等焉支四大部族先后表态完，卫迎山睨着乾谷几大部族首领，没开口催促，只朝他们抬抬下巴。
四人眼睁睁看着焉支的这些人迫不及待的自身利益，青白交加的面容上透着挣扎，大厅内散发着无言的沉默。
过了许久，乾谷赫连部首领认命地闭上眼睛：“赫连部愿意听从朝廷一切安排。”
其他三人见大势已去，吐出胸口的浊气，只能跟着进行表态，大厅内烛光明明灭灭。
所有人表完态的那一刻，厅内的众人包括在外面旁听的学生们，神色都有有片刻的恍惚，心中不约而同浮现一段话。
旧的地域运行模式就此更迭，零散的局部诉求终究要顺应整片疆土前行的大势。
旧秩序退场，新的治理框架即将落地，西北广袤的土地就此翻开全新的篇章，今日的议事也将成为西北地界沿革里浓墨重彩的一笔。
明章十六年夏，镇国长公主卫迎山于安定郡府衙敲定部族拆分改制首项要务，终结西北部族分治旧制，将各部纳入统一辖管体系，此番议定为边疆全域规整治理奠定基础。
负责记录的殷年雪在卷宗上写下第一项启录完结语，紧接着朝众人微微点头：“首份启录现已落笔封存，接下来开启第二份启录。”
“第二份启录主要收录礼部与鸿胪寺协同拟定的改制落地细则，其中囊括部族拆分之后百姓户籍重整、牧区人口迁居安置、草场水源重新调配的全部执行安排。”
“同时明确往后地方官吏的职责，把部族旧有的管理模式替换为郡县常规治理方式，所有商定条目都会如实笔录存档，作为后续各地遵照施行的正式凭据。”
说完，礼部的官员先站起身，拱了拱手。
朗声道：“由我部主持新编户籍，拆分后的牧民一概依照大昭民籍体例分户造册，废除原有部族户名归入郡县户籍管理。”
“皆以一户人家为单位单独建档，官府制作官方户牌发放到户，税役标准和大昭郡县民众统一，人口统计与日常户籍管控由郡衙下辖署吏负责，不再由部族首领私自掌控。”
鸿胪寺的官员跟着转述条例：“各部族迁转安置的衔接事务由鸿胪寺统辖调度，迁徙路径和沿路食宿补给以及抵达新辖地后的交接流程全部依照既定官规推行。”
“各部只需遵从地方官吏的安排，迁徙分批次有序动身，沿途所需粮草、饮水、临时歇脚的驿站都由官府提前调配妥当。”
“抵达新居住地后当地官吏核对人口、牲畜数目再划分对应的牧场，民众有诉求可直接向当地官署递交，不必再经部族上层转达。”
户籍整编稳住人口管理的根本，迁居方案保障改制过程的平稳推进。
礼部和鸿胪寺的整套安排可谓是把拆分部族的决议整合得一丝不苟。
不愧是父皇特意调给她的出征配置，卫迎山表示很满意，搬家宜早不宜迟，晚点再让董老头儿按她的要求算个黄道吉日出来。
看了眼完全沉默下来一副认命之态的几大部族首领：“看来大家都没有意见，如此劳烦殷侍郎开启第三项启录。”
殷年雪把刚才所有口述内容一丝不苟抄录在第二项启录之中，点点头：“第二项启录封存完毕，接下来开启第三项启录，本次将敲定改制后地方治理的责权划分，由朔平州州牧周秉正和安定郡郡守岑临漳二人分领事务。”
说罢对二人做了个请的手势。
端坐席中的周秉正率先起身，朝主位上的卫迎山躬身行礼，神色一丝不苟：“下官将前往朔平州府云垂府就任州牧。”
“朔平原有桐丘、眠阳、云垂三处辖地，此番改制后安定郡正式划入朔平管辖，拆分的部族牧民全部留在安定郡，不会分流至州内其他辖地，方便集中管控。”
“遵照文官不得执掌兵权的朝制，下官只掌管全州民政事务，督办落实朝廷下发的各项政令，裁决郡际草场、水源等纠纷，全境边防戍守和突发动乱镇压一概交由地方卫所负责，州府仅负责文书互通配合卫所调度需求。”
“往后礼部、鸿胪寺下发的户籍整编、人口安置相关指令都会汇总到云垂府，由下官统筹监督四地同步推进，另新设的安定郡每月都要把改制进度、民生近况整理成文报备州衙，下官定会稳住全州民政大局保障百姓安稳。”
周秉正说完，岑临漳站起身，他还没说话，坐在他对面的几大部族首领神色跟着一紧，生怕他又和之前一样突然神来一笔。
卫迎山看到他们的反应，没好气道：“别一天天的尽会以小人之心度君子之腹，二当家是要说正经事，没功夫对你们怎么样。”
岑临漳宽和的笑笑：“昭荣公主莫恼，大家相识多年，下官自是不会和他们计较。”
很快回归正题：“下官负责治理的安定郡是部族拆分后改制的主要区域，云垂府传来的各项政令都将由下官拆解成郡内可执行的事务分派下去，贺兰、宇文等部拆分后的牧民会安置在安定郡各处牧场不向外郡转送。”
“府衙的差役只负责打理日常民间琐事与街市秩序，一旦遇上聚众闹事、大规模骚乱这类难以处置的情况即刻行文本地卫所，由卫所兵士出面弹压，郡守绝不触碰兵权。”
“郡内的草场、水源不再依照旧部族势力划分，而是按照在册民口数量平均调配，从根源消弭往日资源垄断的问题，本地牧民遇到生活难处、地界纷争都可以直接到府衙申诉。”
“下官会按要求每月整理好郡内治理台账送往云垂府存档，但凡碰到无力处置的重大变故第一时间上报州府，再由州府对接地方卫所协同处理，绝不私自决断，严格遵从全州的整体安排，把控好郡内民生稳住。”
分领完事务在几大部族首领松了口的表情中施施然坐下。