金丰他们返回的黎波里后不久，利比亚议会通过了协商签约细节内容，批准了成立开发区和开发公司的方案，扫清了最后一道关隘。金丰他们欢喜万分，马上组织所有投资协议方的代表开会，商谈组建开发公司的事情，就投资数额、股份比例、兴建的项目等问题进行详细协商。
经过协商拟定成立利比亚金沙开发公司，总投资二百亿美元。金丰他们要投入一百一十亿美元，占股百分之五十五；利比亚政府以土地使用权入股，折合为五十五亿美元，占股百分之二十七点五；德国、法国、意大利、希腊、西班牙、比利时七国，每个国家投资五亿美元，个占股百分之二点五。对于各国来说钱不多，要是真能解决非法移民问题，这钱花的就值，而且，公司运营盈利，他们还能有分红。
金丰他们的资金是从迪拜投资公司那里投过来八十亿；金丰自己又拿出二十亿；伊洛娜拿出十个亿。这样，迪拜公司那里就剩二十亿的运转资金了，还有一百亿美元，被金丰投到期货中去了，就因为这个，金丰现在多投入了二十亿，都没和拉德姆等人细算股份比例，还是按照迪拜投资公司的股份算的。
金丰他们负责运转经营金沙开发公司，金丰任董事长；伊洛娜任执行总裁；拉德姆任外事官；塔利德任人事主管；麦娜尔任财务主管；各国各派一人任董事兼副总，负责协调与自己国家的关系和参与公司管理。
协议最终是在罗马签订，随后各国将资金汇入金沙公司账号。十天后，利比亚金沙开发公司在利比亚的艾季达比亚市挂牌成立了，利比亚政府、合作的国家和很多其他的国家都派了人员参加成立仪式。
当天金丰就主持召开了第一次全员大会，对外宣布金沙公司的十项工程两天后同时开工，正是启动利比亚金沙开发区的建设。
这十项工程是：第一、三座日处理百万吨的海水淡化厂项目，一座建在地中海边；另外两座建在内陆盐沼边，那里距离绿洲更近，便于以后居住在绿洲开发区的人们工作；也能及时的向绿洲周边的农业项目供水。
第二、就是海水引水工程项目，建造十条大直径输水管线，把海水引灌到内陆盐沼之中去，工程完工后，要达到日引水八百万立方米，以满足内陆海水淡化厂的用水，以及打造内陆盐湖、改善生存环境的需要。
第三、建设工业盐和食用盐加工厂项目，生产加工工业海盐、食盐、融雪剂、冷冻剂、印染剂等产品；还计划投建玻璃生产项目。
第四、大型太阳能发电厂项目，先建设足够满足整个开发区和利比亚部分地区的用电发电厂，再逐步扩大规模，对整个北非地区、甚至其他地区供电。
第五、成立建筑公司和建筑材料生产厂，建筑公司参与开发区的工厂、道路、机场和其他各项工程建设；建筑材料生产厂要生产石灰、水泥、石料、预制构件等生产材料。
第六、成立土壤基质生产厂，利用俄罗斯和加拿大运来的草炭土，配以达尔富尔运来的粪肥、细沙壤土、生长助剂等材料，生产土壤改良基质，来改良当地的贫瘠土地。
第七、成立农业发展开发公司，将改良后的土地，种植各种蔬菜、水果，打造北非最大的蔬菜基地，向欧洲、西亚、北非出口蔬菜、水果。
第八、沙漠绿化公司，利用海水淡化的水，逐步绿化沙漠，扩大绿洲面积，改善环境，并打造北非鲜花种植基地，向欧洲和西亚、北非供应鲜花。
第九、成立石油化工公司，利用利比亚油田产出的石油、天然气。加工生产各种石油产品、化工产品。
第十、成立食品加工公司，生产加工面粉、糖类、饮品、油料等食物，满足开发区人民生活需要，并外销。
这些工程项目，金丰他们已经筹备了很长时间了，伊洛娜专门聘请了高级管理人员专项负责这些工程的筹备，就是为了能在公司成立后，马上投入建设。这样才能及时的将那些难民转变成工人，让他们自食其力，得到尊重；同时，早日开工建设，也能让公司早日盈利，继续金丰更多的开发事业。
另外，除了上述即将开工的十大工程以外，还准备建设或成立以下部门或企业，使整个开发区向城镇转变，未来开发区的建设目标，就是现代化城市、都市，进而容纳和接收更多的人员，形成更多的行业，创造更多的就业岗位，使开发区有机的融合、运转起来，这些计划中的部门和企业是：
购物中心：以满足生活在开发区域的人们生活需要。
物流中心：承接各种物资的接收、外发、转运、配送工作。
旅游服务中心：开发利比亚金沙开发区的旅游事业，负责接待访问、旅游、参观等工作。
人力资源中心：继续招聘人才和工人，培训和指导新聘人员，服务开发区内的各个企业。
医疗保障中心：投建医院和其他公共卫生机构，为开发区的所有人建立卫生健康保障体系。
教育文化中心：投建完整的教育场所，解决开发区内的适龄人的教育问题。
安全保障中心：成立安保公司，与利比亚政府的安全机构对接，配合他们维护治安稳定。
电视、电信服务中心：为开发区的业余生活和通讯联络服务。
另外，利比亚政府在金沙开发区也相应的组建了一些服务部门，以方便开发区的运转。
会议结束后，金丰安排了宴会，宴请来参加公司成立大会的宾朋，表达了感谢。很多没有在金沙公司投资的国家代表则向金丰表示了谢意，因为，金沙开发公司同样帮他们解决了不少非法移民和难民问题，他们表示虽然没有投资，但也会为金沙开发公司提供相应的帮助的。金丰觉得也挺好，没拉来赞助，倒也交到了朋友。
两天后，十大工程同时开工建设，金丰把公司的高层领导分派到各个开工现场，去为开工奠基。而他则选择了农业发展开发公司，在这里亲身体验公司成立的喜悦。
奠基后，金丰看到很多原本是难民、现在是公司员工的黑人、阿拉伯人、亚洲人都泪洒当场，他们终于有了安身立命的地方了，不用再为躲避动乱、瘟疫、饥饿而颠沛流离了，都感动的落下泪水。金丰此时心里很自豪，他更加坚定了改造和建设撒哈拉的决心。