贾赦从隆政皇帝的郑重的眼神中知道隆政皇帝不是开玩笑，如果贾赦不能想出办法，隆政皇帝是真的不会同意贾赦的计划。
贾赦对着隆政皇帝说道：“陛下，想要解决地主士绅侵吞自耕农田地的问题，我的第一步铸币。铸币不只是铸造铜币，而是铜币，银币，金币一起铸造。铜币我就不说了，我就说一下银币和金币的铸造。我的预想是每一枚银币重量是七钱二分，其中白银占九成，铜占一成。一银币当一两银子使用，和铜币的兑换比例是一比一千。金币的重量也是七钱二分，其中黄金占九成，铜占一成。一金币当成一两金子使用，和银币的兑换比例是一比十。”
隆政皇帝听了贾赦的话，就说道：“恩侯，如果按照这样的比例铸造金币和银币，应该民间不会接受吧。不说金币和银币中铜的占比，很明显一枚银币和一枚金币的重量就不足一两啊。并且我们铸币的利益这么大，民间少不得会有很多人铤而走险铸造金币和银币。”
贾赦听了隆政皇帝的话就说道：“这铸币只是第一步，第二步就是成立银行，使银币和白银可以自由兑换。”
隆政皇帝虽然不知道贾赦说的银行是什么，但是也知道应该就是类似于钱庄的地方，可以用黄金白银换成金币银币。但是这还是没有解决流通的问题，毕竟无论是穷人还是富人都不会拿着一两的金银换七钱不到的金银。
贾赦看出了隆政皇帝的疑惑，就说到：“不是成立银行之后就万事大吉，而是还有配套的措施。第一个措施就是宣布以后所有的国税只收金币，银币和铜币，不再收取黄金和白银。第二个措施就是宣布银币和金币可以不限制兑换白银和黄金，但是白银和黄金兑换银币和金币，每人每年不能超过价值一千枚银币。如果兑换价值超过一千枚银币，就必须收一成的加工费用。并且宣布在一年之内白银和黄金兑换银币和金币，可以免除一成的加工费用。”
隆政皇帝听了贾赦的话，就明白了贾赦的意思，第一个措施，用银币和金币完成国税，就变相的取消了火耗。地方官员就没有理由摊牌，可以很大程度的减轻百姓的负担。
第二个措施的兑换规则，就是变相的逼迫所有有钱人，在一年之内把黄金白银换成金币和银币。如果不能在一年之内完成兑换，财富就自动缩水一成。以那些有钱人视财如命的性格，那些有钱人至少会拿出一半以上的黄金白银兑换成金币和银币。
隆政皇帝说道：“恩侯，你应该还有其他手段吧，如果只是这些，不能完全解决地主士绅兼并土地的问题。”
贾赦听了隆政皇帝的话，就说道：“银行不只有兑换金币和银币的功能，还有存储和放贷的功能。朝廷可以成立打走驿站银行，大周工业银行，大周农业银行，大周皇室银行，大周勋贵银行等等银行。所有银行都必须收到户部监管，户部只限制银行存款和贷款的最高利息，不能参与银行的日常管理。”
隆政皇帝听了贾赦的话之后就明白了银行的职能，只要有银行的低利息贷款存在，即便是遇到大灾，自耕农都可以用最小的代价度过。
贾赦说完银行职能之后，就继续说道：“对于田税也需要改革，那就是所有的田地都需要收税。对于秀才，举人，进士和官员的免税田亩都是要先收税然后再返还。同时田税将实行阶段性收税，庶民水田十亩以下，旱地十五亩以下都是征收正常国税，超过一倍以内，征收两倍国税，超过两倍以内就是三倍国税，一次类推。九品官员的的正税田亩数量是庶民的两倍，二十亩水田，三十亩旱地。八品官是四十亩水田，六十亩旱地，七品官是八十亩水田，一百二十亩旱地，六品官是一百六十亩水田，两百百四十亩旱地，五品官是三百二十亩水田，四百八十亩旱地，四品官是六百木亩水田，八百亩亩旱地。三品官是八百亩水田，一千两百亩旱地，二品官是一千亩水田，一千五百亩旱地，一品官是一千五亩水田，两千亩旱地。”