李岩望向周云，神色凝重地叮嘱道。“老三，你现在身边人多了，局势又复杂，以后可得小心谨慎，要做好自身防护。”
周云靠在太师椅上，显得有些疲惫，随口说道：“谢大哥提醒，我会小心的。”
李岩抬头看了眼躺着的周云，知道他没太把自己的话放在心上，但此时也不便多说。
“现在封王其实并不是时候，但收降李自成的顺军之后，又不得不这么做，没有合适的位置安排这些文臣武将啊！”周云换了个姿势仰靠着，悠悠说道。
“你说的有道理，但既然已经走到这一步，就不想其他的了。虽说早了点，但也还算凑合，总之利大于弊。”
“是利是弊现下还说不好，且行且看吧！大哥对后面的安排有什么想法？”
李岩沉思片刻后说道：“要想将这些降军整编在一起，变成我夏军的一员，谈何容易，没有一两年以上根本完不成，而且过程中还会有不少波折。”
“是啊！这就是我们亲军太少，降军太多的弊端，况且又是新政权，没有底蕴根基，压不住这些人也是理所当然。”周云长叹一口气，脸上露出一丝无奈。
“所以现在要解决好这些问题，就要利用几支原先不同隶属的军队相互制衡，只有制衡才是王道。”
周云听着这话，总觉得似曾相识，好像在哪经常听到过。
李岩的声音沉稳而深邃，在营帐中回荡。
“用大顺降军制衡左梦庚的降军，用李际遇的反正军制衡大顺降军，再用左梦庚的降军制衡李际遇的反正军，让他们彼此提防，却又相互融合。”
周云的眼睛骤然一亮，仿若黑暗中划过的一道闪电，瞬间点亮了他的思绪。
然而，心中却闪过一丝疑惑，
“那我们自己的军队，在这棋局中究竟扮演着什么角色呢？”
他喃喃自语，声音虽轻，却在这寂静的营帐中清晰可闻。
“这便是我所说的融合。他们之间相互制衡，而我们自己的军队，则用来融合各方力量。顺我者，融入我真正的夏军之中，成为夏军的中坚力量；逆我者，便在历次的战斗中被消耗、被淘汰。”
李岩的回答，犹如一记重锤，狠狠地撞击着周云的内心，让他心中豁然开朗。
周云盯着李岩的眼睛，那目光中，既有敬佩，又有赞叹。
他在心中暗自感慨：“姜，果然还是老的辣啊！”
李岩似乎并未察觉到周云的心思，他继续说道：“这些策略的实施，关键在于选人用人。用好了人，就能轻松达成目的。文臣之中，制衡之术比武将更为重要，更需小心防范。”
周云心悦诚服地点点头，心中已然有了一个大致的想法。
他抬起头，目光望向远方，仿佛已经看到了未来的蓝图。
“大哥，你认为我们这王府，设在哪里更为合适呢？”周云突然问道，声音中带着一丝期待。
李岩陷入了沉思，他的眉头微微皱起，仿佛在权衡着各种利弊。
良久，他缓缓说道：“要说这王府行在，既十分重要，却又并非至关重要。
重要之处在于，它能稳定工商农业之事，形成一个稳固的根基；不重要之处在于，如今战争不断，固定的王府行在，对于战事的帮助并非十分显着。”
“大哥，你这说了，怎么感觉跟没说一样呢？”周云忍不住揶揄道，脸上露出一丝苦笑。
李岩轻笑一声，说道：“这本来就该是你拿主意的事情，你却来问我，莫不是懒得思考？”
周云无奈地叹了口气，说道：“我设想将王府行在设在汝宁府的汝阳城。
北方战事将是未来的重点，王府离得太近，容易让军民人心浮动，不利于后方的稳定发展；
太远了，又不利于军队的调动和补给，而且与泽潞沁的山西之地也不能离得太远。
所以，暂时只能选择在汝宁府了。另外，汝宁府的各项工商农事基础不错，人口也不少，故就暂定汝阳城了。”
李岩听后，眼中露出一丝喜色，不置可否地点头同意。
在周云与李岩关门商议之后，仿佛打开了一扇沟通的大门。
此后，每天都有不少文臣武将，被周云叫到殿内，进行秘密谈话。
时光匆匆，如白驹过隙，转眼间，便来到了弘光二年的一月下旬。
新春刚过，可天气依旧寒冷异常，凛冽的寒风，如同一把把锋利的刀刃，割在人们的脸上生疼。
今年冬天，随着夏军辖下渐渐安定下来，百姓们迎来了红薯的大丰收。
相比往年，因冻饿而死的现象少了许多。
又因为年前夏军辖地正式建立了夏王朝，民政各衙门纷纷设立，百姓们的生产生活，有了职责清晰的衙门负责管理。
往日混乱无序的局面，渐渐有了一定的秩序，人们的脸上，也开始露出了久违的笑容。
周云将自己的夏王府，设在了河南汝阳县。
夏王府的所在地，正是前明朱见泽的崇王府。
夏王府内设文臣六部，武臣六柱，另设军机参赞院统合军政，督察院行使监察之事，向云社管理各社团机构。
这种权力架构，既用六柱将军制平衡各方势力，保留六部王府旧制，向士绅阶层做出一定的妥协；
同时设立军机参赞院统合军政，既融合了明代五军都督府的遗制，又暗合大顺军五营二十二将的传统，
甚至还有清廷后期军机处的雏形。
文臣六部，分别为礼、吏、刑、户、兵、工六部。
各部设尚书、左右侍郎等官职，只是在每部中的职责，进行了重新划分。
例如，礼部下设的仪制、祠祭、主客、精膳清吏司和铸造、教坊两个配套司，周云将精膳司的事务划给仪制司，单独成立一个教育司，同时将铸造司划给工部，教坊司改为文化司等。
武臣六柱制，则分为东西南北中上六柱。
周云将各路兵马混合在一起，让他们相互制衡，又相互合作。