江北，淮安府，洪水虽已退去，但留下的却是一片狼藉的疮痍大地，浑浊的泥浆覆盖了曾经的田野和道路，低洼处仍积着片片水洼，在午后的阳光下反射着刺眼的光，空气中弥漫着泥腥、水腥以及隐约的腐败气味，倒塌的房屋只剩下断壁残垣，扭曲的树木枝干上挂满了杂草和破布，偶尔能看到被冲毁的家具、农具半埋在淤泥里。
在这片巨大的废墟上，成千上万的人正在忙碌，红营的战士们与当地的百姓混杂在一起，几乎分不清彼此，或用铁锹清理淤泥，或用撬棍搬动坍塌的房梁砖石，或用箩筐肩挑手抬地将垃圾运走。号子声、工具的碰撞声、互相提醒的呼喊声交织在一起，形成一股与天灾抗争、重建家园的力量。
牛德东匆匆赶来此处，缓下马速放眼搜寻了一会儿，在一处正在重修的房屋外找到了满身泥污、正砌着院墙的侯俊铖：“侯先生，时委员送来的急报，郑军和红毛番侵袭浙江，已经被击退了。”
“这么快就被击退了？”侯俊铖有些讶异，将手里的工具交给一旁的护卫，在身上抹了把手，接过牛德东递来的公文，迅速拆开阅读，公文上的内容，正是关于郑家与荷兰人联军侵袭浙东的整个过程，从最初的烽火告急，到沿海村寨的激烈抵抗，再到黄良骥阵前起义、刘国轩率部退回台湾，以及荷兰人再次派出使者试探求和，时代有原原本本写的很详细。
侯俊铖脸上的疲惫渐渐被一种冷峻所取代，嘴角泛起一丝带着嘲讽的冷笑：“好一场雷声大雨点小的闹剧，声势浩大而来，结果连咱们的村民田兵都打不过，损兵折将，最后内讧的内讧，跑路的跑路，这郑家和红毛番，看来也不过是纸老虎。”
“黄良骥投诚，时委员是建议直接将他聘为顾问，送去福建应付接下来的战事，跟随他一起投诚的那些郑军水师兵将，对我们来说也是宝贵的种子，都可以改造吸收！”牛德东汇报道：“另外，黄良骥说他已经派人快船回去策动漳州府各处郑家守将投诚，时委员已经命令福建方面协调征集兵马，若是漳州府真的投诚，直接入境接收，若是拒绝投诚，那就打下来。”
侯俊铖点点头，将那公文细细收好，之后交去归档：“之前执委会上的决策，目前各个方向的军事行动，由老时统一负责，备海和对郑家作战也包含在内，这些事他自己决定就行。”
牛德东点点头表示同意，继续说道：“郑家是投的投、跑的跑，但红毛番依旧盘踞舟山群岛，他们这次又派了新的使节来宁波，说是可以归还舟山群岛，换取我们对他们解封海禁、取消贸易制裁，小顾先生正在和他们谈着。”
“公文里也有写，舟山群岛本我中华版图，何须他们来‘归还’？满清允许他们盘踞舟山，也只是让他们以雇佣兵的名义‘借泊’，可没说舟山群岛就割让给他们了，此我本有之物、固有之疆域，怎能拿来交易？”侯俊铖嗤笑一声，语气斩钉截铁：“所谓归还，不过是企图用一个本不属于他们的东西，来换取实际利益罢了，天下哪有这般道理？小顾先生干脆利落的拒绝此议，做的不错！”
侯俊铖朝一旁的护卫招了招手，让他送来纸笔，就摊在一堵未完工的断墙上书写起来：“我给小顾先生写封信，老牛，你等会差人快马送去宁波，对红毛番的谈判，要缓着来、拖着谈，红毛番为什么要伙同郑家侵袭江浙沿海？是因为我们的海禁和制裁让他们不仅大损商利，而且粮食淡水都没法稳定获取，舟山群岛上的红毛番基本的生活都难以维持。”
“缺粮少水的，红毛番还能维持多久？再拖一阵子，他们要么跑路要么饿死，舟山群岛照样能轻易收回来，红毛番如今把它摆出来当条件，不过是想借此榨取最后的价值而已，咱们怎能让他如愿？时间站在我们这边，那就一直拖下去便是！”
“还有这海禁之策，我们也不能就这么轻易的放松了，红毛番在巴达维亚的老巢，最主要的财源之一，就是转口贩运我中华的丝绸、茶叶、瓷器，其在香料群岛产出的香料，大半也是售卖进我中华大陆，如今我们厉行海禁，断了他们这条最主要的财路，又没法抢掠沿海来弥补损失，你说他们着不着急？上不上火？”
“越拖下去，红毛番损失越大，我们固然也会有些损失，毕竟要维持沿海高强度的备海和联防，需要耗费的钱粮精力也不是件小事，但我们可以承受，而红毛番却终究是有熬不住的一天，咱们现在就处在熬鹰的阶段，只要我们熬住了，咱们就能彻底掌握谈判的主动权！”
“咱们耗费这么多精力和资源去搞起这海禁和备海之事，就不能轻易的松弛了，必须从红毛番那里获取最大的利益，然后再放开！”侯俊铖顿了顿，略微思索了一下，继续边写边说着：“以往明清和历代朝廷参与海贸，并没有主动去关注过海外之事，更没有主动的去构建自己的海贸体系和规矩，大多是靠着中土独一无二、不可或缺的商品，坐地收钱而已。”
“前明三宝太监七下西洋打通海道，算是中华朝廷里头少有的经营海外之事了，但其对海外的经营，依旧是相对粗放的，本质上只是依靠武力控制住贸易航道进行垄断，相对而言还是比较被动的。”
侯俊铖又要了一张纸，在上头仔细的排列：“如今在南洋、印度势力最大的西番就是红毛番，只要和他们达成一个协议，我们就能拿着这协议去和其他的外番谈判，我们现在没有前明三宝太监那样强大的水师，所以很多事我们现在没法做，但是可以借着这次的谈判打下基础，在协议里头留下个口子，等以后我们有了强大的水师，再名正言顺的去实现即可！”