每日朝议的事情不多，可有些事情一直拖着，久久不绝。比如楚秦两国的水战，以及去年大败秦军的封赏。
水战关系到楚秦两国的盟好，同时也涉及到舟师大小战船的更新——造船是系统性工程，舟师必须从之前的单浆座战舰更换为三浆座战舰。钱是无虞的，楚国现在最不缺的就是钱，工匠掌握新的造船技法才是最重要的。
另外就是干燥度达标的船材。木材干得越透，船体今后就越不会变形开裂。若保养得当，一艘船用个几十年也不成问题。舟师近千艘浅水战船需要更换，海船估计又要造上百艘几百艘，楚国深山里船材成片成片，可也要尽早砍下来干透才能赶得及建造，这又关系到了伐木事宜。
造船牵扯到方方面面，对有功之臣的封赏同样也是件牵连甚广的事情。此前熊荆是想把项县封给项燕，可兹事体大，担心大臣们反对，然而现在复国都承认了，无功可复国，有功不封县，这样总说不过去吧。
“项燕如何封赏？”就在众臣以为今日朝议结束的时候，熊荆提起了旧事。
“此事……”淖狡也转过了念头，他此前是反对封项县于项燕的。“眼下既已如此，当封项燕于项县。然，固守城阳之陈不可，最先击破秦阵之陈轶、沈尹喜，还有率领骑手阻截秦骑军之项超和妫景，回师救郢弋阳君等数位封君，此些人等全要封赏。”
淖狡的意思是一碗水要端平，不能厚此薄彼，这样的话封出去的地将不止项县一处。阳文君则问道：“大王封项燕于项县，是分封还是封君？”
阳文君问的很有讲究。封君和分封是不同的，黄歇那些封地最多三世而收，有些甚至是死后即收回，这是封君；分封则不同，分封是子孙后代，千秋万载永远存续，且这是立国，分封下去，项县就变成了项国，而也不再是项县。
“各地可复国，上将军如何不能封公？”子莫嘟囔了一句。燕朝呆得越久越认为楚国当今之疆域不过是幻想，淮水北岸的那些城邑必将被秦人占领。都是要失去的东西，还需要吝啬吗？
“大傅以为如何？”熊荆看向宋玉，他的意见很多时候还是很重要的。
“若是分封，日后项氏可否退至江东？”宋玉反问道。
“确不该分封。”淖狡也领悟到了这层意思。分封即建国，万一日后项氏与国共存亡怎么办？
“退至江东之事，大王事前可与项燕深谈。”阳文君与项燕之间关系颇深，而他的立场一直是远郢都、亲县尹，分封项燕如果因为他的进言而得以实现，那么县尹对他会更加看重。
“复国之后，楚地所剩无几，大王真欲毁国乎？”昭黍叹了一句，他都有些麻木了。
“自然不是毁国。”熊荆苦笑。
亲上战场的他，已经察觉到了秦国的恐怖。事后大司马府认为秦国最少能动员六十万此种战力的大军，更是把他压得喘不过来。二十万秦军已如此难对付，六十万压过来还不亡国？
他这个年龄本是嗜睡，可那几天想到秦国六十万大军好几天睡不着觉，白天黑夜都看着楚国地图，想着抵挡秦军的办法。楚国真正能依仗的，也就是以江东为依托，建立一道江淮防线。江淮防线的核心是长江中游的夏邑，楚军必须在这里遏制住秦国的陆军和舟师，使其不能染指长江下游；而从淮河以北退下来的军队将与秦军在淮河、长江之间进行血腥的不间断的拉锯战，而不能像后世那样决战于淮北
——决战于淮河以北，对进攻方而言是一场短距离、浅纵深的战略决战。即便是浅纵深决战，独轮车推出来的胜利也不过是文宣。不为人常见到内部战斗报告上，绝大部分军需仍然依靠火车、船舶运输，在只满足65%军粮的情况下，几个月的战争军队已把农户的红薯麦种基本吃光。如果决战不是在淮北而是在蚌埠，甚至蚌埠以南地区，远纵深绝对会带来后勤灾难。
夏邑（或者南郡荆州）、江淮、江东，将形成类似三角形的战略防御体系。根基在于江东，可沼泽勾连的江东十数年时间根本没有时间开发，除非现在就迁徙淮北人丁于江东，再则是从美洲寻获玉米、红薯、土豆。
“大王切莫忘了重赏越地将率。”宋玉再次提醒，他心里想到还是江东。
“淖卿安排一下吧，就以封君的标准。”熊荆最终放弃了封建。同时他心里开始思考江东，移民本来就是件难事，朝国人的政治体制下移民更加难事。江东有哪些地方适合移民呢？自己应该早一些去江东看一看吧。
最后一件事情议完，燕朝也就散了。可令尹淖狡被熊荆单独留了下来，让人找来江东地图后，他道：“未雨绸缪总不会错，是时候勘察江东各地了。”
占领马谷代表进攻，勘察江东则代表另一种策略：撤退。淖狡当然知道撤退代表什么，他道：“臣已让人梳理历年有关江东的文书、还有吴越两国早前的文书。勘察一事，也在筹划，然则江东疫病众多，非秋冬不可勘察。”
海潮、沼泽、疫病，现在的江东就像是南美热带雨林，绝不是后世的鱼米之乡。可对比淮河流域，熊荆更熟悉江东，尤其是浙江。依靠后世的记忆，他觉得自己或许能发现些什么。“我想上巳之前动身，往江东一观。”
“大王欲亲去？”淖狡一呆。“江东蛮荒之地，大王万勿亲往。”
“我想把社稷、祖庙移到这里。”熊荆指着杭州的位置，这里还是一片空白，什么也没有。
“此处？不可不可。”淖狡没想到熊荆一下子要撤到那么远的地方。“会稽不同于他县，迁社稷祖庙于此，越人恐不安。”
“不安？”熊荆诧异的看着他，“会稽难道不是在我楚国治下？阳履难道不是会稽司马？”
“会稽虽在我楚国治下，然县尹乃越人，我楚人称之为县尹，越人仍称其为越君。”淖狡解释道。“会稽，楚之诸侯也。”
“那、那李妃……”熊荆想起了李妃求父王封熊悍于会稽的旧事。
“李妃何事？”淖狡不解，他自然不明白李妃当时是要楚王发兵赶走越君把会稽封给熊悍。越人确实是再无可能复国，但当初楚国只是‘尽收故吴地至浙江’，没有彻底占领越国全境，除了担心的疫病，再便是楚人思维惯性的体现：楚人只喜平地。巴蜀归秦不归楚也基于此。
而楚人的统治惯例，除了迁走占领国的王族公族，中下层维持不动外，还有羁縻制度。会稽就是羁縻县，阳履这个县司马不但掌握军权，还掌握着政权。
淖狡花了大概一刻钟时间才叙述完楚越现状以及造成这种现状的原因，熊荆听完惊得一直合不拢嘴。他以为会稽是楚国的，越国是在瓯江以南，实际上钱塘江、瓯江之间这块土地其实是越人的。而会稽县尹——以越人的称呼应该叫做越王孙开、或者越君开，面对楚国这样的庞然大物，只要先王宗庙还在、实利无损，他也就无所谓了。
“开是何等人物？”熊荆觉得自己太糊涂了，即位这么久都不知道会稽并不完全属于自己。
“越王无强死后，孙公族或内斗、或四散。开之祖乃无强余子，无强三世曾孙，此前诸越虽多有复国之举，其并不参与其中，只与各国君王多有来往。”会稽的事情相对于整个楚国来说并不大，只是一县之地，可细说起来很复杂，越君开这个人也很复杂。
“看来此人也想复国，不过足够谨慎。”熊荆有了一个大致判断，心中的担忧又多了几分。
“大王勿忧。”淖狡看见了熊荆眉头连皱。“楚国治下，百姓俱得休息，而越王昔年治下，以弱国薄地而争霸中原，庶民悲苦，故越人喜我楚人而恶越王。唯楚境之外，蛮越为人鼓噪，间有扰袭之事。越君开不与诸越复国，盖因于此。”
淖狡之言让熊荆的担心稍稍放下，再想楚国这几十年间，也就是当初收洞庭郡从越地发过兵，然后就是去年。越卒会喊自己为‘昭’，不是没有缘由的。
“江淮防线如彻底失守，或者夏邑失守，我们只能退至越地。”熊荆回到此前的话题。“社稷宗庙存放震泽（太湖）以北很不安全，那里皆是平地，无险可守。”
“三浆舟师也不能阻秦人于江北？”淖狡吃惊了，他见过三浆座战舰模型，对扼守长江防线很有信心，没想到熊荆不这么看。“越地贫瘠，不据有吴地，大军粮草无以为继。”
“三浆舟师若被秦人缴获，定可仿制。且守江必守淮，江北若尽归秦人所有，长江绝不可久持。”熊荆道。“论造船，我们怎能造过据有天下的秦国？”
帆船时代，造船并没有太多技术**颈，最少他认为没有太多。罗马人缴获迦太基战船后，迅速就仿制出一大批改良过后的迦太基战船，并且反败迦太基人。三浆座战船恐怕也摆脱不了被秦军仿制的命运。长江如果突破，吴地是守不住的，只有占据越地，或可一战。