此时各省咨议局议员们再一次上书清廷反对皇族内阁，且本次上书中，议员们语气极度强硬，道：“内阁应负责任，不宜任命懿亲卫总理，请另简大臣，改组内阁。”但折子被摄政王载沣留中不发，咨议局议员代表不服，继续上书要求罢免皇族内阁，终于载沣回复了议员们：“用人为君主权力，各省议员不得干涉。”
这次算是真正伤了各省议员的心，诸位议员原本还对这个满清朝廷恋恋不舍，想要通过君主立宪改革大清，强国富国，可是到头来却是一场梦，不少议员痛哭流泪，返回故乡。
张謇在津门的时候给王永安发电说：“满清无药可救，死不足惜啊。”
安抚了军队，上海道台蔡乃煌又来拜访，王永安问清楚来意之后沉思起来，原来还是庚子赔款一事，去年（1910年）的庚子赔款由朝廷担保向外国银行借款偿还了，可今年的庚子赔款该如何偿还呢？上嗨银库里依旧没有银子，且不说股灾导致清廷损失了银子，就是其他富户也把银子存在了中华实业银行之中，如今整个江南江北最有钱的便是中华实业银行，有人给蔡乃煌初步估测一下，存在中华实业银行里的白银足足八千万两，于是蔡乃煌找到王永安，希望能够从中华实业银行之中借一些银子偿还庚子赔款。
王永安明白来意之后笑道：“借款不难，但朝廷用何担保？”
蔡乃煌道：“朝廷对将军委以重任，将军应该知道朝廷绝不会让将军吃亏，一定会找机会偿还将军。”
王永安讥笑道：“这个找机会算是搪塞之词吗？我不相信什么机会，也不相信承诺，要么给我一定准确的抵押，要么一切免谈。中华实业银行不单单是我一个人的，也是江南江北士绅百姓的，蔡道台，你可见过中华实业银行胡乱引发华币？”
“不曾。”
“所以，我不会做自私的决定。”王永安道，“但是如果蔡道台能偶做出，将江南制造局抵押给中华实业银行，我倒是可以考虑说服股东借款给朝廷。”
蔡乃煌大吃一惊，道：“岂能如此，岂能如此啊？”
王永安道：“在商言商，没有抵押的借款，我终究是没有信心的，银行董事会也没有信心。”
蔡乃煌无奈告退，向度支部大臣载泽告知，载泽见王永安办了一个中华实业银行就能圈银子，朝廷何不办一个银行呢。
于是载泽找到盛宣怀，要与他一起半个银行，盛宣怀哭笑不得，说：“办银行复杂至极，我们身边没有人才，且银行需要大一笔启动资金做本钱。那王永安开设银行，主要是江南江北商人支持，将银子存在中华实业银行之中，而他本身也富家千万，有了资本才能开银行。镇国公，朝廷又银子开银行吗？不多，只需要两百万两银子即可，当初王永安的初识资金便是两百万两银子。”
载泽道：“我哪弄来两百万两银子啊。”
盛宣怀道：“那银行便开不成了，没本的买卖，谁会相信我们。”盛宣怀自然知道王永安的银行背后承担的是江南江北汉人士绅富商们的希望，这个大清财富门户俨然准备自立，朝廷想要筹备金钱，须得另寻他法。
“可不办银行，就不能偿还庚子赔款，以后利滚利就会更多了。”载泽道，“我这个人度支部大臣，几乎成了讨饭的了。”
盛宣怀忽然灵机一动，道：“何不铁路国有？”
“铁路国有？”载泽问道，“铁路不是你负责的吗？如何国有？”
盛宣怀笑道：“我们向百姓赎回铁路，然后抵押给外国银行，从外国银行借款，有了借款之后朝廷可以施展拳脚，也能够用这笔银子来开银行了。”
载泽一拍大腿，立即说：“铁路国有好，铁路国有好极了，我们一起去面见摄政王陈情一切，一定能够说服了他。”
这盛宣怀之所以提出铁路国有，实际上是想从中捞取刚打的好处，原本清末传邮部是油水衙门，谁当了传邮大臣都能捞取油水。可惜盛怀宣妻妾众多，只是小妾就有二十多人，子女更是不计其数了，且各个吃喝嫖赌极尽奢靡，盛宣怀自从担任传邮大臣之后，发现陆航邮电各部多是外债，如中华航运集团背后的金主是王氏兄弟，盛怀宣要是敢动这个蛋糕，估计他在常州老家的子孙就会被王氏兄弟杀个干净，所以在四处动手勒索之后，盛宣怀依旧发现不够贴补家用，于是这才打了铁路的主意。
而载泽这个年轻人根本想不到盛宣怀的阴险，他们一起找到摄政王载沣，盛宣怀开始了对载沣进行忽悠，盛宣怀说：“川人百姓起初拒绝洋人资金，自筹资金修建川粤汉铁路，本来说一件好事，可是如今资金匮乏，川人无钱继续修建，只好将铁路停办了。不如朝廷花钱从百姓手中赎出，划归国有，再抵押给洋人，如此一成即还了外债，还有盈余。”
载沣欣然同意了，而盛宣怀立即找到英法美德四国，以川人百姓自筹建设的川粤汉铁路抵押给洋人，借了银子之后再强行从百姓手中赎回川粤汉铁路。当然，盛宣怀要是老老实实地给川人老百姓发银子，也不会闹得太大，岂料到这盛宣怀自知自己今年已经六十八岁，有感自己时日无多，不如捞一把大的，便给川省百姓不发银子只发银票。
川省百姓自然不是傻瓜，虽然他们没有如同江南江北百姓驱逐银庄票号开始使用中华实业银行的华币，可他们也是知道，如今票号银庄信誉太差，这银票在手中就是废纸一张，于是纷纷抗议起来。
盛宣怀只是以银票代替银子一项，便贪墨百万白银之多，而他从洋人手中拿了回扣便有两百万两，铁路国有前后，邮传大臣盛宣怀净赚四百万两银子。
当洋人勘探队来到川粤汉铁路勘测的时候，川人百姓不敢了，将洋人赶走，并扬言道：“川粤汉铁路是川省人的，外人别想沾染。”川省百姓为了抗议，商人罢市，学生罢课，四川总督赵尔丰深知百姓气氛所在，不能随便压制。
盛宣怀立即对载沣说，川人百姓刁蛮，不懂礼数，应将扰乱者射杀无论。此时端方求官，盛宣怀便推荐端方担任川粤汉铁路督办大臣，并对他承诺，若端方能够镇压川省百姓，便推荐他担任川省总督。
端方兴高采烈，抵达武昌之后向湖广总督瑞澂（音同成）借兵入川，但瑞澂向来与端方不和，自然不可借兵。
可就在此时，发生了成都血案。