在卡莫纳北方政府控制区，首都那座有着厚重历史痕迹、如今却显得有些外强中干的政府大楼会议室内，一场关乎北方政府未来走向的内部高级别会议正在紧张进行。
与会者清一色是北方政府的高层官员和军方将领，没有任何特维拉或科伦的外部人员在场。
厚重的窗帘紧闭，隔绝了外界的视线，只有头顶的吊灯投下略显苍白的光线，照亮了长条会议桌上每个人神色各异的脸。
会议的主题是：如何定义并应对目前盘踞在缓冲区、被称为“地方武装联盟”的那股势力。
主持会议的是卡莫纳北方政府总理，一位面容带着深深倦容的老者。
他敲了敲桌面，声音沉稳却难掩疲惫：“先生们，关于缓冲区那个所谓的‘联盟’，我们必须拿出一个明确的立场。他们目前主要在与科伦及其支持的南方军作战，但从法理上讲，他们是非法的武装组织。而另一方面……他们与我们的‘朋友’特维拉，似乎存在着某种……联系。”
话音刚落，会议室内的气氛顿时变得微妙起来。
“总理先生，各位同僚，”阿塔斯将军的声音洪亮，带着不容置疑的权威，“我认为这个问题很简单。任何不受政府控制的武装力量，都是对国家稳定的潜在威胁！这个‘联盟’，无论他们现在在和谁作战，无论他们背后有谁的支持，其本质就是割据武装！今天他们可以对抗科伦，明天壮大了，谁能保证他们不会调转枪口对准我们？”
他环视四周，目光扫过在场众人：“我们不能被他们暂时的敌人所迷惑！必须趁其现在被科伦牵制、元气大伤之际，加强边境管控，甚至考虑派出部队，在边境地区进行威慑性演习，明确划清界限，防止其势力渗透和坐大！这才是对国家负责任的态度！”
他的观点明确而强硬，只考虑这股武装对北方政府自身的潜在威胁，与亲科伦与否无关。
这时，一位看起来颇为精明的文官轻咳一声，开口了。
“将军的话固然有道理，但是……”他拖长了语调，脸上堆起程式化的笑容，“我们也要考虑到现实。科伦合众国一直是我们重要的……合作伙伴。他们正在全力清剿这些叛军。如果我们此时表现出对叛军的任何‘宽容’甚至‘默许’，会不会引起科伦的误解？我认为，我们应该更明确地站在科伦一边，至少在外交表态上给予支持，甚至可以探讨有限度的军事合作，比如共享情报，或者开放部分领空……”
“够了！”
他话还没说完，坐在阿塔斯将军身旁的一名身材同样高大的少将猛地一拍桌子，怒目而视：“开放领空？共享情报？你是想让科伦的飞机在我们的国土上随意飞行，让他们的间谍窥探我们的一切吗？你这和引狼入室有什么区别？！你还算是个卡莫纳人吗？！”
这声怒吼如同惊雷，在会议室炸响。
那名亲科伦的文官被吓得一哆嗦，脸色瞬间变得惨白，还想争辩什么：“我……我也是为了国家利益，借助科伦的力量可以更快……”
“警卫！”阿塔斯将军甚至懒得看他，直接对着门口喝道。
两名全副武装的士兵立刻推门而入。
“把这个扰乱会议、妄图出卖国家利益的人带出去！暂时‘保护’起来！”阿塔斯将军冷冷下令。
“是！”士兵毫不客气地架起那名面如死灰的文官，不顾其微弱的挣扎，直接拖出了会议室，重重地关上了门。
会议室内的气氛更加凝重了。亲科伦的声音被物理清除，剩下的主要是以总理为首的中立派和以阿塔斯将军为首的敌对派。
总理揉了揉眉心，似乎对刚才的冲突感到无奈，但他很快调整了情绪，看向阿塔斯将军：“将军，你的担忧我理解。但是，我们也要考虑到特维拉方面的态度。他们虽然没有明说，但多次暗示不希望我们插手缓冲区事务，尤其是不希望我们与那个联盟发生直接冲突。如果我们贸然采取过于强硬的措施，会不会激怒我们这位强大的‘朋友’？”
他顿了顿，继续说道：“而且，从现实利益出发，这个联盟的存在，确实在客观上牵制了科伦和南方政府的大量精力，为我们减轻了南部边境的压力。如果我们现在动手，岂不是帮了科伦和南方政府的大忙？”
阿塔斯将军眉头紧锁，他承认总理的话有道理，但他更相信武力和控制。
“总理先生，特维拉的态度固然重要，但我们不能永远活在别人的阴影下！国家的安全和统一必须掌握在自己手里！至于牵制作用……养虎为患的道理，您应该比我更清楚！等他们真的成了气候，就晚了！”
两派观点僵持不下。
中立派更倾向于维持现状，利用联盟牵制南方，同时避免与特维拉交恶，主张通过非官方渠道进行一些有限的、可控的接触，比如默许一些非军事物资通过边境流入缓冲区，但绝不给予官方承认或军事支持。
敌对派则坚持认为联盟是心腹之患，必须尽早防范和打压，主张加强军事部署，划清界限，甚至不惜在一定程度上与特维拉进行谨慎的沟通，阐明北方政府维护自身安全的决心。
会议争论了数个小时，最终也未能达成完全一致的决议。
最终，在总理的斡旋下，形成了一个折中的、且不对外公开的指导意见：
原则上，不承认“地方武装联盟”的合法性，将其定位为“缓冲区非法武装团体”。
暂不进行公开的军事威慑或打击，但暗中加强北部与缓冲区接壤区域的军事存在和情报收集。
对特维拉与联盟之间的联系，采取“不询问、不鼓励、不阻止”的模糊态度。
严格管控边境，防止联盟势力向北渗透，但对于非军事性质的人员往来和物资流动，可酌情放宽。
这是一个典型的官僚式妥协方案，充满了模糊性和不确定性，既没有满足阿塔斯将军彻底打压的诉求，也没有完全采纳中立派放任自流的建议。
北方政府在既要依赖特维拉的支持，又对其充满戒心；既忌惮科伦和南方的威胁，又对缓冲区新兴的武装力量充满疑虑。
会议结束后，阿塔斯将军脸色阴沉地率先离开。他对于这个结果并不满意，在他看来，这无异于纵容隐患生长。
而总理则留在空荡荡的会议室里，望着窗外灰蒙蒙的天空，长长地叹了口气。
他知道，这个决定或许能暂时维持表面的平静，但卡莫纳北方未来的道路，依旧布满荆棘和未知。