红霓带这些军队出去，就是要将地方制度，改成更加井井有条的郡县制。
为避免阻力，手上自然要有兵。
十六将除了在朝中的五将，剩下的人也分领人马离去。
因为先前杨束和红霓在游历的时候，本就已经给百姓的心里，埋下了改制的种子。
现在军队过去，就是计划的第二步。
军队控制好，再把制度重新颁布……
即便地方乡绅不同意，在强大的军队面前，他们也没法造次。
其实杨束和红霓要做的并不多。
郡县制，地名不变，就是镇、村的称呼改成郡县。
随后在村长镇长的基础上，增加郡丞和县丞。
分开村长镇长的权力，随后在各地选任武力和文礼俱佳的人，充当郡尉和县尉。
若是没有，那么就从军中，挑选一些品德武力都没问题的人担任。
“老师，在皇兄眼里，我已经是解了兵权，那么之后我应该可以同意，六部官员全都上他的人了吧？”
红霓对之后的计划有些疑问。
“我不明白他为什么看不出来，我本来就没有什么人可安插。”
“这就是一个虚实的变化。”
“看似你没有人，你只要表现得有，只要让他觉得有，你就能有。”
杨束缓缓解释道，“权术，从来都是虚虚实实，绝不能把自己的底牌提前亮出来。”
这算是一种提醒。
“那我们应该先把这件事做好，再去跟他提六部的事情。”
“而且要配合内卫部来进行。”
红霓思索了一下问道，“这样，应该就没问题吧？”
杨束点头道，“如果你能够保持这样的状态，很多事情上，并不需要我。”
听到这话，红霓的眼神却变了。
“老师，你不要离开我！”
说着她抓着杨束的手，“我还有很多事情要和老师一起做！”
“我不会离开的。”
杨束松了口气，“你能够独立做这些事，难道不是一件高兴的事情吗？”
相比秦妙善，红霓现在学会了很多的事情。
除了一些特别困难的，她基本都能一人妥善处理。
教出这么一个徒弟，也算是自己没有白费这么多功夫。
“我们还有很多难关要走。”
“六部之后，就是强化盐铁官营，还有田地的处理。”
杨束开口道，“路上我也教过你。”
“对，还有修路！”
“要让商人活跃起来！”
红霓立刻接上话，“商人是让一个国家活跃起来，必不可少的东西。”
另一边，大皇子的府邸，回去之后他乐不可支。
“殿下，何事这么高兴？”
徐威刚刚安排了人将四皇子送走，回来就见得大皇子喜笑颜开。
必然是有什么令人振奋的消息。
“今天，那小妮子总算是败下阵来了！”
大皇子笑道，“就在刚刚的宴会，她自己把兵权给解了！”
“不，是那杨束自己提出的办法，结果自讨苦吃！”
他补充了一句。
“到底怎么回事？”
“平白无故解除兵权，必有蹊跷啊。”
徐威眉头霎时间拧紧，这不会又是什么杨束的计策吧？
“是这样的，刚才有人来报，西边饥荒，杨束他竟然说让军队去救灾！”
这么说着，大皇子将宴会上的事情说了出来。
“这倒是合理，不过为什么燕帝要让红霓解除兵权？”
听了大皇子的叙述，徐威还是有很多疑问。
“我来回的路上，并没有看到什么加急报告的报信之人。”
徐威的话，瞬间让大皇子警觉起来。
“你的意思是，假装是假的？”
“那红霓解除兵权干什么？”
大皇子眉头也跟着拧紧，“这是杨束的计谋！可……为什么？”
“这件事，还是小心为好，有可能是杨束的金蝉脱壳之计。”
“那些士兵可能不会离开蓟京，八成会偷偷躲起来。”
徐威解释道，“在弄清楚这件事之前，最好不要动手，也不要有任何不好的举动。”
“看来这杨束，还真是难对付得很啊！”
大皇子一想到杨束那张脸，就咬牙切齿。
“这样，殿下，我先找人去证实一下西边的情况，短时间内，不要有什么出格的举动。”
“毕竟四皇子才刺杀过燕帝。”
徐威的脑筋转得极快。
其实他除了要去证实这件事以外，还要向秦国报告现在的进度。
大皇子已经是他的傀儡了。
自己说什么他就会照做，只要这么一个傀儡皇子上位，燕国不攻自破。
“好，你先去忙你的。”
大皇子随后分析了一下，“按照他们这样，应该就是要同意六部全都是我的人。”
“这是好事，无论是现在的三公九卿还是六部，权力永远还是在殿下手里。”
徐威点头道，“不过依然要小心杨束出奇招。”
说罢，他就连夜离开蓟京，打算回到秦国报告。
几天后，当红霓和杨束一同完成了地方官制和相应的报送消息制度后，他们这才带着六部的官职表来到了城中大皇子的府邸。
“皇兄，兵权我也解了，六部，我也不会放人进去。”
在进去前红霓想了很多苦涩的事情，这才表现出一脸难受。
他想得最多的还是当年在战场上被杨束的铁骑吊起来打的往事。
“但……六部确实是利国利民，你总得接受吧？”
红霓这副苦哈哈的样子，倒是让大皇子有几分相信红霓这是真没兵权，过来服软了。
可有徐威的提示，大皇子依然没有掉以轻心。
“六部的事情，我会跟进，其实这段时间，我也跟百官沟通了一些，他们也有不少同意改制六部的。”
大皇子装作关心的样子坐在椅子上，“不过到现在为止，我还没有看到六部的具体规划，我很是担心呐！”
“大皇子殿下能够点头，这是最好的事情。”
“殿下，这是六部官职表，附带了六部职责和俸禄。”
杨束说着，将一卷稍长的书卷放在桌前，缓缓拉开。
“吏户礼兵刑工六部，我听闻秦国也是如此。”
“不知道，当时在改制的时候，杨师用了一些什么办法？”
大皇子试探道。