从日内瓦载誉归来的林枫，并未沉醉于国际谈判的阶段性胜利。他深知，那场较量只是延缓了对手的攻势，真正的挑战往往潜伏在风平浪静之下。履新发展规划司司长以来，他推动的一系列战略性工作，尤其是将中医药提升到生物经济核心的战略定位，如同投入湖面的石子，激起的涟漪正在触及深层的利益格局。
最先感受到微妙变化的是在日常工作中。一份关于支持中医药科技创新平台建设的资金安排建议稿，在会签财政部相关司局时，被以“需进一步论证投入产出效率”为由打了回来，要求补充大量近乎苛刻的细节数据。另一份涉及优化中医药审评审批机制的政策建议，在征求药监部门意见时，对方一反常态地提出了诸多技术性质疑。
这些看似正常的业务往来中的“磕绊”，并未逃过林枫敏锐的直觉。他让综合处悄悄了解情况。反馈回来的信息若明若暗：有传闻说，部里某位资深领导对近期“某些领域过热、资源过于集中”有所担忧；还有风声提到，个别与大型化药企业关系密切的协会，正在不同场合表达对“过度倾斜中医药可能影响医药产业均衡发展”的关切。
林枫立刻意识到，这并非简单的业务分歧，而是不同发展理念、不同产业利益代表的碰撞开始浮出水面。他主导的战略规划，触动了某些传统利益集团的奶酪。
果然，在一次部内务虚会上，当林枫汇报生物经济战略研究进展时，一位平时交集不多的副司长，突然插话，语气看似随意，却绵里藏针：“林枫司长的研究很有深度。不过啊，我们搞规划要讲究均衡协调。生物经济内涵很广，前沿生物技术、高端医疗器械等，与国际先进水平差距更小，追赶效应可能更明显。中医药固然是我们的特色，但资源配置上，是否应该更着眼于未来竞争的核心领域？”
这番话，冠冕堂皇，却巧妙地将中医药置于“传统”而非“未来核心”的位置。会场气氛瞬间微妙。
林枫心中冷笑，面上却不动声色。他没有直接反驳，而是从容接过话题：“王司长提醒得非常及时。正因为要着眼未来竞争，我们才更要发挥比较优势。中医药体系蕴含的整体观、辨证论治思维，可能为未来生命科学提供新的方法论启示。这不仅是守成，更是开辟新赛道。”
他顿了顿，语气平和却坚定：“我们提出的支持重点，正是着眼于用现代科技赋能中医药，提升其核心竞争力。至于资源配置，我们坚持的是有所为、有所不为，重点支持那些具备原始创新潜力、能够解决重大健康需求的领域。”
林枫的回答，既肯定了“大局观”，又巧妙地将中医药提升到“方法论创新”的高度。主持会议的部领导微微点头，其他与会者也不再言语。
这次交锋，虽未掀起波澜，却让林枫彻底警醒。暗战已经打响，对手潜伏在内部，斗争的形式更加隐蔽。他们不会明目张胆地反对国家战略，却会在具体执行层面设置障碍，在资源分配上暗中角力。
会后，林枫立即调整策略。他更加注重程序规范和科学依据，要求所有重大规划建议必须有扎实的数据支撑、充分的专家论证。同时，他加强了与相关司局的主动沟通，增进了解，寻求共识。
然而，树欲静而风不止。一天晚上，林枫接到黑石峪赵大山的加密电话：“小枫，最近有生人在村里和公社打听你爹当年的事，问得很细，特别是关于水库修建那段时间的，感觉来者不善。”
林枫的心猛地一沉。父亲林为民的冤案早已昭雪，时隔多年，为何又有人旧事重提？是单纯的调查，还是有人想借题发挥？
他叮嘱赵大山保持警惕，但不要打草惊蛇。挂了电话，林枫走到窗前，望着夜空，眉头紧锁。国际规则博弈未平，部内利益较量又起，尘封的往事也被人刻意搅动。多方压力正在悄然汇聚。
他意识到，这已不仅是关于发展战略的争论，更是一场涉及过去与现在的全方位较量。暗流汹涌，他必须更加谨慎，更加坚韧。
深吸一口气，林枫的眼神重新变得锐利。无论暗战如何激烈，他都必须稳住船舵。因为在他身后，不仅是个人的仕途，更关乎他坚信的事业和需要守护的家人。这场帷幄之中的暗战，他已经没有退路。