在栾城紧锣密鼓制造飞艇的这段日子里，夷舆这座原本充满异域风情与商业活力的城市，也正经历着一场深刻的变革。
自那兰家成功灭掉戈日勒后，呼邪图在当地的威望一落千丈，犹如大厦倾颓。
曾经风光无限的北岸商会，刹那间失去了主心骨，如同被抽去灵魂的空壳，再不复往日的辉煌。
夷舆，这座以自由贸易闻名的城市，也因此被搅得一片混乱，往日的和谐与繁荣荡然无存。
南岸执法队公门甲地带领着一队队员，神情严肃地穿梭在大街小巷。
他们步伐整齐，目光如炬，时刻警惕着北岸方向，防止那些心怀不轨的北岸人前来闹事。
与此同时，黑蟒会也不甘示弱，大手一挥，马四和裴昕带着一群人冒充地下维持会，在城中四处活动，使得本就复杂的局势愈发混乱不堪。
然而，这一切混乱并非赵生最初所设想的。
他的本意，是通过夷舆的变化，悄然改变草原人的生活习惯，引导他们走向更加文明、有序的发展道路，而绝非如今这般充斥着打打杀杀的无序状态。
在这样动荡不安的大环境下，南北商会的有识之士们终于意识到，必须采取行动来恢复夷舆的稳定与繁荣。
于是，经过一番商议，双方最终决定坐下来，举办一场至关重要的联合商讨会。
这一日，阳光透过窗户，洒在南岸贸易区的会议室里。
会议室布置得简洁而庄重，一张长长的会议桌居于中央，四周摆放着整齐的座椅。
南岸贸易区商会的崔悦茗和郑奕川神色凝重地坐在主位，主持着这次意义非凡的会议。
北岸商会代表那兰雄鹰、呼延展、那兰伊兰在陪同人员黎庚宝和耶律风的簇拥下，依次入座。
众人的脸上，或多或少都带着一丝疲惫与忧虑，毕竟此次会议关乎着夷舆的未来走向。
崔悦茗率先打破沉默，他站起身来，目光扫视着在场的每一个人，言辞直白而恳切：
“我们南岸贸易区商会，向来秉持‘和为贵’的理念。然而，你们北岸最近发生的一系列事情，实在令人忧心忡忡。
此次会议，我们只有一个核心议题，那便是如何实现南北两岸的和平相处，共同维护夷舆的稳定与繁荣。”
他的声音坚定有力，如同洪钟般在会议室里回荡。
那兰伊兰作为北岸商会的代表发言人，立刻站起身来，表情严肃，态度坚决地表明立场：
“这次北岸之所以出现这些棘手的问题，追根溯源，是因为有些人公然违背了两岸一直以来遵循的基本原则。
在此，我郑重地向大家保证，如果北岸的人胆敢将祸水引向南岸，我们绝对不会坐视不管，定会予以坚决的回击。”
她的眼神中透露出一股不容侵犯的坚毅。
崔悦茗微微点头，脸上露出一丝微笑，接着说道：“其实，我们南岸商会经过深思熟虑，有一个想法。
南岸是我们大周十几个大家族在此经商，这些大家族的发展也带动了几十个小家族的产业兴起。这与你们北岸的情况类似，两岸在诸多行业都有所涉猎。”
他稍作停顿，目光在众人脸上一一掠过，然后继续道：“基于此，我们南岸提议，将夷舆成立为自治州，并组建自治政府。”
崔悦茗的这番话，显然早已在南岸商会内部商议成熟，因此南岸的代表们对此并没有流露出太多的惊讶。
然而，北岸商会的众人听到这个提议后，脸上的表情瞬间变得古怪起来。他们面面相觑，眼神中充满了疑惑与犹豫。
郑奕川敏锐地察觉到了北岸代表们的异样，赶忙站起身来，耐心地解释道：
“其实，这并没有什么值得担忧的。我们成立政府的宗旨，是为了更好地保护商家的利益，实现政府与商家联盟一体化。
在这个自治体系下，大家都将受到法律的约束与保护，彼此之间互不伤害，共同在这片土地上和谐发展。”
耶律风，早已深受耶律青的思想影响，对自治的概念有着独特的理解与认同。
一听到夷舆要实行自治，他的眼睛顿时一亮，觉得这个提议切实可行。
他激动地站起身来，大声说道：“崔会长所言极是！夷舆从曾经的一片荒漠沙地，发展到如今这般繁华的模样，离不开在座各位的共同努力。实行自治，无疑是顺应时代发展的明智之举。”
呼延展听了耶律风的话，又思索了一番，也觉得这个提议利大于弊，于是积极表态道：
“没错！有你们大周的几大家族与我们草原上的大部落联合起来，一旦实现自治，想必绝对没有人敢轻易欺负我们。如此一来，我们的生意也能做得更加安稳。”
在两人的带动下，大家你一言我一语地热烈讨论起来。
经过一番深入的交流与探讨，众人最终达成决议，先成立一个临时州自治府衙，以推动夷舆的自治进程。
经过一番慎重的考量与推举，大家一致认为那兰雄鹰德高望重，能力出众，推举他为首届临时夷舆自治州的最高长官，为了称呼方便，简称为州长官。
同时，推选崔悦茗与呼延展担任副长官，协助州长官处理各项事务。
在司法方面，成立检察院，任命公门阙为检察长，那兰伊兰为书记员，负责维护法律的公正与执行。
治安联防方面，设置局长一职，由公门甲地担任，耶律风担任副局长。
至于办公地点，经过商议，决定设在南岸的贸易区。
会议室里，众人对这样的安排都表示十分满意。
尤其是那兰雄鹰，作为首届的自治州长官，他的内心激动不已。
多少年来，那兰家一直渴望在草原上拥有高人一等的地位，却始终未能实现。
没想到，在这夷舆，他竟能达成这一心愿，怎能不让他心潮澎湃。
三天后，这个消息传到了北岸呼邪图的耳中。
呼邪图得知后，顿时暴跳如雷。
他怒目圆睁，大声咆哮道：“为什么？为什么如此重要的会议，居然不通知我这个会长去参加？”
愤怒之下，他猛地将房间里装饰用的花瓶和茶具统统砸向地面，一时间，瓷器破碎的声音响彻房间。
家仆们见状，吓得脸色苍白，一个个瑟瑟发抖，躲在角落里不敢出声。
尽管呼邪图气得暴跳如雷，但事已至此，他也无力改变这一切。