宁可信其有，不可信其无；宁可备而不用，不可用而无备！
我们必须把工作做在前面，把困难想足，把方案做实。这关系到数万同胞的安危，关系到国家的声誉和责任！
散会后，各部门立即按照分工行动起来！有任何重大进展，随时直接向我报告！”
“是！”
各位处长齐声应答，神情严肃，他们知道，这位新局长上任的第一把火，已经精准地烧向了最需要关注的方向，一场与时间赛跑的准备工作，就此拉开序幕。
在海外作战局那间悬挂着巨幅电子世界地图的指挥中心里，叶修站在利比区域前，上面已被参谋人员用不同颜色的光点标记出力量对峙、冲突热点和侨民聚集区。
时间是一月初，来自地中海的寒风吹拂着北非海岸，但利比上空弥漫的紧张气息远比自然界的寒风更凛冽。
利比的政治僵局持续发酵。得到联合国承认的民族团结政府（GNU） 位于的黎波里，总理阿卜杜勒·哈米德·德贝巴掌控着西部部分地区；
而在东部，由哈夫塔尔将军领导的“国民军”（LNA）支持着另一个政府，控制着大片领土。
双方在组建统一临时政府、推动全国选举的关键问题上互不相让，都视自己为利比亚合法代表。
一月初，的黎波里的街头并不平静。城内不同区域时常响起枪声，大多是局部摩擦，但空气中始终弥漫着不安。
米提加国际机场——这座首都地区唯一正常运营的航空枢纽——如同一个敏感的神经中枢，任何关于它的消息都牵动着各方势力。
这里原是空军基地，本身就具有战略意义。东部“国民军”曾多次指控民族团结政府利用该机场运送“武器与恐怖分子”，并因此一度宣布在的黎波里周边设立“禁飞区”。
虽然大规模战事暂歇，但机场周边部署的大量防空武器和频繁起降的军机，无声地宣告着这里远非和平之地。
紧张局势在1月4日再次显现。
利比民族统一政府国防部发表声明，宣布在西部沿海地区发起大规模行动，打击日益猖獗的燃料走私和组织非法移民偷渡等有组织犯罪活动。
第一阶段行动从西部沿海城市扎维耶开始，该地在2024年12月曾发生民兵武装冲突，导致利比国家石油公司的炼油设施遭到破坏。
这次安全行动也间接印证了当地武装派别的复杂性和安全形势的脆弱。
更深远的不安来自经济层面。
1月6日，有消息传来，位于苏尔特湾的两个重要石油出口终端——埃斯锡德尔（Es Sider）和拉斯拉努夫（Ras Lanuf）港——的原油装载作业因当地抗议者的封锁而陷入停顿。
这意味着每日约45万桶的石油出口能力受到威胁。
对于依赖石油收入的利比而言，这无异于被扼住了经济命脉，也预示着未来的权力和资源争夺将更加残酷。
所有这些情报碎片，通过卫星、信号截获、人力信息源，如同溪流汇入江河，最终都流淌到位于燕京的海外作战局指挥中心。
叶修站在电子地图前，听着情报处处长周毅的汇报。周毅语气平稳，但内容揪心：
“局长，综合各方信息，利比两大政治势力关于选举的谈判已陷入死胡同。
东部政权坚持要由他们主导组建新的临时政府来操盘选举，的黎波里方面则寸步不让。U NSmIL（联合国利比支助特派团）的调解努力效果甚微。
我们判断，未来一到三个月内，爆发大规模武装冲突的风险正在持续升高。”
他顿了顿，指向地图上几个闪烁的红点：“更棘手的是，除了这两大势力，各地还有众多民兵组织和地方武装。
就在上月，的黎波里附近的阿尔塞亚希亚区（Al-Seyahia） 的一个村庄，就发生过一次涉及30至40辆武装车辆的激烈冲突。
内政部长特拉布西当时宣称将采取‘严格措施’，甚至‘使用过度武力’来恢复秩序。这种小规模但频繁的武装摩擦，使得整体安全环境异常复杂和不可预测。”
叶修的眉头紧锁，问道：“我们的人，情况摸得怎么样了？”
周毅切换屏幕，显示出利比主要城市的地图，上面分布着许多细小的绿色光点：
“根据商务部和驻利使馆登记的数据，以及我们通过企业渠道的补充核实，目前在全利比亚的东资机构人员、工程技术人员和个体商户，总计接近三万人。
主要集中在的黎波里、班加西、米苏拉塔这几个大城市，以及南部的一些油田项目。其中，仅在的黎波里及周边地区，就超过八千人。”
“联络情况呢？”
“大部分通过大使馆和大型国企渠道，能够保持基本联系。
但有不少分散在各地的小商户、零散务工人员，信息传递不畅，甚至存在失联情况。而且……”
周毅补充道，“根据我们截获的零星通信和线人报告，已有一些本地武装团伙注意到了东大侨民的存在，将他们视为潜在的‘肥羊’。目前尚未发生直接针对性的袭击，但抢劫、勒索的风险正在急剧上升。”
叶修沉默了片刻，手指无意识地敲击着桌面。三万同胞，背后就是三万个家庭。
他转身，目光扫过指挥中心里的每一个人，声音不高却清晰得能让每个人听见：
“宁可信其有，不可信其无；宁可备而不用，不可用而无备。
情报处，继续加大搜集力度，我要知道任何可能影响侨民安全的风吹草动。
作战计划处，以最坏情况为基准，也就是大规模撤侨，立即开始细化行动方案。”
与此同时，在的黎波里，东大驻利比亚大使馆灯火通明。
王临大使是一位有着三十多年外交生涯的老外交官，此刻他正与负责领保的参赞、武官处的陆海空军武官，以及几位核心秘书紧急开会。
会议室的白板上，密密麻麻地写满了中资企业分布点、联系人、车辆数量、应急物资储备点等信息。