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第四百二十八章 发行国债

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“只是,兰卿公,即便是我们再度扩大发行国债的规模,也只是权宜之计啊,我们怎么持续的支持扩军?这还是风调雨顺,国泰民安呢,一旦发生天灾呢,一旦发生战争呢?我们挤出这三伍佰万两银子来,勉强倒是可以,但是弦绷得太紧了,一旦遇到突发的事件,我们看上去壮观宏伟的宫殿就会轰然倒塌的……”

梁敦彦苦笑道。

作为一个经济学者,对西洋政治经济有着深厚研究的经济学者,梁敦彦这点道理还是懂的,关键在于关外三省的底子太薄弱了,如果是放在江南三省,倒是可以,毕竟有数百年的积累,经得住折腾,可是关外三省哪里行?没有任何积累啊,如果一直卯足了劲冲锋,一旦紧绷的弦断了,那就是前功尽弃,一朝回到解放前了。

袁啸缓缓的摇摇头,梁敦彦的话老成持重,是一个财政部长应该有的态度,他的担心与忧虑也未尝没有道理,最重要的是,关外三省人口太少,虽然经济发展迅速,但是底子太薄,一旦发行国债超过一定的限度,就会抑制民间的消费,从而引起市场萎缩,这后果可是一连串的。

“崧生,不用扩大关外三省的国债规模,毕竟民间对于国债的购买能力是有限度的,超过了一定的限度,那将会引起巨大的麻烦,也会引起民众的反感……”

袁啸沉声说道。

梁敦彦紧皱眉头,问道:“剑歌,那你有什么好的主意没有?”

袁啸微笑道:“也不是没有办法,我们发行国债以不增加民众负担为基础,关外一千万人口,最多也就承受每年两三百万国债的额度,再多,就会严重影响民众的生活水平,殊为不智,最后搞不好得不偿失;这一次我们的国债投放不在放在关外,而是放在国外,我打算约见英国特使欧文,请欧文联系英吉利的银行,接受我们的委托,为我们承销国债,英国人跟英国的财团有的是钱,三五百万英镑对于他们来说算不上什么难事,甚至都溅不出什么水花。我要请他们为我们承销总额三百万英镑的国债,期限十五年,告诉他,我要委托英国银行在英国境内承销奉天政府建国债券,总额度三百万英镑,年息不低于百分之五,期限十五年。”

发行三百万英镑的国债!

梁敦彦差点晕死过去,这个大总统又开始胡来了啊,三百万英镑,折合白银已经是高达小两千万两了啊,你这是要做什么?不要说扩建两个师,即便是扩建六个主力师,都绰绰有余了!问题是,这么一大笔债务,可是怎么还啊?

“我的大总统啊,你真的是心大啊,难道你就不想想,我们借了这么多的钱,可怎么还啊,近两千万两白银啊,再加上其他债务,我们的总债务都已经高达六千万两白银了,我们怎么可能还得起!”

梁敦彦气急败坏的喝道,“单单是债务利息,就足以压得我们喘不过气来,债务越积越多,我们的压力就会越来越大,早晚有一天我们的腰会被压断的!”

“六千万两白银很多吗?”

袁啸笑道,“崧生,如果让我们明天还,我们还不起,如果让我们明年还,我们同样还不起,但是,不要说十五年之后,即便是五年之后,六千万两白银的债务,对于我们来说,都不是什么困难的事情,今年年底我们的财政收入达到两千五百万两白银,几乎是板上钉钉的,明年年底,我们的财政收入达到四千万两白银,也不会存在太大的问题,到了第五年,我们的财政收入绝对可以达到一万万两白银,五年时间,增长四倍!我们艰难,也不过就是两年之内的事情,两年之后,我们不会有任何的压力,崧生,这两年时间,你可是要辛苦了……”

“剑歌,你、你这预估未免也太乐观了吧?五年时间财政达到一万万两,怎么可能!任何国家政府,财政收入都不可能连续多年保持如此迅猛的增长,这根本不可能!”

梁敦彦急声道,“你看到现在奉天财政一年时间增长两三倍,那是因为我们的人口出现了爆炸性的增长,不管是农税还是商税短时间内出现了飞跃,可是我们的人口不可能一直这么增长下去,任何一个国家都不可能!”

袁啸傲然道:“有什么不可能?以现在人口的增长速度,五年之内,关外三省人口增长到两千万以上,没有任何的问题。两千万人口,已经相当于英国本土人口的一半了,你知道英国本土的财政收入有多少吗?”

梁敦彦脸色一滞,闷声道:“据情报,英国前年年度财政收入超过一亿两千万英镑,折合成白银的话,超过七亿两白银……”

“这不结了?”

袁啸答道,“即便是我们五年时间增长四倍,我们的年度财政收入还不到现在英国财政收入的七分之一呢,即便是除去我们人口的劣势,那我们的年度财政收入也不会超过英国财政收入的四分之一吧?这距离英国人还差的老远老远呢,我们为什么不能达到,即便是我们不能超过英国人,但是达到英国财政收入的八分之一,不能说我们做不到吧?”

“老大,事情不是这么比较的,人家英国人可是经历了近两百年的……”

梁敦彦还要接着说道。

袁啸摆摆手,答道:“崧生,你要明白,一个国家的社会稳定,取决于农业的发展;一个国家财政收入的多少,却是取决于工业,如今奉天的工业基础已经堪堪稳固下来了,吉林与黑龙江的开发,也已经开始启动,未来我们工业的发展必定会突飞猛进,你说财政收入五年增长四倍,难以做到,为什么不看看,我们的铁路五年时间,将会从零增长到至少两千公里?我们的公路将会从零增长到四千公里,我们港口集结的船只从数十艘,增长到了数百艘?我们的钢铁产量从不过万吨增长到了二三十万吨?我所说的财政爆发性增长,那是有根据的,必定能够实现!保证你这个财政总长不至于去要饭,这还不行吗?废话不多说了,扩军方案必须执行,你替我约见欧文,明日,我就要与他会面!”

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