一纸调令，从东京的临时行政中心发出，送到了李云龙的案头。
他那支刚刚在海上耀武扬威、让美国舰队都变成了海上活靶子的第一合成军，被正式改编为“樱花省治安总队”。
总揽全省的治安维持、日常巡逻和突发事件处理。
而他李云龙，堂堂集团军司令，现在是“治安总队总队长”。
横滨港，临时搭建的指挥部里，传出了李云龙中气十足的咆哮。
“他娘的！什么玩意儿！”
“治安总队长？老子是带兵打仗的司令员，不是给小老百姓断官司的村长！”
他蒲扇般的大手，重重地拍在桌面上那摞让他头疼不已的报告上，震得茶杯里的水都溅了出来。
旁边，他的警卫员正一本正经地念着最新收到的“警情通报”。
“报告总队长，A区三丁目市民山田光子投诉，邻居铃木家的鸡过界吃了她家的菜。请求总队派人处理。”
“报告总队长，城南商业街，几个旧日本浪人喝醉了酒，因为抢一个艺伎，当街打起来了，造成交通堵塞超过十五分钟。”
“报告总队长，北郊的田中家报告，他家丢了一头用来耕地的牛，怀疑是被人偷了，请求总队立案侦查……”
警卫员还没念完，李云龙的火气就“噌”地一下顶到了脑门。
他一脚踹在桌腿上，指着那堆文件破口大骂：“牛丢了也来找老子？我上哪给他找牛去！告诉他，自己看不住，活该！还有那什么鸡毛蒜皮的破事，让他们自己解决！老子的兵是用来保家卫国的，不是给他们当保姆的！”
办公室里，几个参谋都缩着脖子，不敢吭声。
就在这时，第一合成军的政委，一位跟着李云龙搭班多年的老伙计，端着个搪瓷缸子走了进来，脸上挂着苦笑。
“老李，又发什么火呢？”
“你看看！你看看这些狗屁倒灶的玩意儿！”李云龙把一沓报告甩到他面前，“让老子带兵去抓偷鸡的？去管醉鬼打架？这传出去，我李云龙的脸往哪搁！人家丁伟孔捷，一个管着航母，一个守着海防，就我，成了管鸡拉屎尿的了！”
政委放下茶缸，拿起几份报告看了看，也是哭笑不得。
他拍了拍李云龙的肩膀，语重心长地劝道：“老李，消消气。这可是赵刚政委亲自交代的任务。他说了，枪杆子能打下江山，但要让这片土地真正安稳下来，靠的就是这些家长里短。稳定地方，安定民心，这是天大的政治任务，从某种意义上说，比打一场硬仗还重要。”
“狗屁的政治任务！”李云龙烦躁地在屋里踱来踱去，抓着自己的头发，“老子就不懂这个！你让老子去端了鬼子的炮楼，老子眼都不眨一下。管这个……比跟山本一木那老小子捉迷藏还累！”
话是这么说，但骂也骂了，气也撒了，李云龙终究还是个军人。
他骂骂咧咧地坐回椅子上，抓起一份报告，拿起笔，龙飞凤舞地在上面批示：“派个班过去，把那几个打架的酒鬼都给老子抓起来，关禁闭！清醒清醒脑子！”
虽然主官一万个不乐意，但下面的战士们，却很快把这些看似无聊的治安任务，玩出了新花样。
东京，一处刚刚清理完废墟、规划为新居民区的街道上。
一支三人巡逻小队，正不紧不慢地走着。为首的班长，是个二十出头的年轻人，是从后方基地直接补充过来的“新兵”，脑子活络得很。
“班长，你看那家伙。”一名战士用下巴指了指街角。
只见一个穿着旧式和服的男人，正鬼鬼祟祟地提着一袋垃圾，趁着四下无人，飞快地扔在了一个刚刚栽下的樱花树苗旁，然后扭头就想走。
“嘿，逮着了。”班长脸上露出一丝坏笑。
他没有喊叫，也没有追上去，只是不慌不忙地在自己的多功能战术背心上按了一下。
“嗡——”
一声轻微的蜂鸣，一台巴掌大小、如同黑色甲虫般的四旋翼无人机，从他背后弹射起飞，悄无声息地升到半空。
那个乱扔垃圾的男人刚走出没两步，突然，一束雪亮的光柱从天而降，精准地将他笼罩在内，让他瞬间成了全场的焦点。
他吓了一跳，抬头望去，只见那黑色的“甲虫”正悬停在他的头顶，冰冷的摄像头对准了他。
紧接着，一个不带任何感情的、字正腔圆的普通话，通过无人机搭载的扬声器，在整条街上响了起来。
“警告！这位市民，你已违反《樱花省城市环境管理条例》第三条第七款，在非指定地点倾倒生活垃圾。你的行为已被全程记录。”
男人被这突如其来的“天降神兵”搞懵了，站在光柱里，一脸的不知所措。
路过的行人也都停下了脚步，好奇地看着这闻所未闻的一幕。
更绝的还在后面。
那台无人机的前端，投射出一道高亮度的光影，直接打在了旁边一栋建筑的白色墙壁上。
光影之中，赫然是一个简笔画风格的动态影像，清晰地“重播”了刚才那个男人鬼鬼祟祟、探头探脑、扔下垃圾的全过程。
虽然只是简单的线条，但那猥琐的动作被放大后，显得滑稽又可笑。
“公开处刑啊这是！”
“哈哈哈哈，你看他那样子！”
围观的人群中，爆发出哄堂大笑。
被抓了现行的男人，一张脸瞬间涨成了猪肝色，恨不得找个地缝钻进去。
“根据条例，对你处以十华樱元的罚款，并责令立即清理。请配合执法。”无人机的声音再次响起。
巡逻小队这时才慢悠悠地走上前，其中一名战士手里拿着一个便携式的终端，上面已经生成了电子罚单。
男人羞愧难当，哪还敢有半句废话，只能一边哆哆嗦嗦地掏钱缴纳罚款，一边在众人的指指点点下，灰溜溜地回去把自己扔掉的那袋垃圾捡了起来。
这一幕，让所有围观的人都开了眼。
他们第一次知道，原来维持秩序，还可以用这种让他们想都不敢想的方式。
接下来的几天，类似的场景在樱花省的各大城市不断上演。
高空巡逻的无人机，成了所有想干点坏事的人的噩梦。
有人想在墙角随地小便，刚解开裤腰带，一束光就从天而降；有人想插队，头顶立刻响起“请遵守公共秩序”的警告；甚至连两个因为噪音问题吵架的邻居，都被无人机投下的影像，分别展示了对方分贝超标的证据，让他们都哑口无言。
城市的卫生状况和公共秩序，以一种肉眼可见的速度，迅速好转。
李云龙的办公室里。
他听着手下兴高采烈地汇报着这些“新式执法”的战果，以及那份报表上直线上升的罚款收入和民众满意度，表情古怪至极。
“他娘的……真是一群败家玩意儿！”
他哭笑不得地骂道：“拿抓特务的家伙，去抓拉屎撒尿的！也亏你们这帮小子想得出来！那玩意儿多贵，你们知道吗？”
嘴上虽然骂着，但他看着那份清爽了不少的警情日报，嘴角却忍不住咧开了一道怎么也藏不住的弧度。
他挥了挥手，默认了这种在他看来荒唐无比的执法方式。
“行了行了，别在我面前显摆了。只要不出乱子，你们爱怎么折腾怎么折腾。”
昔日的战神，正在以他自己都未曾预料到的方式，被迫学习如何成为一名合格的“城市管理者”。
而与李云龙这边充满着鸡飞狗跳的烟火气不同，坐镇东京国会大厦的赵刚，正站在巨大的落地窗前，看着这座正在废墟上重获新生的城市，他的目光，投向了更遥远的未来。
他知道，李云龙的“城管大队”，解决的只是表面的问题。
而他，则要开始推行一项真正的“百年大计”。