冯戴文停在蓟州没有继续前行，其他有任务的带着人分别去了自己目标地方。
蓟州郡守是因为杨文干一事被贬的韦挺，一直留在蓟州未被召回，这是杜正伦为冯戴文介绍的，因为出发时候四郡官员李世民说过让其自行安排，所以也没有告诉他具体是那些人在。
蓟州又称渔阳郡，秦汉时候地属右北平，韦挺出生世家，原本应该是风度翩翩，可惜被东北寒风吹刮几年，也是沧桑不少。
不过蓟州还算治理不错，虽然城池破旧，看路边百姓比起你沿途村落好了太多，城中也有几许商贩。
“过了代州以后一路所见，韦郡守之下算是最好的了。”一行人进入郡守府，冯戴文真心赞叹道。
“都督过奖了，下官一点成绩在都督面前实在不值一提。”韦挺态度放得很低，并未因冯戴文年轻身居高位而看不起，谦逊的说道。
“在下实话实说而已，郡守可否为吾等介绍一下蓟州以及其他几个郡的情况。”冯戴文请教道。
说起郡里情况，韦挺就是苦笑说道：“至从前隋三征高句丽以后，又经过窦建德一事，这边几个郡算是荒废了，地处边关，本身又条件艰苦，蓟州全郡还有五万七千多人，接近两万户，其他三郡相差一倍，不会超过三万人口。”
“四郡二十多个县城，居然才20万人不到，可有山民？”马周没有想到情况居然如此残酷，吃惊的问道。
这里说的山民就是历代为躲避战乱，逃到山里的人，也有的是逃犯，逃奴，他们一直生活在山里，自种自食，也不用交税。
看上去是挺好的，但是没有“公验”也就是户口本，根本进不了城。
唐朝对于没有“公验”之人，都会当做逃犯，山民抓起来，判处流放。
所以山民进不了城，也不敢进城，进不去城里就买不到物资，包括食盐，农具，衣物，生病也只能自己找草药，能不能治好就只有听天由命。
也正是因为他们是山民，所以根本不敢见山下的人，其他人抓住山民，官府是要给予奖励的，见不到外人，也就不知道现在朝廷是什么政策，许多人都还以为是隋朝天下。
所以那怕是从武德年间河北道就多次免税，上年干旱，又免除一年，但还是没有山民下山到官府登记。
“怎么没有山民，很多，都是前隋躲避战乱，以及战斗失败的逃兵，说来惭愧，主要是郡里实在没有那么多人手来处理此事，也担心山民多了不好管理，毕竟郡兵太少，而山民基本都是青壮。”韦挺略带羞愧的说道。
“无妨，宾王以大唐安东都督府名义起草文书，招山民下山落户，非十恶不赦之徒，皆无罪，令传信周边其他郡县配合行事，山民皆送到四郡来。”冯戴文对马周说道。
“韦郡守熟悉地方，还请多多配合，吾相信用不了两年郡守就该回长安了。”冯戴文回头又对韦挺说道。
“下官一定配合副都督，这都是下官应该做的。”韦挺还以为李世民已经忘了他这么一个人，现在有机会回长安，那里还能淡定，有点语无伦次的说道。
“当然吾相信韦郡守一定能办好的，来之前，圣上就说过韦郡守能力非凡，一定会是得力助手。”冯戴文一本正经的胡说道。
韦挺差点落下眼泪，对着长安方向拱手说道：“下官一定不负圣恩，全力配合都督治理四郡。”
“那就先行谢过韦郡守，你看吾等初来乍到，可还有何需要注意的地方。”冯戴文温言笑道。
韦挺想了一下道：“契丹人这两年虽说好多了，但是还需提防，因为他们如果洗劫边关，一般都是鸡犬不留，以防留下把柄，高句丽偶尔也会有人扮着土匪，马贼，抢劫过往行商。”
“多谢韦郡守提醒，本官打算把边关百姓都搬迁道郡城附近，一来方便保护，二来也便于管理。”
“哼，至于马贼，到是想看看那些不怕死的敢来找事，虽说本官是来治理地方，但是也不在乎杀点马贼，手下弟兄都还等着立军工呢。”冯戴文对韦挺解释道。
“都督虎威在此，高句丽必然消停不少。”韦挺想到冯戴文外草原杀出来的威名，放心的说道。
其实冯戴文都是在背锅，杀人最暴烈的就是席君买，冯戴火，两人杀掉的人就没有一具全尸，不过也不冤，两人都是他的手下，算到他头上也是对的。
“宾王，传令四郡，断了契丹，高句丽这一条商路，以后交易全部在营州互市进行。”冯戴文又下令道。
几人不断的商讨，也不断提出问题，冯戴文一条条命令也在继续下达，只等天亮就送出去。
当夜一行在郡守府商议到半夜子时，才分开各自休息，冯戴文继续带着一部分人前往平洲。
平洲离海边不过七十多里，气候相对要暖和一些，所以冯戴文选择这里，虽然没有塑料，还是想试一试种植暖棚蔬菜。
在加上用大船捞鱼，产出想来满足四郡二十万人口的粮食，应该不成问题。
平洲郡守不过是前隋降将，不过是一混吃等死之人，毫无能力，得过且过，居然对冯戴文说他是“无为而治”。
好在并无大过，冯戴文也不为己堪，调查过后，就解除职务，让其回长安听调，此人还以为回长安另有重用，兴高采烈的回去了。
“想不到此人如此愚笨，居然坐镇一方。”就连一路同行的广安都感觉不可思议！
“呵呵，夫人一路辛苦，以后就在这郡守府住下。”冯戴文扶着广安进入郡守府说道。
至于郡守府的门匾，立即就有亲卫取出“安东都督府”的门匾换上。
“夫君事务繁忙，不必留下陪伴，傲梅，清竹等人会照顾妾身。”广安体贴的说道。
“嗯，夫人安心休息，有何事情，让下人去做就是，为夫回留下100亲卫，加上父皇安排的玄甲军，定然万无一失。”冯戴文担心广安缺乏安全喊，为她诉说一番，留下陈熊带领亲卫保护，毕竟初来乍到，还是小心为妙。