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第235章 扩军和大封群臣

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这几天,蹇叔也在研究木耒所画的地图,这地图是按照一定的比例画的,能真实反映各国疆土的大小。

蹇叔对着地图数了好几遍,对木耒说道:“现今,新国之城邑,已有50座之多,且六七座为大城。

新国国土如此广袤,至今仍以五师八旅驻守,已颇为费力。如今,首要之务便是扩军。”

木耒也附和道:“然也。如今,齐国三军,晋有两军,鲁国、宋国亦为两军,郑国为三军。镇守新国之土,至少需2至3军才可。”

这里说的军,是类似于常备军一类的军队,好比颊戎白驷手中,每年服役时间在八个月以上的军队,而不是指从各城邑征召来的徒兵、步兵。

依照周制,五旅为一师,五师为一军,理论上,一军的人数应该是人。

当然也有例外,有的国家是四旅为师,五师为军;也有的是五旅为师,四师为军。反正一军就是一万人,如齐国就是一万人为一军。

按照新国现在的实力,完全可以达到二到三个军的规模,即到人的常备军队。

木耒的意思是,按照以万人规模为一军,这样日后统计起来比较方便。

最初的一二三四师,都是可用火器的,是新国最有战斗力的军队,也是最费钱的军队,这里面的骑兵,基本上全是具甲重骑兵。

若是把这四个师的重骑兵集合起来,有五六千人之多,这还不算里面的火骑兵。仅仅是维持这四个师,就已经够让木耒头疼的。

就这四个师,每年在他们的身上的花费就已达到了400万钱,这还只是维持费用,若是加上军饷,每年费用可高达到500多万钱,还不包含外出作战的额外费用。基本上一名精锐士兵,每年的花费在500-600钱。

新国一名下大夫的待遇是这样的,食户100,每年俸禄是100石粮加300钱,除去食户外,下大夫每年俸禄折合1000钱。即一名下大夫的俸禄,仅能供养2名精锐士卒。

今年发放了半年的春俸,粮食是折合成钱发放的,所有有爵位之人,共发放了了60万钱的俸禄,而这一万军队四个月的军饷也是60万。

军饷是不包含军官的俸禄的,指的是普通士卒的钱。可想而知,养军队是多么的费钱,特别是重骑兵。

好的是,新国去年的贸易收入达两千万钱,若是算上战争的支出,去年仅军费就用掉了收入的一半。日后的贸易若是一旦中断,对新国的打击将是非常大的。

所以,以后新建的部队,都将是常规的骑兵和步兵。以一师为例,一个卫所2500人,骑兵在1000人左右,剩余的士卒皆为步卒。

这些卫所兵称为卫戍军,他们不纳税,军粮也是自己供应,每人每年发50个钱的军饷。卫戍军平时只是驻守城池,只有在特殊情况下,才会参与对外作战。

经过木耒和蹇叔数日的争论,最终他们确定了这样的方案。

禁卫军四个旅,共两千人,守卫新国的宫殿。

第一、第二精锐师,驻守邯郸和封地。(颊戎、白驷)

第三特编精锐师,驻守朝歌。(祀纨)

第四特编精锐师,驻守陈仪。(绘绮)

第五卫戍师,驻守阳邑。(杨释)

第六卫戍师,驻守莫阳城。(临崎)

第七卫戍师,驻守共邑。(蹇遂\/西乞术)

第八卫戍师,驻守邢丘(河南温县)。(蔡仲)

除此之外,还有八个常规卫戍旅,驻守其他重要城邑。比如邢台、新市、中牟、长乐、燕留城等地。

一些很小的城邑,没有戍卫军,需自备约一卒兵(100人),用于平时城内的治安等,这一卒兵的费用由各城邑自行承担。

若是这样的军队规模,新国是可以承担得起的,除去外出作战外,每年的军费应该在700万钱左右,也达到每年收入的1\/3左右了。

除了军队的调整,蹇叔对新国的爵位也提出了意见。他对木耒说道:“新国立国已有五载,颊戎、白驷等,为新国南北征战,功劳颇多。

新国俨然已成大国,而一大国统兵之将,仍为中大夫,有失大国颜面……”

蹇叔的意思很明白,这些人的爵位该往上提一提了,待遇也该涨了,这样他们才会,更死心塌地的为新君效力。

另有一些爵位的设定,可能也不太合理。同样是县令,掌管邢台这样的大城,和掌管一个两三千人的小城,他们的俸禄待遇也应该调整区分,还有就是爵位继承的问题。

这事也木耒也想了很久,新国的官员是食户和俸禄并重,与其他国家仅给予土地是不一样的。

虽然新国的俸禄很高,但还有人以为俸禄只是眼前的利益,土地才是永久的利益。

另一个便是爵位,最初设定的爵位是不可世袭的,这也是一个弊病。

有的人终其一生,才爬到了上大夫的位置,但自己一旦过世,子孙后代是否只能坐吃山空。

于是,木耒便采取了一种折中的方案,中大夫以上的爵位可以继承,但子继父业后,需降爵位一级。

蹇叔对木耒更改后的制度比较满意,既解决了继承者质量的问题,也在一定程度上保证了人才的传承。

而后,木耒和蹇叔共同制定了扩军方案,将军队扩至八师八旅,共计两万四千余人。

还有便是提升一些人的爵位。

木耒拜蹇叔为相,爵位为卿。

颊戎、白驷、寒汲、章腊、祀纨、绘绮络缮这七人晋升为上大夫,相应职务为司马、司寇、司礼、司农(徒)、军司马(副司马)、镇东将军、司工(工业部门)。

除此之外,还有十人也晋升为中大夫,如文筹(教育)、任罘(司城、负责工程)、杨释(师长)、续畅(帛缕之子,禁卫军首领)、蹇遂等。

除此之外,还将全国以地域远近划分成五个郡,南郡、邯郸郡、邢台郡、新市郡,陈仪郡。

郡守为中大夫爵,现在邢台郡和新市郡暂缺郡守。

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