建设兵团的人员如同滚雪球般增加，黑哨谷内人声鼎沸，各项基础建设以惊人的速度铺开。然而，姜妙深知，人多固然力量大，但若无精细的管理和正确的引导，这股力量也可能变得混乱而低效，甚至滋生事端。因此，在兵团框架初步搭建起来后，她立刻着手进行规制的细化和人才的初步培养。
首先是对《逍遥城建设兵团暂行条例》的补充与深化。姜妙召集了姜永年、萧执、赵老四、韩松以及几位被选拔出来、表现突出的临时连长，召开了一次扩大会议。
“目前兵团运转基本顺畅，但也暴露出一些问题。”姜妙开门见山，“例如，不同工种的工分评定标准还需细化。开挖土石与精细木工，耗费的体力与心力不同，工分若是一样，长久必生怨怼，也无法激励大家钻研技艺。”
众人点头称是。姜云轩根据这几日的观察记录，提出了一些初步建议：“比如，普通土方作业，完成基本定额记五分；石匠、木匠等技术工种，基础分可定为七分，若能完成复杂构件或效率远超常人，还可额外嘉奖。而像喂养牲畜、协助炊事等相对轻省的活计，基础分可定为三分或四分。”
萧执从军事和纪律角度补充：“奖惩条例需更具操作性。例如，连续十日全勤且无过错，奖励一日工分；所负责工程段提前或优质完成，全班组嘉奖。反之，无故缺勤、损坏工具、与同伴斗殴，则需明确扣罚工分乃至禁闭劳役的细则。”
姜永年则强调了集体责任：“可设立‘优秀班组’、‘模范排’等集体荣誉，每月评定，给予整体工分加成或物资奖励，促进内部互助与监督。”
经过一番热烈的讨论，一套更为细致、涵盖劳动管理、技术等级、纪律奖惩、集体荣誉等方面的补充规定被敲定下来，并迅速形成布告，在各连队营地张贴宣讲。明确的规则和看得见的赏罚，如同给这台庞大的机器注入了润滑剂，使其运转更加顺畅高效。
与此同时，另一个被姜妙视为“百年大计”的计划也开始悄然实施——夜校启蒙。
夜幕降临，黑哨谷内最大的几个工棚被清理出来，挂上了汽灯（空间出品，燃料由小型发电机供应）。这里，成为了建设兵团的临时夜校。
授课的老师，目前主要是几位落魄却自愿留下的老秀才，以及姜云轩、韩松等识文断字的核心成员，甚至连姜妙和萧执偶尔也会亲自前去讲课。
授课内容并非四书五经，而是姜妙亲自规划的“实用套餐”：
· 基础识字与算术：这是重中之重。要求每个班组，至少班长必须在一定期限内掌握五百个常用字和基础加减乘除。普通队员也鼓励学习，识字数、计算能力与个人工分轻微挂钩，以激发学习热情。
· 逍遥城规章与纪律：反复宣讲《条例》和各项规定，确保人人知晓，内化于心。
· 基础技能与安全知识：由老工匠或逍遥卫骨干，讲解工具的正确使用、简易工程测量、防火防盗、基础卫生防疫等实用知识。
· 思想动员与前景展望：由姜妙或姜永年主讲，描绘逍遥城未来的美好蓝图——人人有田种，有屋住，孩子有书读，老人有所养……将个人的努力与城池的未来紧密联系起来，凝聚共识，激发归属感和奋斗精神。
第一夜开课，场面有些混乱。许多劳碌了一天的汉子们坐在简陋的板凳上，听着那些陌生的字句，哈欠连天，或不以为然。但当姜妙亲自站上讲台（一块平整的黑板前），用最直白的话语讲述学习识字后，可以自己看懂工分榜、计算收获、不被欺骗，甚至未来可以担任更轻松的文书、管事工作时，许多人的眼睛亮了起来。
而当萧执冷着脸，讲述不遵守安全规程导致伤亡的真实案例（略加渲染）时，台下更是鸦雀无声。知识与现实的利害关系被直接挂钩，学习的动力便悄然滋生。
夜校的推行，并非一帆风顺，但姜妙态度坚决。“今日多认识一个字，明日或许就能避免一次失误；今日多懂一条规矩，明日我逍遥城就多一分秩序与力量。此事，关乎根基，必须持之以恒。”
除了普及性的夜校，姜妙更注重专业技术人才的培养。她让韩松将所有登记在册的工匠按类别组织起来，成立“工匠营”，由技艺最精湛的老匠人担任“教头”，定期交流技术，并以实际工程为课题，进行“传帮带”。表现优异的年轻学徒，不仅能获得额外工分，未来更是工坊管理的后备力量。
同样的模式也被应用于医疗、畜牧、勘探等领域。一个多层次、覆盖普及教育与专业技能传承的人才培养体系，正在这片荒凉的土地上，如同春苗般，破土萌芽。
灯光下，是埋头认字或专注听讲的面孔；工地上，是挥汗如雨却秩序井然的身影。细化规制明确了方向与边界，夜校启蒙则点亮了智慧与希望。逍遥城的建设，不仅在夯土筑墙，更是在塑造一支有纪律、有技能、有归属感的“自己人”队伍。这支队伍，将是未来逍遥城屹立于北地的真正基石。