京西山谷，将作大营核心议事堂。炭火烧得旺盛，驱散了冬日的寒意，却驱不散此刻堂内凝重而激昂的气氛。赵佶端坐于上首，皇后郑氏已于前一日起驾回宫，此刻伴驾的是参知政事李纲、权知工部尚书事苏启明。而堂下，肃立着将作大营各主要坊监的负责人，他们是帝国军工与新兴产业的脊梁。
赵佶目光扫过下方这些面容或沧桑、或精干、或仍带着工匠质朴的负责人，开门见山：“年关将至，北疆局势，诸卿想必亦有耳闻。收复燕云，乃国朝大计，箭在弦上。今日召诸位前来，不问虚言，只问实情：各坊产能如何？能否保障明年大军出征之需？有何难处，今日皆可直言！”
他首先看向将作监正宇文恺：“宇文卿，你总揽技术，先说说整体情形，尤其是铁监（指高炉炼铁体系）。”
宇文恺出列，沉声道：“陛下，京西铁监现有高炉三座，两座运行，一座备用检修，日产铁水稳定在六千斤以上。加之汴京原有军器监铁坊，每月可提供优质生铁、熟铁逾三十万斤，足以支撑目前军械打造及民间用度。然，若大军全面动员，装备损耗、箭簇、铁甲、兵刃补充量将急剧增加，届时产能或显紧张。难点在于，优质石炭（煤）与铁矿石供应，需开辟新矿，扩大开采规模。”
赵佶记下，看向军器监监丞、兼职工部侍郎赵士祯：“赵卿，军器监所属，细细报来。”
赵士祯显然有备而来，语速颇快：“陛下，弓弩院及东西作坊，依新式流程，月产神臂弩一千二百张，步弓三千把，箭矢二十五万支。斩马刀局，月产新式斩马刀、长矛头各两千件。甲胄作坊，包括新设步人甲产线，月产铁扎甲五百领，皮甲八百领，其中步人甲因工艺复杂，目前月产仅三十领。”
他顿了顿，继续道：“产能提升之困，一在熟练匠人不足，二在部分关键材料，如制弩用的牛角、筋腱，制甲用的皮革，供应时有迟滞。若能保障材料，工匠再扩招一轮，产能或可再提升三成。”
接着是斩马刀局的主事，一位名叫陈启年的老匠头，声音洪亮：“陛下，斩马刀局没问题！只要铁料跟得上，工匠们日夜赶工，定能保证前线儿郎不缺利刃！就是……就是淬火用的油脂，若能多用些上好牛油，刀口能更坚利几分！”
赵佶点头，目光转向火药作坊负责人林灵素。
林灵素依旧带着研究者的专注：“陛下，火药坊按新方试制，威力确有不小提升，烟雾亦有所减少。目前月产火药一千五百斤，震天雷铁壳两千枚，装配成震天雷约一千五百枚。困难在于，硝石、硫磺提纯耗时费力，且大量制作，场地与安全压力巨大。若要扩产，需另觅更空旷、远离它处的场地，并增派可靠人手。”
轮到琉璃工坊，新任的琉璃坊主事孙妙手（原为宫廷御用琉璃匠之首）恭敬回道：“陛下，琉璃坊目前主要精力在于制作千里镜镜片与军械所需观察窗，月磨制合格镜片约两百对。至于精美器皿、雕像，产能有限。若需扩大镜片产量，需更多熟练磨镜匠人，且水晶石料供应是关键。”
最后是香露工坊的曹司记，她作为女官，在此环境中略显紧张，但汇报清晰：“陛下，香露工坊目前月产‘芙蓉露’、‘寒梅魄’等各色香露约五百瓶。产能受花卉季节、酒精供应限制。若需增产，需扩大花卉种植，或待来年花季。”
各坊汇报完毕，赵佶沉吟片刻，又问道：“各坊工匠、役夫，俸禄、工钱可曾按时足额发放？可有克扣拖延之事？”
苏启明连忙回道：“陛下放心，自将作大营设立，所有钱粮用度皆由内库与户部专项拨付，皇城司技防司亦协同监督，绝无克扣拖延！工匠俸禄甚至优于汴京同等匠人，士气可用！”
赵佶面色稍霁，这才看向一直静听的李纲：“李卿，都听到了。依你之见，以此产能，支撑明年战事，可有把握？”
李纲深吸一口气，肃容道：“陛下，据枢密院预估，若发动收复燕云之战，前期动员、战中消耗、后期补充，所需军械、箭矢、甲胄、火药乃至千里镜，皆是一个天文数字。以目前产能，维持日常边防与龙骧军袭扰尚可，支撑大战，则显不足，尤以铁甲、震天雷、箭矢为甚！”
赵佶眉头微微皱了一下，忽然眼中一亮，看向众人道：“众位爱卿，如果把制作铠甲、兵器、箭矢等的工艺加入分段专作法（即现代的流水线法），会不会制作起来更加的快。”赵佶的话如同在平静的湖面投入了一块巨石，激起了层层涟漪。
“分段专作法？” 宇文恺、赵士祯等精通工艺的负责人最先露出思索之色。他们管理生产，自然对流程熟悉，但“分段专作”这个提法，却带着一种全新的、系统性的意味。
赵佶见众人不解，便详细解释道：“朕观各坊制作，譬如一套铁甲，需由一匠人或一小组匠人，完成选料、锻打甲片、钻孔、打磨、编缀等诸多步骤，耗时良久，且对匠人技艺要求极高，难以速成。若换一种方式呢？”
他拿起案几上的一支毛笔，比划着：“假设制作此笔，我们不要求一人完成削杆、制毫、胶合、刻字所有工序。而是设立数站：第一站专司削制笔杆，第二站专司整理笔毫，第三站专司胶合，第四站专司刻字装饰。每一站匠人只需反复精研自己这一道工序，熟能生巧，速度自然提升。且即便有新匠人加入，也只需学会其中一站之术，便可参与制作，无需漫长学徒期。此所谓‘分段专作’，各司其职，环环相扣，最终汇集成品。”
他目光扫过下方恍然又震惊的众人：“若将此法用于甲胄、兵刃、箭矢乃至弩机制作，如何？譬如制甲，可分锻片、钻孔、打磨、编缀数坊；制箭，可分削杆、制镞、粘羽、装镞数坊。如此，可否大幅提升产能，降低对全才匠人的依赖？”
刹那间，堂内静得只剩下炭火的噼啪声。宇文恺眼中爆发出前所未有的光芒，他猛地一拍大腿：“妙啊！陛下！此法……此法简直是化腐朽为神奇！以往匠人各自为战，效率低下，且良莠不齐。若依此法，不仅速度可倍增，更因专精一道，品质亦更容易把控！臣……臣怎就未曾想到！”
赵士祯也激动道：“陛下圣明！尤其是箭矢制作，工序明确，最适宜此法！若推行开来，月产箭矢翻倍，绝非难事！”
陈启年（斩马刀局）也嚷嚷道：“打造刀剑也可如此！专人负责锻打坯型，专人负责粗磨，专人负责精磨开刃，专人负责装柄！好！太好了！”
连林灵素也若有所思：“火药配置，或许也可将原料粉碎、过筛、配料、混合分由不同组负责，既能提高效率，或许还能减少差错……”