秦王离开清河县那日，天降大雪。
三万兵马在雪中拔营，旌旗猎猎，车马辚辚。秦王在亲卫簇拥下，骑马出城。张全率全城官员、士绅、百姓，在城外相送。
“张侯爷，留步吧。”秦王勒马，看着张全，“清河县交给你，本王放心。但你要记住，朝廷的眼睛，盯着这里。好自为之。”
“臣谨记殿下教诲。”张全躬身，“殿下此去，一路珍重。”
秦王深深看了他一眼，又看了看巍峨的城墙、整齐的街道、兴旺的工坊，眼中闪过一丝复杂神色。最终，他挥了挥手，策马而去。
大军远去，消失在茫茫雪原。
“大人，秦王走了。”李福低声道。
“走了，但还会回来。”张全说，“或者，会有别人来。清河县这块肥肉，谁都想咬一口。”
“那咱们……”
“变强。”张全转身，看着身后的清河县，“强到没人敢咬。”
回到县衙，张全立即召集核心人员开会。
“战后封赏，朝廷的旨意已经到了。”张全拿出圣旨，“本官晋封忠勤侯，食邑千户，实封五百户。陈豹，封忠武校尉，正六品。王大山，封武德郎，从六品。陈石头，封武信郎，从六品。胡彪，封昭信校尉，正七品。周铁锤，封工部员外郎，从六品。老陈，封将作监主簿，从七品。赵伯，封国子监博士，从七品。栓子，封羽林郎，正八品。”
众人愣住了，随即爆发出欢呼。
“谢大人！谢朝廷！”
“这是你们应得的。”张全说，“此战，清河县军民同心，方能取胜。封赏，人人有份。普通士兵，赏银十两，布一匹。阵亡将士，抚恤五十两，其子女由县衙供养至成年，父母由县衙赡养。受伤将士，医药全免，养伤期间工钱照发，伤愈后安排轻便活计。”
“是！”
“另外，朝廷特旨，清河县为‘自治县’，三年内免一切赋税。本官有权自主任命县内官员，自行制定地方法规，自行训练民壮，但不得超过三千人。朝廷派监察御史一名，常驻清河县，监督政务。”
“自治县？”陈豹眼睛一亮，“大人，这就是说，清河县咱们说了算？”
“是，也不是。”张全说，“大事还是朝廷说了算，但具体事务，咱们可以自己管。监察御史……是个麻烦，但也是个机会。只要咱们行得正，就不怕他查。”
“监察御史是谁？什么时候到？”
“姓徐，名文远，是都察院的七品御史。为人……听说很较真，油盐不进。一个月后到任。”
“一个月，够咱们准备了。”王大山说。
“对，一个月。”张全点头，“这一个月，咱们要办三件事。第一，重建家园，安抚百姓。第二，整军经武，巩固城防。第三，发展生产，壮大实力。”
“明白！”
散会后，张全独自站在院子里，看着漫天大雪。
自治县，这个权利来之不易。但权利越大，责任越大。朝廷给了他三年时间，三年后，如果清河县没有变得更强，没有拿出足够的成绩，这个自治权，随时可能被收回。
“系统，查询当前积分。”
“叮！当前积分：512分。”
“解锁简易纺织机械图纸。”
“叮！扣除200积分，解锁成功。剩余积分：312分。”
脑海中涌入各种纺织机械的图纸：珍妮纺纱机、水力织布机、梳棉机、捻线机……虽然这个时代没有蒸汽机，但可以用水力、畜力驱动。有了这些机械，纺织业的效率将提高十倍、百倍。
“老陈！”张全叫来木匠老陈。
“大人，有何吩咐？”
“你看看这个。”张全把图纸给他。
老陈看了半天，眼睛瞪得溜圆：“大人，这……这是纺纱机？一次能纺八根线？这是织布机？用脚踏板，还能自动换梭？这……这真是巧夺天工啊！”
“能做出来吗？”
“能！只要有足够人手和材料，三个月内，我能做出十台这样的纺纱机，五台织布机。”
“好，你立即组织人手，开工。材料不够，去找周铁锤。人手不够，从工程队调。我要在三个月内，看到成品。”
“是！”
安排好纺织机械的事，张全去了学堂。
战后，学堂重新开课。学生增加到一千多人，分蒙学、小学、中学三级。蒙学教识字、算数，小学教经义、历史，中学教格物、算学、地理。赵伯是山长，周文礼是副山长，还有二十多个先生。
“侯爷。”赵伯迎上来。
“赵伯，学堂办得不错。”张全看着教室里认真读书的孩子们，“这些孩子，是清河县的未来。要好好教，不仅要教知识，还要教做人，教忠君爱国，教爱乡爱土。”
“老朽明白。”赵伯说，“侯爷，有个事想请示您。中学的格物课，没有合适的教材。老朽和几位先生商量，想请侯爷抽空，给学生们讲讲格物。”
“可以。”张全点头，“不过，我不是先生，没那么多时间。这样，我写个讲义，你们照着教。另外，从学生里挑些聪明的，成立‘格物班’，我亲自带。将来，这些人就是清河县的技术骨干。”
“太好了！”赵伯激动道，“侯爷，清河县有您，真是百姓之福啊。”
“过奖了。”张全摆摆手，“赵伯，监察御史徐文远一个月后到。此人严谨，最重规矩。学堂的教材、课程、账目，都要整理清楚，不能有纰漏。”
“是，老朽这就去办。”
从学堂出来，张全去了惠民药局。
药局扩大了，有诊室、药房、病房。郎中有三十多人，学徒有五十多人。负责人姓孙，原是并州的名医，逃难到清河县，被张全留下。
“孙先生，药局办得如何？”
“回侯爷，一切顺利。”孙先生说，“战后伤员多，但都得到了妥善救治。另外，按侯爷的吩咐，我们组织了‘卫生队’，在城内宣讲卫生知识，督促百姓喝开水、勤洗手、灭鼠灭蝇。这几个月，城里没发生瘟疫。”
“好，做得好。”张全说，“孙先生，我有个想法。清河县要建一所‘医学院’，专门培养郎中。你任院长，挑选有天赋的孩子，系统教授医术。教材我来写，包括解剖、生理、病理、药理、诊断、治疗。学制五年，学成后，颁发‘医师证书’，可在清河县行医。”
孙先生惊呆了：“侯爷，这……这是开天辟地的大事啊！医术向来是师徒相传，从无系统教学。侯爷此举，功德无量！”
“事在人为。”张全说，“你先准备，等条件成熟，就开学。”
“是！”
巡视完学堂和药局，张全回到县衙，开始写《清河县三年发展规划》。
农业：推广红薯、玉米、土豆等高产作物，力争粮食自给自足。发展养殖业，养猪、养鸡、养鱼。兴修水利，建水库、挖水渠、造水车。
工业：扩大肥皂、玻璃、水泥、钢铁生产。新建纺织工坊，用新式机械，提高效率。研发新式农具、工具，提高生产力。
商业：规划商业街，招商引店。成立“清河商会”，制定行业标准。发行“清河票”，方便贸易结算。
教育：普及蒙学，扩建学堂，创办书院、医学院、工学院。编写新教材，培养实用人才。
军事：巡防队扩充至三千人，加强训练，更新装备。建武库，储粮草，固城防。
民生：建医院、公园、浴室、剧院。完善社保，老有所养，幼有所教，病有所医，残有所助。
这份规划，洋洋洒洒写了三万字。张全看着规划，心潮澎湃。如果真能实现，清河县将成为这个时代的世外桃源。
“大人，有客到。”李福来报。
“谁？”
“是陈豹，带着几个人，说是……说是来投奔的。”
“投奔？”张全一愣，“带进来。”
很快，陈豹带着三个人进来。一个是黑脸大汉，三十多岁，满脸风霜。一个是白面书生，二十出头，文质彬彬。还有一个是中年妇人，衣着朴素，但眼神精明。
“末将陈豹，见过侯爷。”陈豹行礼，“这三位，是末将的故交，特来投奔侯爷。”
“三位请坐。”张全打量三人，“不知三位如何称呼？有何特长？”
黑脸大汉抱拳：“草民赵大山，原是并州守军队正，擅练兵、筑城。听说清河县招贤纳士，特来投奔。”
白面书生拱手：“学生李文谦，并州举人，擅文书、算学、律法。愿为侯爷效力。”
中年妇人福了一福：“民妇周王氏，原是并州布商，擅织布、染布、经营。听说侯爷要建纺织工坊，特来毛遂自荐。”
张全眼睛一亮。人才啊！这正是清河县急需的。
“三位远来辛苦。”张全说，“清河县正值用人之际，三位来投，本侯欢迎。赵大山，你去陈豹手下，任巡防队副队长，协助练兵。李文谦，你去县衙，任主簿，负责文书、账目。周王氏，你去纺织工坊，任管事，负责生产、经营。月俸暂定十两，表现好再加。如何？”
三人大喜，跪地谢恩。
“谢侯爷收留！”
“起来，起来。”张全扶起三人，“三位既来清河县，就是一家人。只要好好干，本侯不会亏待。”
“是！”
安排完三人，张全心情大好。有了这些人才，清河县的发展将更快。
晚饭后，栓子来报。
“大人，监察御史徐文远，提前到了。已经到了州府，三日后到清河县。”
“提前了？”张全皱眉，“看来，这位徐御史，是个急性子。”
“大人，要不要派人去迎？”
“不必。”张全说，“按规矩，监察御史到任，地方官需在城外迎接。咱们就按规矩办。不过，栓子，你派人去州府，打听一下这位徐御史的喜好、性情、背景。知己知彼，百战不殆。”
“是！”
栓子走后，张全站在窗前，看着窗外的雪。
徐文远，监察御史。这个人，将决定清河县未来三年的命运。
必须拿下他。