一州刺史遁逃。
天下都生起波澜，纷纷猜测王芬为何要逃。
三月初四。
洛阳消息传至陈国。
满宠迈入王太子府大堂，对着一侧的荀攸点了点头。
“冀州定了？”
刘牧居于上位，神情平淡道。
王芬遁逃，青州术士襄楷之死，二月便传入府中，想必洛阳点下新刺史，才促使满宠匆匆而来。
满宠呈上密报，恭敬道：“天子拟诏，以陶恭祖为冀州刺史。”
“有意思。”
刘牧翻看着密报。
陶谦是丹阳士人，不与袁氏媾和。
不过，他依旧为士族张目，并与皇甫嵩来往甚密，更是张温掾属，可见刘宏并不想让冀州彻底捏在一个人手中。
“王太子。”
荀攸进言道：“臣以为当遣人去渤海，联络南皮令！”
“不用。”
“伯宁且坐吧。”
刘牧将密信撕碎丢在铜盆中，沉声道：“公达，军制整改还要继续，尤其是一军建设，更要泾渭分明。”
“臣愚昧。”
荀攸眼底闪过一抹异色。
新的军制，以及军阶晋升还未定下。
既然洛阳有了回应，便要重新拟定军制以及将卒擢升之路，只是不知会是什么样子。
“军制建设。”
刘牧思忖道：“伍长，什长，队率不变，百夫长更都伯，此为士官；二百人设都尉，五百人设骑都尉，一千人设校尉，此为校尉官；五千人设中郎将，再往上便是一军主将，及六品封号将军，具体章程孤会遣人送入机要司，你与志才商定重铸各营将令旌旗！”
“臣明白了。”
荀攸起身作揖回应。
军制变化与以前并不大，但完善了建制。
更是定下士官，校官，将官，并且以都尉为界限，勘定军士与将校的区别，可设下旌旗，是蜕变的龙门。
“嗯。”
刘牧沉声道：“军功擢升不能弄虚作假，谁敢擅动，夷族！”
“诺。”
荀攸再拜，斟酌道：“王太子，按制臣不应该掺和政事，但吏部的权力是否过大，考功任免臣理解，但大考取仕，是否会让吏部无掣肘？”
“公达。”
“你是第一个如此问的人。”
刘牧拂袖朗笑不已，说道：“孤还以为无人敢问，不过吏部掌取仕是权宜之计，三十县必须被吏部所掌，减少繁杂事，日后会更至礼部操弄，以后天下的官吏皆是国子监授学的学生，更是孤的门生，礼部，你应该明白是什么意思。”
“臣愚鲁了。”
荀攸顿时苦笑不已。
礼部对太常。
未来极为重要的府门，但建制还不完善。
吏部可以融入国相府，主三十县官吏任免，王太子还压的住，所以才准其操弄大考取仕。
以后新制代替旧制，大考必迁礼部。
黄昏之际。
荀攸，满宠离开王太子府。
“荀司丞。”
满宠侧目淡笑道：“你是第一个质疑王太子的人！”
“满尉令。”
“大汉需要这样的官吏。”
荀攸负手而立，说道：“王太子设新制，受限于陈国之内，并未设谏官，所以才没有人谏言质疑，某料定典校六尉必有谏官之位。”
“当得。”
满宠点了点头。
新制初设，还有诸多不完善的地方。
权柄杂乱交错，需要时间去替代旧制，不过从刚才的谈话中知晓六品封号将军，便可借此窥一丝门道，犹如二十级军功制。
三个月中旬。
军制之改再添新诏。
士官，校尉官，中郎将，六品封号将军引天下军卒所望。
尤其是六品封号将军更是让不少人眼热，中郎将属常设，一军主将亦然。
一品为无上将军，由汉天子刘宏所执。
二品为骠骑将军，大将军，车骑将军，卫将军，类旧制三公将军；
三品有六大封号，镇国，镇军，抚军，上军，中军，南中。
四品有九大封号，不常设的征东，征西，征南，征北，以及常设的五大封号，代执五府军卒，镇中，镇东，镇北，镇西，镇南。
五品封号将军太多了，禁卫统帅，王师之将，四安将军，四平将军……
六品便是旧制的边军统帅，一军主将，以及杂号将军，可以说陈国各营的主将，便是六品将军。
余下则是领军五千的中郎将，及府军序列军团之将
凡为中郎将，便摸到封号将军的门槛。
以前大汉军制很杂，校尉凌驾于将军之上，将军却又不常设，此次更制，让所有军卒明白前路怎么走。
军功，封侯，令大汉军卒热血冲头，恨不能伐外征战。
“六品制。”
“不，应该是十五品！”
户部府门，羊衜怅然一叹道。
入府议事的荀彧淡笑道：“你这是把卒伍都算上了？”
“当然。”
羊衜点了点头，说道：“从卒伍开始算，往上擢升共计十五品，其实只有十四品可升，无上将军天子代执。”
“不错。”
荀彧点了点头。
羊衜神情复杂，说道：“文若，你此次入府呈递户籍司事，耕田与赋税改制某不能应下，陈国赋税大体按照汉制执行，想要擅动赋税制度，需要与各部商议，再呈递王太子。”
“明白。”
“某只是提出想法。”
荀彧颔首应道：“一个制度的改革，似变法之难，需要经年累月推行，先提出来问问王太子的意见，若是可行，某等便能填充，日后取用之时不会生乱。”
“可。”
羊衜点了点头。
果然，内政之事，他不如荀彧。
如今，各部主官未定，所有人都是代掌，加上军功制度的改革，未来官吏必定分品，来保证六部对于地方的统辖，以及吏部的考功任免。
所以说，现在的一部主官，未来可能被以下克上。
“当然。”
“分品是必行之事。”
“先生为兵部主官，应当明白分品的意义。”
“品级是明确擢升途径，便于考功，任免，禄秩，勘定诸事。”
“镇国府代替大汉军制，各项完善才提前推行品级制度。”
“官吏旧制还在，新制试用于陈国，是王太子未曾定下各部主官的原因。”
“同样，王太子在考验我们的才能，尝试我等能否撑得起一部，等未来新制彻底代替旧制，定会推行官吏品级，不是吗？”
吏部府门，顾雍给沮授端来茶水，笑盈盈的说道。