“这时候，我们还缺少什么？”结束了新婚燕尔的吕世，焕发着无限的神采，对着全陕西大小的官员信心满满的问道。
看着坐在原先西安巡抚衙门宽阔的大堂改成的会议厅里，上百属下百姓，吕世慷慨激昂的问道。
原先显得昏暗阴森的巡抚大堂，在吕世强烈要求下，拆除了所有几乎密不透风的窗户后，彻底的变得明亮宽敞起来。来自全陕西各个军区，各个府县，以及全省的守备军，民兵队，还有乡老代表，就济济一堂的坐在一排排还没有刷油漆的长条凳子上，仔细的听吕世的演讲。
三月的阳光就那么肆无忌惮的泼洒进没了遮拦的大堂，照耀在每个人的背上，不管是制式官服军装，还是老羊皮袄上，都给人一种新鲜的朝气的感觉。
一排书记（书记员）就在靠在背阳光的地方，满脸兴奋的挥笔急书，记录着与会者每一个人的发言，意见，还有他们闯王的每一句让人振奋的话语。
“我们缺少资金，缺少种子，缺少牲畜，缺少人力，缺少物资，缺少让我们根据地所产运送出去的渠道，总之，正如我们的代表向我们的政府提出的，我们现在，缺少一切我们必须的东西。”吕世扳着手指头，一样一样的数着这几天所有的代表摆出的困难。
“但是，我们其实什么都不再缺少。”吕世大手一挥，挺直了腰板。
这时候的吕世所表现出来的，不再是那个总是带着淡淡微笑，与所有人都亲厚无比的一个书生，一个兄弟，一个老师，一个子侄。这时候的吕世才是闯王，才是这全陕西真正的主人，真正的带头人。
“是的，我们现在其实什么都不缺。”吕世再次肯定了自己的说法。
看着底下黑压压的各级将佐官吏，吕世深深的吸口气，然后大声的道：“因为，我们有在这天下无比强大的军队，他们是我们的子弟兵，因为我们有无数为百姓服务的官吏，因为，他们是百姓的贴心人，因为，我们有朝气蓬勃的工商业，因为，他们是我们保卫，建设根据地最牢靠的基础，因为我们有勾连天下的商业精英，因为他们是我们发展的机会，因为，我们有最朴实的百姓，因为，他们是我们生存下去，并且发展壮大的基石，那么，我们还缺少什么呢？”
大堂里鸦雀无声。
这时候，一阵带着欢快鸟叫的春风，正在大堂敞开的门廊间欢快吹进，那时候，每个人都感觉从心里的欢畅，从心里的朝气。
是的，有了闯王说的那些，其实，我们还缺什么呢？其实，确切的说是，我们还会缺什么呢？每个人都在为这个现实振奋着。
这是崇祯三年三月五日，是万物复苏的第五天，也是整个陕西在闯王府建立之后，三月多的第一次全体官佐将校以及各行各业代表的大会，这是闯王首创，也是开历史先河的首创。
第一次，让除了官吏将佐以为，所有行业加入的大会。
开始的时候，还有许多人对这个其他人等参与的大会表示了抵触，毕竟，上下五千年，还没有士大夫与百姓商贾共坐朝堂的先例，这的确让那些刚刚由百姓奴隶升级为官吏的官吏很不舒服，很不自然。
但是，吕世坚持了这个大会，同时，三叔和过天星一起质问那些，刚刚成为各地知府县令，以及各部官员们——你们的出身是什么？我们的城门宣言的内容是什么，我们的目的什么。
一连番的责问之后，取代对百姓不屑的便是羞愧。
于是，才有了这个大会。
于是，才有了这开了历史先河。
“现在，我们下一步重要的任务，是要在鞑子入侵京畿之后，朝廷还没缓过气来的时候，彻底的解决我们的后顾之忧，以便让我们在官军再次腾出手来对付我们的时候，有精力来对抗。”
在这个大会散会之后的第二天，被吕世留下的一干核心兄弟坐在一起，再次探讨根据地未来的大政方针。
这时候，身为兵部尚书，依旧兼任闯军军师的吴涛，在吕世的小院子里，提出了下一步，闯军最迫切的任务。
虽然已经占领了整个陕西，但是，相对于全大明，陕西不过是一个地贫民饥，产出有限，人口有限的偏远之地，相对于整个大明来说，还不过是一个偏远之地，未来陕西的闯军面对的，还是庞大的大明王朝，因此，军事，才是整个陕西所有事情中的重点。
边给大家倒茶，便赞许的给吴涛鼓劲的吕世，接口道：“还是吴涛兄弟，在这个时候，还能清醒的掌控着大局，不像某人，就知道整天的泡在他的骑兵里，我就纳闷了，他一个大元帅，是不是白吃干饭？”
过天星当然对吕世的这种“指桑骂槐”表示了无比的满不在乎，就好像吕世说的不是他，而是其他什么人一样。
看看皮糙肉厚到了一定程度的过天星这个哥哥，吕世实在是无奈，于是也就习惯的不再深说。
“其实，现在正是青黄不接的初春时候，对我们威胁最大的不是朝廷，反而是其他省份的杆子。”吴涛接过吕世递上的茶杯，欠欠身，表示感谢之后，轻轻的喝了一口，然后放下，接着自己的话道。
陈策对于吴涛的提议表示了赞同，轻轻敲着院子中的那个石桌道：“吴军事所言极是，现在，正是青黄不接，官军是没有能力来对付我们的，但是，正是这个时节，正是各地流民大起的时候，朝廷根本没有安抚赈济的能力，只能镇压，那么，这些流民能往哪里走？”看看大家不询问，就咳嗽一声，接着自己解释道：“方向只能是两个，一个南方，一个是北方。”
“对。”郑浩点头：“南方相对富庶，但是，对于流民的发源地北方几省来说，却是有着先天的不足，一来水土不服，二来江河阻隔，根本就不是一家一户所能到达的。而剩下的就是北方其他几省，虽然荒旱多年，但是，大家毕竟还有着一分血缘，再加上北方百姓淳朴，也有守望相助的情份，因此，流民更愿意向北方流动。”
李纯厚这个户部尚书当然站在自己的出发点发出议论：“而放眼整个大明北方，只有咱们陕西才算的上是富庶无比，因此上，流民向陕西流动已经成为必然。”
“但是，我们却面临着机会也面临着困难。”李文忠这个工部尚书却满脸苦涩与期望，这真是所谓痛并快乐着。
“怎么说？”吕世拿起他已经喝光的空碗，给他倒上。虽然吕世在陕西，已经是绝对的第一人，但是，在大家的心中，他依旧是大家的兄弟，因此还是如原先一样的随便。
吕世也最享受这种氛围，没有隔阂，没有猜忌，依旧是兄弟相待，依旧是兄弟交心。同时，他也满意自己当初就在潜移默化里，慢慢影响形成的这种各抒己见的气氛。
“让我高兴的事情是，本来我们陕西就地多人少，再加上我们没收了几个王爷郡王的土地，而按照闯王的意思，就是宁可土地一时撂荒，也绝对不多分给百姓的决定，这样，我们就出现了土地闲置的境况，当时真的让人心痛。但是，现在看来，闯王还是高瞻远瞩。”一个真心的马屁过去，吕世就瞪了他一眼。李文忠就当没看见，继续自己的说辞：“闯王的远见在哪里呢？那便是，预见到陕西的稳定，会有大批的各地流民的涌入，而一旦流民涌入，我们却拿不出土地分配，那么，就会造成流民的失望，从而在我们陕西内部产生动荡而影响春耕夏种，现在看来这种事情是不存在了。”
当初大家得到海量的被王爷郡王们侵占的土地，当时所有的人，尤其是百姓，都红着眼睛想要分得更多的田地，毕竟在中国百姓的骨子里，最需无止境的便是土地了。
但是，吕世坚决的拒绝了百姓的要求，这让被一向认为只要是百姓需要，闯王无不应诺的百姓，对吕世多多少少产生一点不满，要不是吕世当初的威望在，说不得就是一阵小小的骚乱。
但是，当时的吕世就想到，大旱，还将在整个北中国持续，还会有越来越多的其他各省百姓成为流民，那些无地可种的流民最终将走向哪里？正如郑浩所说，要么流入相对于富庶安定的陕西，要么就是加入各地的杆子，成为流寇。
而流入陕西的流民因为不能得到土地安排，那么，就将成为整个陕西的隐患，因此，预留出一些土地，准备安置那些流民，就成为陕西必须准备的事情。
“可好处也随之显现。”李文忠（李先生）再次换上快乐的表情道：“那就是，我们急需劳动力的工场矿山，解决了急需的人手，会让我们的工商业再次上个新台阶提供了条件。”
吴涛点点头赞同了李文忠等人的看法，但是，话锋一转，再次将即将跑题的会议主题拉了回来：“但是，除了这些未来的，我们面临的主要的威胁外，将是那些已经饿红了眼睛的，已经成型的杆子，比如说——”深深的吸了口气，看了眼吕世，得到吕世的肯定之后，吴涛沉痛的道：“比如说给我们带来无数次危机的李自成。”
“对。”吕世顿下茶壶窠，语气沉重但坚定的道：“军师说的对，现在对我们根据地最大的威胁不是流民，不是官军，而是一向对我们敌视的李自成。”看看深有同感的大家，吕世坚定的道：“因此，我决定，大家各有职司，那么，我将带领闯军精锐，出兵——扫荡李自成。”