此刻，山东的周辰召集了政府高级官员和幕僚，讨论起了田制改革的问题。
这一切的起源，来自于参谋部的一份调查报告。
报告显示，在各部参战的山东本地士兵之中，家里获得政府分配田地的人数约占参军总人数的两成，但是三等功的获得者却占了山东本土士兵的七成，二等功的获得者占了五成。
经过抽样调查显示，这些家里分配田地的士兵，在各项事务上的表现更为积极，平日的训练成绩也是进步飞速。
好嘛！周辰还在犹豫该怎样进行农村土地改革，那现在不用考虑了。
全面清查田亩，对于欠缴税款的一律处以双倍罚款，限期无法缴纳，就没收土地来抵偿。并大范围推行赎买制。
这些收归政府的土地，一部分交由军方的农垦公司，进行机械化耕作；一部分低价租给农民，同时对于军属给予无偿租赁土地的额度，其额度取决于该名士兵的军衔和战功。
这其中战功是可以累计提高土地租赁额度的，譬如三等功一次为五亩，每多立一次就多加五亩。二等功暂时定为十亩，一等功定为二十亩。
个人最高能获得的土地租赁规模，被限定为50亩。而且以后对于功勋的评定会由多个单位进行联合审核，由军事主官、参谋部、士兵代表共同进行认证。
之所以卡得这么死，主要是他不想重蹈秦朝的覆辙，到最后一统天下之后，有功而无赏。
但这样做只会让功勋的含金量不断提升，周辰还准备让那些功勋子弟免费入读公办学校，甚至是军校，给其家庭成员优先安排工作的待遇。
一旦这样的例子多了起来，那么就会极大的激励全民尚武的精神。
军衔方面，最基础的二等兵是三亩，一等兵是四亩，下士是五亩，依次往上，军衔每提高一级增加一亩。
而校级以上军官不参与土地分配，改为发放军垦农场收益分红，将精英阶层与土地兼并隔离开来。
毕竟，这套军功衔与土地绑定的制度，目的就是为了激励中低层士兵的战斗积极性。
看起来三五亩地的收成，远远比不上士兵们每年能领到的的薪资，但这些是额外的收入。
只需要象征性的付一角钱，就可以获得一亩地的使用权，一直到士兵退役。
而即便退役之后，五年之内，士兵也可以按照市价的五成继续租种这些土地。这样做是为了给那些士兵及其家庭一些缓冲的时间。
当然，依靠功勋而获得的土地，可以一直使用，哪怕本人去世了，其直系子女都可以继承。一直到该家庭直系后代断绝，政府便会按照市价的80%收回这些土地。
而这些土地无论是自己耕种，还是转租给他人，随意处置，政府不会过问。
至于因此而导致的副作用，那也等打完鬼子之后再说。东北多的是无人开垦的荒地，肥沃的黑土地对农民来说充满着致命的诱惑。
实在不行就到海外去圈地，内部矛盾压不住了，就直接化作开疆拓土的动力。东亚周边，适宜耕作的土地多的是。
免得华夏的老百姓，总是窝在这一亩三分地里面，争夺有限的资源。这样整个国家的风气会越发趋于保守，只有像汉唐这样积极对外开拓的朝代，才会培养出一个自信勇武的民族。
当然，各方面待遇提升的同时，部队的战斗力也必须同步增强。全军的训练标准要向德械师看齐，确保每一名士兵都具备过硬的军事素养。
如今，各连均已配备系统兵，他们对训练工作进行严格规范，绝不容许任何懈怠或敷衍。
周辰在全体军官大会上直接表示，百姓辛勤耕种的粮食，必须用来供养真正英勇顽强的战士。
训练场上，只要练不死，就往死里练。
这不是一句空口号，各师医疗部队全天候待命，确保高强度训练下的安全与保障。
若有人无法承受这样的锤炼，可以申请转入预备役。先锋军，不养闲人。
这时，一名身着军装、英姿飒爽的女军官走了进来，周辰在招募的间谍之中，选了一批在司令部管理机密文件，也负责传达重要情报。
这位女军官十分自然的走到周辰的座位旁，俯下身来，红唇贴近周辰的耳畔，吐气如兰：“南京方面的特使已经到了济南，正在会客室等您。”
发丝拂过他的脸颊，暗香浮动，会议室内的一众军政大员对此仿若未闻。
时间晃晃悠悠就来到了5月末，在这期间周辰把陆军剩余的部队全部召唤了出来，至此整整12个德械师3个装甲旅全部就位。
这群在未来被誉为“全明星阵容”的将领们，此刻正齐聚济南第五集团军司令部会议室。周辰的目光落在桌上的名牌上，一个长久以来的疑惑终于解开——集团军司令徐承德上将。
望着那张棱角分明的刚毅面孔，周辰心中一震：像，简直太像了！这分明就是徐一泓的翻版。
难怪那小子一路惹是生非却总能惊险过关，难怪每次选将出征，他都能进入备选名单，最后在周辰不偏不倚的情况下，这小子依靠军功成为了民兵一师的师长。
原来除了真本事，他背后还站着这么一位司令老爹。有这样的背景，黑白分明、疾恶如仇能叫问题吗？
这分明是优点！
这位徐上将也是很有意思，在听到大家都喊周辰为司令之后，他主动表示，先锋军只有一个司令，请大家以后称呼他为徐副司令或者徐上将。
徐承德浓眉下的双眼炯炯有神，三言两语便点破了自己尴尬的处境，又不动声色地给出了周全的安排。
这番老练的处事手腕，与他儿子那副一点就着的火爆脾气简直判若两人。要不是他俩那一副至少九成相似度的脸庞，任谁都要怀疑：这真是亲父子吗？
这场会议主要讨论的是军队的内部建设问题，在徐承德的推动下，通过了德械师补充缺额的方案——从各新兵训练营和学生群体之中进行挑选，取代此前从各部中选拔精锐的方案。
然后他拿出了一份，由第一军参谋部以及山海关战役诸多一线指挥官，共同探讨出来的改编方案。这也是这场会议的主要议题。