势之后，陆军才继续进攻，这主要是因为东南亚地区不同的地形所导致的，由于同盟国的海军主要都集中在南部地区，所以对于菲律宾的支援是没有那么迅速的，进而导致了在菲律宾战役当中，日本海军能够发挥的作用并不大，所以整个菲律宾战役都是由陆军主导的，而在新加坡及之前的，中南半岛战役当中，由于同盟国的海军能够迅速的支援，所以说在日本海军没有取得优势之前，日本陆军的进攻将是自杀式的进攻，进而在这些战役当中，日本海军是处于绝对的支配地位的。
但是随后的印度尼西亚战役，日本陆海军对于支配性地位等，争夺就达到了，白热化的阶段。
此时日本陆军和日本海军的主要分歧在于，印度尼西亚的战役当中，由于必须也要机同时进攻三个主要的岛屿，那么，是以日本海军为主导的，还是以日本陆军为主导呢？
如果以日本陆军为主导的话，那么，陆军的最高指挥官将会由现在攻占新加坡功臣，有马来之虎之称的山下奉文指挥，而山下奉文，曾经直接向，日本陆军大本营表示，如果要他来指挥整个印度尼西亚作战的话，那么海军必须听从陆军的命令。
在陆军的命令之下作战，海军包括联合舰队主力都需要为陆军打前站，他要求在陆军正式登陆之前，海军必须完成对印度尼西亚这三个主要岛屿的攻击，并且将同盟国的海军排除在登陆场之外。
本来日本陆军的这个要求并不算过分，因为如果日本海军连这些要求都做不到的话，那么陆军的登陆要求会显得非常危险，不过在日本海军看来，这并不是过不过分的问题，而是尊严面子的问题，日本海军认为在印度尼西亚这个由数千个岛屿组成的国家当中，只有作为战役的指挥方，当然是由海军负责的，只有海军才能够知道，如何在这么多个不同岛屿上登录，而且日本陆军的海上登陆作战经验是没有海军陆战队丰富的。
即便，海军陆战队在陆上作战方面。确实是没有日本陆军强，但是日本陆军没有日本海军的掩护，也是不可能登陆成功的，不是吗？
所以日本海军的，指挥官直接针锋相对的提出，这一次战役的最高指挥权，将由联合舰队的最高指挥官，南云忠一现在负责。
而作为一线的最高指挥官，南云忠一认为这一次战役必须有日本海军负责，才能够完美的完成，因为只有日本海军才能够知道，在什么时候登陆何种地点，并且同盟国国的海军虽然在前两次海战当中，被日本军队连环打击，遭遇了惨重损失，但是日本相关情报表明，美国人从大西洋舰队调集来了新的战略，而美国西海岸又有新的航空母舰投入使用。
由于此时日本人非常清楚洛川号航空母舰只是受损而已，并且受损的严重，还不是非常的重，那么在一段时间之后，等到日本真的发起东南亚作战的时候，那么，洛川号一定会修好的。
在这种情况下，日本海军此时拥有的三艘完整的作战航空母舰，将面对同盟国海军的两艘航空母舰，而且在战列舰数量上，双方也会达成重新平衡。
在这种情况之下，南云忠一认为日本联合舰队虽然具有一定的优势，但是也不能完全轻视敌人，轻视敌人的后果，将付出惨重的代价，就像现在的菲律宾占领一样，菲律宾战役打到现在，虽然日本陆军占据的优势，但是依然无法将美菲联军彻底歼灭。
虽然同盟国海军已经遭到了彻底的失败，但是美菲联军再度退回到了巴丹半岛，利用巴丹半岛的复杂地形，节节抗击日本陆军的攻击。
日本海军方面最担心的就是日本陆军指挥之下的运动一下还，最终会达成，菲律宾战役一样的结果，那就是虽然日本军队取得了一定的胜利。
但是，同盟国军队利用复杂的地形，这个使得日本军队整体被困在印度尼西亚。。。