贾赦看到没有人说话，就知道他必须开口了，这是他作为勋贵领袖之一的责任。如果这个时候贾赦连话都不敢说，那他在勋贵里面的话语权就会被削弱。同时文官也会看出勋贵的弱点，从而在以后文武之争中落入下风。
贾赦说道：“太上皇，陛下，诸位同僚。我觉得决定战争债券额度的不是战争需要打多久，而是大周可以放出多少铁路线，同时保障大周对铁路的控制。
诸位同僚也知道铁路虽然暴利项目，但是也涉及到民生和国防。让民间资本修筑铁路，这是我们目前的无奈之举。
我们可以让民间资本修筑铁路，但是铁路必须控制在朝廷手里，尤其是那些关系到国家安全的铁路干线。
我们在保证铁路安全的前提下，尽可能多的售卖战争债券。如果战争结束，军费没有花完，我们可以调整我们的战略。
我们目前的战略是战后不扩张，以恢复国力为主。但是如果我们有钱，我们就可以一边扩展，一边恢复国力。免得时间长了，让罗刹国有恢复国力的可能，从而让我们教化罗刹国的计划出现意外。”
内阁首辅听了贾赦的话，就说道：“我现在案头上主要有九条铁路，我们议一议那些铁路可以让民间资本修筑。
第一条是天华铁路，这条铁路从天津出发，途径山东，再过江省，最后到华亭，这条铁路全长一千两百公里左右。
第二条是洛华铁路，这条铁路从洛阳出发，途径徽省，再过江省，最后到华亭，这条铁路全长一千一百公里左右。
第三条是武华铁路，这条铁路从武昌出发，途径徽省，再过浙省，最后到华亭，这条铁路全长八百公里左右。
第四条是长羊铁路，这条铁路从长沙出发，一路南下，最后到岭南省的羊城，这条铁路全长八百公里左右。
第五条是九羊铁路，这条铁路从九江出发，一路南下，最后到岭南省的羊城，这条铁路全长八百公里左右。
第六条是长华铁路，这条铁路从长沙出发，途径赣省，再过浙省，最后到华亭城，这条铁路全长一千一百公里左右。
第七条是华羊铁路，这条铁路从华亭出发，途径浙省，再过赣省，最后到羊城，这条铁路全长一千五百公里左右。
第八条是华夏铁路，这条铁路从华亭出发，途径浙省，最后到厦门，这条铁路全长一千一百公里左右。
第九条是成防铁路，这条铁路从成都出发，途径贵州，最后到防城港，这条铁路全长一千四百公里左右。
这九条铁路总路程是差不多一万公里。”
所有人听完内阁首辅的话之后，都不自觉的走到大地图面前，开始查看这九条铁路的具体情况。等到看完九条铁路之后，发现长羊铁路和成防铁路可能涉及到战略需要，其他七条铁路国防需求都不大，主要是涉及经济利益。
所有人都觉得除了长羊铁路和成防铁路，其他七条铁路都可以让民间资本修筑。