晨雾尚未完全褪去的圣城，古老石砌城墙在朝阳下泛着温润的金辉。
这座承载了三千年文明记忆的城市，今日迎来了十余个国家的代表团 —— 身着深色西装的欧洲代表、佩戴传统头巾的北非使节、手持橄榄枝徽章的中东外交官，沿着铺着红地毯的石板路缓步走向圣城中心的议事大厅。
拉卡政府的礼兵身着白色制服，肩扛缀有金色纹饰的长枪，在大厅入口处整齐列队。
当各国代表依次步入会场时，悬挂在穹顶的彩色玻璃折射出斑斓光影，落在镌刻着地中海古地图的大理石会议桌上。
路明身着华式长袍，胸前别着象征和平的银质橄榄枝胸针。
他起身走向讲台时，会场内的交谈声瞬间平息，唯有壁钟的滴答声清晰可闻。
“三千年间，地中海的浪涛曾见证战争与分裂，而今，我们以圣城之名汇聚于此。”
路明的声音透过麦克风传遍会场，他的目光扫过每一位代表。
“拉卡政府愿以保护者的身份，搭建文明对话的桥梁。《圣城公约》不仅是一份和平协议，更是地中海各国共护文明火种的誓言。”
话音落下，礼仪官手捧镶嵌着蓝宝石的皮质公约文本，依次走向各国代表席。
阿尔及尔外长在签署时特意将钢笔停顿片刻，目光望向窗外圣城的尖塔，仿佛在与千年前的文明对话。
突尼斯大使则用阿拉伯文在签名旁写下 “愿橄榄枝覆盖地中海” 的短句。
罗马代表在落笔前，与身旁的葡萄牙外交官交换了一个意味深长的眼神 —— 这对坚决跳反北约的兄弟，此刻在公约文本上留下了相邻的签名。
当最后一位代表签下姓名，会场内响起长达三分钟的掌声。
路明走上前，与各国代表共同将签署完毕的公约文本放入紫檀木盒中，盒盖内侧雕刻的 “圣约组织” 字样在灯光下熠熠生辉。
窗外，地中海的海风拂过圣城的街巷，仿佛在为这个跨越国界的文明盟约轻声祝福。
……
圣城签约仪式结束的次日清晨，欧盟外交与安全政策高级代表何塞在紧急记者会上，面带尴尬的笑容。
“这与95年巴塞罗那进程的精神一脉相承，但需要明确其与现有欧洲 - 地中海伙伴关系的衔接性。”
他身后的大屏幕上，同步显示着公约中 “建立地中海自由贸易区” 与 “水资源联合管理” 条款，与欧盟主导的科技创新伙伴关系议程高度重合。
地中海沿岸的欧盟成员国反应更为积极。
巴黎代表发表声明，特别提及突尼斯大使那句 “橄榄枝覆盖地中海” 的题字：“这正是欧盟倡导的‘文明对话’，我们愿将农业技术合作纳入圣约组织框架。”
而北约内部的分歧同样存在，东欧成员国在欧盟理事会闭门会议上提出异议，华沙代表直言：“地中海安全长期由北约保障，圣约组织的防务协调条款需明确不与《北大西洋公约》第 5 条款冲突。”
这种自我感觉良好的发言，迅速引发了巴尔干半岛北约成员国的恐慌，他们已经在考虑，是否加入‘圣约’组织，而退出‘北约’。
……
华盛顿时间午后， 新闻发布厅的灯光骤然亮起。
发言人普莱斯手持声明稿，语气带着典型的外交辞令。
“我们欢迎任何促进地区稳定的努力，但圣约组织需确保决策透明性，并将地区安全合作列为优先事项。”
当被问及是否认可拉卡政府的保护者角色时，他突然停顿。
“北约盟友的安全，始终是华盛顿政策核心。”
台下记者注意到，声明虽提及 “圣约组织” 全称，但华盛顿政府更愿意把圣约组织以 “地区新机制” 看待。
在国际上还在震惊拉卡政府跨时代的空袭和圣约组织的成立，拉卡政府已经打响了圣约组织成立的第一炮。
……
苏尔特湾的黄沙裹着海腥味漫过港岸，四艘072 型登陆舰出现了港口外围，灰蓝色舰身像钢铁巨鲸，身后跟着的两艘 052 驱逐舰与四艘 054 护卫舰。
瓦法拉部落的武装人员握着突击步枪守在码头，目光紧紧锁着越来越近的舰队。
当072登陆舰的舰艏跳板 “哐当” 一声砸在混凝土码头，身着荒漠迷彩的拉卡维和部队士兵呈战斗队形，快速抢占港口制高点。
装甲车从登陆舰舱门鱼贯驶出，碾过码头裂痕时，惊的瓦法拉部落的武装人员下意识的想逃离。
“阿勒颇力量号” 的汽笛声紧接着响起。
这艘拉卡籍滚装船庞大的舱门缓缓打开，t90坦克依次冲下船，扩大港口防御圈。
瓦法拉部落的首领贾比尔眯起眼，手指无意识地摩挲着腰间的手枪—— 虽然提前通过气，但他还是有些紧张。
这时，一辆黑色越野车从登陆舰上驶出，车门打开，舍依塔特部落的叶海亚走了下来。
他换了身更显华贵的绣金黑袍，胸前别着马赫迪授予的 “勇士勋章”。看到贾比尔，叶海亚快步上前，伸出手：“贾比尔首领，好久不见啊！”
贾比尔握着他的手，心里不由的升起一丝嫉妒—— 曾经点头哈腰的小老弟，现在也抖起来了。
两人走到临时搭建的遮阳棚下，副官打开公文包，掏出一卷纸合同。
叶海亚指着合同上的墨迹：“十亿美元的军火，包括你要的100 辆装甲车、50 门迫击炮，还有足够打上半年的弹药。”
贾比尔的目光扫过合同，语气带着试探。
“我要的反坦克导弹和防空导弹合同上没有。”
叶海亚笑了，从副官包里抽出另一张补充条款。
“早就给你备着了，200 枚红箭8，射程三公里，能打穿那些老坦克的装甲，这是我个人的赠品，不算在合同内 。”
他把一份文件递过去。
“拉卡政府租借苏尔特湾建立海军基地，以后有拉卡海军的巡逻， 没人能从这里偷偷运军火给你们的对手。”
贾比尔拿起笔，没有多余的废话，直接在文件上签下名字。
“从今天起，瓦法拉部落就是拉卡在这里最硬的楔子。”
远处，维和部队已经在港边搭建起临时营地，装甲车的引擎声、士兵的口令声与起重机的轰鸣混在一起。
码头上的钢铁洪流，正悄悄改写着这片沙漠之国的内战格局 —— 拉卡的势力，顺着苏尔特湾稳稳刺进了北非的心脏，同库尔德人支持的部落武装在沙漠之国形成了两大对立阵营。