在推行普惠性的税收新政、赢得底层民心的同时，陈念和新任领导班子也清醒地认识到，一座城市的运转，尤其是沙巴克这样的巨城，必须有稳定而雄厚的财力支撑。完全放弃高利润领域是不现实的，那无异于自断筋脉。关键在于如何将这些关键资源从少数寡头手中夺回，真正掌握在代表更广泛利益的城主府手中，并进行合理、可持续的开发，使之成为服务城市的活水之源。
于是，在钱多多这位商业奇才的主导和精密规划下，一系列关于 沙城特有资源垄断经营 的政策和国有商店，开始陆续出台和设立。钱多多在内部会议上强调：“此举绝非与民争利，而是‘拨乱反正’。我们要将原本被战神殿或其关联势力把持的、最具价值的核心产业，收归公有。这些产业是沙巴克的天然禀赋，其收益应服务于全体沙巴克公民，而非肥少数人之私囊。” 一场静悄悄的经济革命，在惠民的暖风之后，于关键领域拉开了序幕。
首当其冲，也是最引人注目的，是“沙巴克回城卷”专卖权的收回与国有化。
回城卷轴，对于任何在这片大陆上冒险的旅人和行会来说，都是如同粮食和饮水般的战略必需品。而沙巴克回城卷，因其能精准定位到这座大陆中心城市、危机时刻等同于一条保命符的独特价值，更是市场上的硬通货。以往，这类卷轴的制作秘法和核心原材料（如只有沙巴克地脉才能孕育的“空间印记水晶”）被战神殿严密控制，他们通过限量供应、抬高价格的方式，不仅牟取暴利，更将此作为笼络或钳制其他势力的工具。
新政之下，城主府发布公告，明确宣布：“沙巴克回城卷”的制作技术、原始模板及核心原材料供应，自此收归国有，任何私人不得仿制与销售。技术研发和品质把控的重任，落在了苏小妹领导的魔法与研究院肩上。研究院内，魔法符文大师们日夜不停地优化卷轴注入的稳定性，确保每一次传送都安全无误。随后，在中央广场最繁华的金色阶梯旁，一家悬挂着城主府徽记与卷轴图案招牌的“沙城传送用品官方专卖店”隆重开业。
店内窗明几净，身着制服的店员训练有素。卷轴价格被设定在一个精妙的水平——比战神殿时期的公开售价和猖獗的黑市价格低了足足三成，让大多数冒险者都能负担得起；但同时，其定价依然包含了可观的利润空间。对于盟友行会和建立友好关系的势力，还可凭信物享受批量采购的优惠。此举一石三鸟：不仅瞬间瓦解了战神殿在此项目上的经济霸权，为城主府带来了极其稳定且庞大的现金流，更将“沙巴克”这个城市品牌，通过每日成千上万的卷轴销售，扩散到了大陆每一个角落，无声地宣示着新城主府的权威与影响力。
其次，是高端服务业的整合与提升：高级装备淬炼与特殊附魔服务。
沙巴克城历史悠久，城内深巷中隐藏着玛法大陆最顶级的铁匠工坊和附魔大师。战神殿时代，这些大师和服务大多被其核心成员或铁杆盟友垄断，寻常高手即便一掷千金，也难求一诺。
如今，钱多多亲自出面，以城主府的名义，一方面以优厚的薪酬和崇高的“皇家御用”地位相邀，另一方面也通过提供安全庇护、优先供应稀有材料等条件，成功整合了这些顶尖的工匠和附魔师。在紧邻皇宫、戒备森严的外围区域，两座气势恢宏的建筑拔地而起：左边是炉火日夜不熄、锤声铿锵的“沙城神兵阁”，右边是符文流转、魔力氤氲的“奥秘附魔所”。
这里提供全大陆最顶级的服务——从传奇武器的修复与强化，到为铠甲附加强大的元素抗性，乃至一些失传已久的特殊属性附魔。当然，享受这些服务的价格也极其昂贵，往往需要消耗稀有的奥金矿石、巨龙肌腱以及海量的金币。这里迅速成为了吸引大陆顶尖高手、大型行会核心成员以及富可敌国的商贾前来消费的圣地。每日门前车水马龙，其产生的利润如同熔炉中的金水，源源不断，惊人无比。
再者，是利用特有资源进行深加工：特殊药水与炼金产物专营。
沙巴克城周边险峻的山地与神秘的谷地，出产几种独有的珍稀草药（如“沙缘花”）和矿物（如“烈阳之心结晶”），是制作高级瞬间治疗药剂、强力魔力药水以及特殊炼金产物的关键材料。以往，这些资源点被战神殿派重兵牢牢把控，产出几乎全部内部分配或高价流出。
云婉儿的民生司在全面勘察和整合了相关资源后，与苏小妹的研究院通力合作，建立了“皇家炼金工坊”。工坊不仅利用垄断材料，生产出效果比市面普通货色强效30%以上的特制金疮药、魔法药和太阳水，更依托研究院的技术优势，限量推出一些拥有奇特效果的专属炼金产物。例如，能短时间内大幅提升火焰或寒冰抗性的元素防护药剂、涂抹在武器上能增加精准与幸运值的奥秘香料、甚至是可以小范围驱散迷雾的显影之尘。这些效果独特的商品一经推出，立刻受到了各大行会精英开荒团队和高端玩家的疯狂追捧，往往一经上架便被抢购一空。
最后，是将无形资源转化为资产：信息与情报的“商品化”。
冷锋领导的暗影司在高效肃清城内残余敌对势力的同时，也凭借其专业能力，构建了一套覆盖范围更广、效率更高的情报网络。如何将这部分投入产出最大化？钱多多提出了一个大胆而精妙的设想：将部分不涉及沙巴克核心机密、但又对大型行会、商队或某些势力有重要价值的“边缘情报”商品化。于是，在城内一家看似普通、实则需要经过严格身份验证才能进入内室的“风声酒馆”里，多了一项隐秘的服务。这里有偿提供的，可能是某个练级区域的怪物分布近期出现的异常变化，某种关键材料在未来一个月的价格波动预测分析，或者是某个中型行会的近期人员调动意向。这些经过脱敏和整理的情报，以不菲的价格出售给经过筛选的客户。此举不仅将情报网络的价值成功变现，补充了暗影司的运作经费，更使这里成为了一个结交各方势力、洞察大陆风向的特殊平台，无形中增强了沙巴克的影响力。
这些由城主府直接掌控的垄断经营商店和服务机构，如同几头精心培育的巨型现金奶牛，为沙巴克城主府带来了海量的、且极具可持续性的财政收入。钱多多特意将目标客户群定位在大陆上的中上层冒险者、大型行会以及富商巨贾。这些高端消费项目并未直接影响普通民众和中小商贩的日常生活与经营，反而因为吸引了大量具有极强消费能力的人群涌入沙巴克，极大地带动了城内餐饮、住宿、普通装备修理、物资补给等相关行业的繁荣，形成了“高端引流、普惠全城”的良性循环。
钱多多将这套日益完善的垄断经营体系，视为支撑沙巴克未来宏伟蓝图的经济命脉，投入了巨大的精力进行制度设计、财务管理和服务优化。他深知，只有国库充盈，手握足够的财力，才能毫无后顾之忧地支撑起强大的城防军、不断完善的道路桥梁水利等基础设施，以及最终能够惠及全民的教育、医疗等福利政策。
沙巴克商店的垄断经营，是新城主府在“藏富于民”的普惠理念之外，确保自身统治根基稳固、能够行稳致远的必然选择。它不仅是城市财政的支柱，更是钱多多将其商业天赋服务于公共利益、构建一个强大而繁荣沙巴克商业帝国的第一块，也是最坚实的一块基石。