通化城内，原伪满省公署大楼如今成了东北民主联军司令部的所在地。虽然战斗的痕迹尚未完全抹去，但秩序已经初步恢复。会议室里东北军区团级以上干部济济一堂，人人脸上都带着不久前连续胜利带来的振奋，但更多的是一种面对新局面的凝重和思考，东北军区第一次军事扩大会议正在这里召开。
刘川站在地图前，目光扫过在场每一位的指挥员，开门见山地说道：“同志们，我们进了东北拿下了通化，吃了鬼子一个师团部外加一个旅团，算是站稳了第一步。但这第一步之后，往哪儿走，怎么走，是摆在咱们面前最紧要的问题，今天把大家叫来，就是要统一思想，明确我们东北军区下一步的发展战略，”
他顿了顿，拿起一支铅笔，在地图上重重地点了点通化的位置：“我和政委、副司令、参谋长反复研究，也听取了抗联同志们的意见，我们认为，我们东北军区，必须坚持‘由南向北，由西向东，先农村后城市，先弱后强，以战养战，滚动发展’的总体战略。而当前的核心，就是巩固以南满通化为中心的长白山根据地，以此为跳板，逐步向北满、西满发展，”
政委接过话头：“之所以确定这个战略，是基于我们面临的客观情况和拥有的优势。首先是避实击虚。大家看地图，”他走到地图前，用手划出几个区域：“关东军近百万重兵，主要部署在北部，中苏边境，密密麻麻的筑垒地域，那是防备苏联红军的；南部，沈阳、长春、鞍山、旅大这些大城市和交通枢纽，屯集着重兵集团。而我们所在的通化，位于南满的东部山区，恰恰是鬼子整个防御体系中相对薄弱的一环，我们在这里打开局面，就是打在鬼子的软肋上，”
韩楚站起身，指着地图上的长白山脉，语气带着他特有的敏锐和果断：“其次，是地理优势，长白山区，山高林密，沟壑纵横，鬼子的坦克重炮在这里施展不开，他们的飞机来了，也不好找目标。这地形，简直就是为我们量身定做的，我们在山东就是一步步发展壮大，最后硬是打下了济南、青岛这样的大城市吗？山东山区作战的经验，在这里完全可以复制，甚至能玩出更多花样，这里，就是我们东北的沂蒙山，”
刘亚参谋长紧接着发言，语速快而清晰，数据信手拈来：“政委和韩副司令说得非常对。我再补充两点。第三，是政治和潜在外部优势。周保同志、李兆同志领导的抗联，曾经长期在这一带活动，有很好的群众基础，老百姓心向我们。这是我们能迅速扎根的土壤，另外，通化地区靠近朝鲜，与苏联远东地区隔江相望。虽然目前苏联和日本有中立条约，但未来局势变化，这里很可能成为我们获取外部援助的重要通道，这一点我们必须有长远的眼光。”
周保旅长听到这里，有些激动地插话：“参谋长说得没错，我们抗联当年在这一带活动，老百姓冒着杀头的风险给我们送粮、送情报，只要咱们的队伍回来了，把政策宣传好，群众肯定会支持我们，这一带的山山水水，我们很多老战士都熟悉，可以给部队当最好的向导，”
刘亚点点头，继续道：“第四，是资源潜力。通化本身及周边地区，有铁矿、有煤矿，还有鬼子留下的一个不算太小的兵工厂基础。虽然现在破坏严重，但只要恢复起来，就能为我们提供初步的武器弹药补充。加上我们从山东带来的家底和连续作战的缴获，初步实现‘以战养战’是完全有可能的，这能极大缓解我们远离关内老根据地、后勤补给困难的问题。”
李云龙听到这里，忍不住一拍大腿：“嘿，这么说，咱们选通化这地方，还真是选到宝地了，有山可靠，有群众基础，还有矿有厂，专打鬼子软肋，这战略，我李云龙第一个赞成，”
丁伟思考着说：“战略方向是对的。不过鬼子吃了这么大亏，绝不会善罢甘休。我估计，关东军总部很快会调集重兵对我们进行围剿。我们巩固根据地的动作必须要快，而且要留足应对敌人反扑的力量。”
张大彪也补充道：“对，尤其是通往沈阳、长春方向，必须构筑坚固的防御工事，派出得力部队警戒。”
刘川赞许地看了看丁伟和张大彪：“老丁和大彪考虑得很周到。战略是方向，具体执行要靠各位。下面，我宣布军区下一步具体部署，”
会议室里顿时安静下来，所有目光都聚焦在刘川身上。
“第一，全力巩固长白山根据地，”刘川声音铿锵，“以通化为中心，由第八旅（曾林部）、第九旅（赵进部）以及周保同志的第十旅为主力，配属地方工作队，迅速向辑安、临江、抚松等周边县城和广大农村扩展，清剿土匪和伪满残余，发动群众，建立基层政权和地方武装，要把长白山变成我们牢不可破的家，”
“第二，主力部队进行短暂休整和补充后，伺机向北、向西发展，”刘川的手指在地图上向北移动，“下一步的作战方向，主要是吉东和辽北地区。第一旅、第二旅、第三旅作为北进主力，目标是在时机成熟时，打通与吉东地区其他抗日力量的联系，并威胁吉林、梅河口一带，”
“第三，加强机动和突击力量建设，”刘川看向梁中玉和孙德胜，“第四旅要抓紧时间维修保养车辆，训练驾驶员和步坦协同战术，你们是我们未来平原作战和快速突击的王牌，骑兵旅要发挥机动优势，负责侦察、警戒和远距离奔袭，我们要做到，山里能蹲得住，平原也能冲得起来，”
“第四，也是最重要的一点，”刘川语气格外凝重：“大力建设后方，通化的兵工厂要尽快恢复生产，复装子弹，制造手榴弹和地雷，争取能小批量修复和制造迫击炮，我们要在东北有自己的‘家当’，同时，广泛招揽人才，特别是懂技术、懂工业的人才，这件事由政委亲自抓，我们要的不是一个流寇式的根据地，而是一个能够支撑长期战争、最终夺取东北胜利的坚固堡垒，”
聂政委接过话：“司令员部署得很全面。我强调一点，政治工作和群众工作是我们一切工作的生命线。各部队进入新区，必须严格执行纪律，宣传我党我军政策，尽快赢得民心，我们在山东能成功，在东北也一定能成功，”
韩楚最后总结道：“同志们，开局我们打得不错，但真正的考验还在后面。关东军不是泥捏的，接下来的反扑一定会非常凶猛。我们要按照军区制定的战略，一步一个脚印，巩固自己，削弱敌人。只要我们团结一心，灵活运用战术，发动广大群众，就一定能在东北这片黑土地上，打出一个新局面来，”
会议结束后，各位指挥员带着明确的任务和昂扬的斗志离开了会议室。通化这座刚刚光复的城市，即将成为东北民主联军迈向更广阔天地的坚实起点。然而，所有人都清楚，关东军绝不会坐视他们壮大。一场更大规模、更加残酷的较量，已然山雨欲来。