委主要领导的明确批示，如同一声发令枪，打破了之前的僵持与胶着。
原本若隐若现的阻力在绝对的力量面前，迅速冰消瓦解。
《医疗医保数据区块链交互接口技术标准》的立项工作，在国家标准委、工信部、国家医保局等多个部委的协同下，以前所未有的速度推进。
然而，林杰深知，标准的立项只是拿到了“准生证”，如何制定出一个既能引领技术发展、又能平衡各方利益、最终能落地生根的国家标准，才是真正的考验。
他预感到，“医信联盟”及其背后的传统势力绝不会坐视标准顺利诞生，他们一定会想方设法渗透、影响甚至扭曲标准的制定过程。
就在林杰加紧筹备标准起草工作组，反复斟酌成员名单和议事规则时，一个突如其来的通知打乱了他的节奏。
委办公厅主任亲自打来电话，语气严肃中带着一丝不同寻常的郑重：“林杰同志，准备一下，明天上午九点，国务院小礼堂，分管科教文卫的副总理要主持召开一个关于医疗医保信息化建设的专题会议，点名要你参加，并做重点汇报。”
副总理主持的会议！
点名要他汇报！
林杰的心猛地一跳。
这无疑是滨江区试点和安全测试成功带来的连锁效应，事情已经引起了最高决策层的关注。
“主任，汇报的重点是……”林杰稳住心神，谨慎地问道。
“重点就是你们区块链医保平台的试点情况、安全验证结果，以及制定国家标准的必要性和初步思路。”主任顿了顿，压低声音补充道，“林杰，这是个关键时刻。汇报好了，可能就是通天大道；汇报砸了，或者领导的疑问解答不好，之前所有的努力都可能前功尽弃。你明白我的意思吗？”
“明白！谢谢主任，我立刻准备！”林杰挂了电话，感觉肩上的压力陡然增加了千斤。
他立刻召集老赵、孙浩、吴倩，关起门来做最后的准备。
汇报材料是现成的，但如何在一个更高层面的会议上，在有限的时间内，清晰、有力、有深度地阐述清楚项目的价值和意义，同时预判并准备好应对可能的各种质疑，需要精心的设计和演练。
“林组，副总理会不会问得很细？比如技术细节，或者成本投入？”孙浩有些紧张地问。
“领导关注的是战略层面和可行性。”老赵比较有经验，“重点是讲清楚为什么必须做，做了有什么好处，风险是否可控。技术细节除非领导特别问起，否则不要过多展开。”
吴倩则负责准备可能涉及技术安全性和标准必要性的补充材料，确保数据准确，逻辑严谨。
林杰深吸一口气，对三人说：“这次汇报，我们不求有功，但求无过。核心是传递三个信息：第一，问题真实存在且严重，可以用黎城县和推广受阻的案例；第二，我们的方案经过实践检验是有效的、安全的，可以用滨江区数据和国家级安全测试结果；第三，制定国家标准是解决全国性问题、避免重复建设、引领产业升级的必由之路。语气要沉稳，数据要扎实，态度要恳切。”
这一夜，林杰几乎未眠。
第二天上午，国务院小礼堂。
会场庄重肃穆。
椭圆形的会议桌旁，坐着副总理，以及发改委、工信部、财政部、卫健委、医保局、国家标准委等近十个部委的主要负责同志。
林杰作为汇报人，被安排在靠近末席的位置，他能清晰地感受到会场那种无形的、凝重的压力。
会议由副总理亲自主持，没有过多寒暄，直接进入议题。
在听取了卫健委主要领导关于医疗医保信息化建设总体情况的简要汇报后，副总理看着林杰，语气平和的问道：“林杰同志，你牵头搞的那个区块链医保平台，试点效果不错，安全性也经过了考验。今天你就重点讲讲，为什么要急着推动制定这个国家标准？这个标准的核心是什么？预计会遇到哪些困难？”
所有人的目光瞬间聚焦到林杰身上。
林杰站起身，向领导致意后，看着副总理，用尽量清晰、简练的语言开始汇报。
他首先展示了一张黎城县患者王大嫂蹲在医院药房外无助哭泣的照片，瞬间将抽象的问题具象化。
“……首长，各位领导，这就是我们政策落地最后一公里的残酷现实。不是国家不重视，不是政策不到位，而是我们现有的医疗信息系统，就像一个个互不联通的方言岛，好的政策和资金被卡死在这些无形的壁垒里。”他接着切换到滨江区试点的数据对比图和安全测试结论，“而我们的区块链平台，就像修建了一条标准的普通话高速公路，让数据、资金、信任得以高效、安全地流动。滨江区的成功证明这条路走得通。”
他话锋一转，指向了标准制定：“但是，要在全国修建这条高速公路，就必须有统一的交通规则，这就是国家标准。没有这个标准，我们就会陷入与成千上万种不同方言系统打交道的泥潭，推广成本巨大，且无法保证质量和安全。这个标准的核心，是规定数据如何安全、可信、高效地交换和共享，是打破垄断、促进公平竞争、推动整个医疗信息化产业升级换代的基石。”
关于困难，林杰没有回避：“我们预计，最大的困难来自于现有利益格局的调整。一些传统的It企业可能会不适应更加开放、透明的竞争环境，可能会通过各种方式影响甚至阻碍标准的制定和实施。”
副总理听得非常专注，不时在笔记本上记录几下。
等林杰汇报完，他没有立刻表态，而是看着与会的各部委负责人说：“大家都听听，都谈谈看法。工信部，你们是管技术和产业的，怎么看这个标准？”
工信部部长清了清嗓子，说道：“首长，我们支持制定这个标准。区块链平台的安全性是经过严格验证的。当前医疗信息化领域确实存在标准不一、接口混乱的问题，严重制约了数据利用和产业发展。制定一个先进的、开放的国家标准，有利于规范市场，引领技术创新，我们工信部坚决支持。”
医保局局长接着发言：“首长，从医保基金管理和支付效率角度看，区块链平台和统一标准带来的透明度和自动化，能极大提升基金使用效率和安全水平，减少跑冒滴漏，我们是迫切需要的。”
财政部长则更关注投入：“创新和支持是必要的，但国家标准的推广，特别是涉及现有系统的改造，会不会带来巨大的财政投入？这部分成本如何分担？”
林杰立刻回应：“首长，财政部领导的担心非常实际。我们的标准设计，强调了对现有系统的‘连接’而非‘替代’，通过标准化的接口和中间件，可以最大程度降低改造成本和难度。而且，平台运行后提升的效率、节约的审计和纠纷处理成本，以及带来的社会效益，长远看将远大于初期的投入。”
发改委主任也表态支持，认为这是符合国家科技创新和数字经济战略方向的重要举措。
会场上的意见呈现出一边倒的支持态势。
副总理听完所有人的发言，沉吟了片刻，然后看向林杰，目光深邃的说：“林杰同志，听了你的汇报和同志们的意见，看来这个事情，方向是对的，基础是有的，需求是迫切的。”
他停顿了一下，声音提高了一些：“医疗医保问题，关系到千家万户，关系到社会公平正义。我们不能因为改革有阻力、触动利益，就畏缩不前！既然试点证明有效，安全也有保障，那就要坚定不移地推下去！”
他看了一下全场，最终看向林杰，一字一句地明确指示：
“由国家卫健委牵头，工信部、医保局、国家标准委等部门密切配合，正式启动《医疗医保数据区块链交互接口技术标准》的制定工作。此项工作，由林杰同志担任标准制定领导小组组长，全权负责！”
“标准制定，要坚持公开、公平、公正的原则，广泛听取意见，但更要坚持技术和公共利益导向，不能被任何利益集团所绑架！要尽快拿出一个高质量、可落地的国家标准，为后续全国推广打好基础！”
“各地方、各部门要树立全局意识，积极支持配合标准制定和后续试点推广工作，不得设置障碍！”
清晰、明确的最高决策！
不仅肯定了方向，赋予了重任，更是给了林杰一把代表国家意志的“尚方宝剑”！
“是！坚决完成任务！”林杰挺直胸膛回复。
会议结束后，几位部委领导纷纷走过来与林杰握手，态度比之前更加热情和务实。
然而，就在林杰怀着激动与压力交织的心情，准备离开会场时，工信部那位之前多有顾虑的刘处长悄悄凑近他，低声快速地说了一句：
“林组长，恭喜！副总理亲自点将，这分量可不轻啊。不过，‘医信联盟’的张永贵董事长，还有他们联盟里几家核心企业的老总，昨天下午，刚刚集体拜会过我们部里的一位老领导……标准组的工作，您可得处处留心啊。”
他握了握刘处长的手，低声道：“谢谢刘处提醒。”