文山，一座在90年代人口就达到了800万，曾经以钢铁工业闻名全国的工业巨城，从80年代到90年代中期，仅仅用了十多年的时间，就从曾经的工业霸主，沦落到现在的汉江倒数第一，前后落差之大，让人不胜感慨。
很多人在总结文山落后的原因的时候，一般都认为文山之所以落后，主要是因为没有适应改开的大势，跟不上时代的步伐，尤其是作为支柱产业的钢铁产业，没有及时的调整策略，适应市场经济，这才让文山落后。
但如果真正了解一下文山的发展之后就会发现，文山落后的根源，根本在于现任省委副书记于华北的用人策略上！
于华北从老省长徐国栋秘书身份下来之后，来到文山任职，县长，县委书记，副市长，之后调任省委组织部副部长，在之后再次回到文山，担任副书记，市长，市委书记，
之后再市委书记的任上再次上调到省里，担任组织部长，之后则是省纪委书记，最后是现在的省委副书记。
可以说，于华北在文山的势力，根深蒂固，势力庞大！
也因此，他的用人策略，也深深地影响到了整个文山！
那于华北的用人风格是什么样呢？
好话说是稳健，孬话就是不看能力，看资历！
举一个最简单的例子，现任省委书记刘壮夫。
在于华北担任县委书记的时候，刘壮夫是他下面的一个乡书记，在他的提拔下，刘壮夫一路步步高升，等前任市委书记陈同退休之后，又被于华北力荐担任市委书记！
刘壮夫走到今天这个地位，凭借的是他的能力吗？
并不是！
刘壮夫能当上市委书记，凭借着两个，
一个，是刘壮夫的性格和于华北一样，上面有明文规定的，一定干，没有明文规定的，绝对不干！
而另一个，则是轮到他了！
陈同退休的时候，刘壮夫是市长，按于华北的顺序理念，刘壮夫必须是市委书记了！
这，就是刘壮夫担任市委书记的原因！
同样的，田封义，马达，甚至包括之前的何建国，都是因为这样的原因上位的！
这样造成的直接结果就是，那些有能力没有资历的人，毫无出头的机会，而那些没有能力却有资历的人，却能一路高升！
新任副书记林东，为什么在文山存在感这么低？
原因就是因为他是空降的，不是和其他人一样靠着资历来的，这让其他人能对他服气？
肯定不能啊！
说实话，当初要不是祁同伟带着苏岩去找裴一泓，在神起引爆了张洪涛的问题，使得神起县来了一次大换血，他面临的局面和林东是一样的！
这一点，祁同伟清楚，方正刚也清楚！
当初方正刚在银山的金山县被章桂春针对，要被拿下的时候，于华北出手，想要让他来文山，当时方正刚拒绝了。
为啥？
因为他还有点追求啊，不想在文山这里被浸染成和其他人一样！
于华北是他的老领导，是他的恩人，这样的事情他不能明着告诉祁同伟，只能是告诉他，你做的这些，在这些人面前没多大用！
方正刚的无奈，祁同伟自然知道
但，
他还是选择做了！
重生之后，祁同伟最大的目标就是进部！在心里他也不断的告诉自己，这辈子要做一个好人，要做一个对人民有用的好人！
发生在昨天的那次百姓大集结，如果祁同伟参与不进来也就算了，但现在老天爷给了他一个机会，让他参与进来了，祁同伟怎么可能袖手旁观呢1
可如果直接将钱转到市里面的话，他又不甘心，这才提出了那三个条件。
有这三个条件在，哪怕市里面的这些人在怎么无能，也能为这些下岗工人解决一些问题了。
当然了，这些都是最坏的结果，祁同伟更加希望的是，这次，他能更加深入的参与进去，为这些老百姓带来更大的实惠！
不过这已经不是他能够决定的了！
看到祁同伟心中一惊决意已定，方正刚也不再相劝。
第二天一早，还不到七点，两人再次被赵安邦叫了过去。
等两人抵达会议室一看，几名市委常委已经到了，但他们脸上的表情有些严肃。
看到两人来了，赵安邦示意两人找地方坐下，随后会议正式开始。
“我先和大家通报一个消息，院里的调查组明天上午抵达汉江，最迟下午就会到达文山，所以，在调查组来之前，我们必须要取得一定的成果才行！”
刘壮夫，田封义的脸上并没有多少意外的表情，很明显，两人已经知道了这个消息，
随后，赵安邦宣布了另外一个让他们大为震惊的消息！
“经省委研究决定，现在正式成立文山钢铁改制小组，我亲自担任组长，刘壮夫同志，田封义同志担任副组长！”
“改制小组归406联合调查组管理，同时任命祁同伟同志担任406联合调查组组员，改制小组副组长，全权负责文山钢铁的改制事宜！”
赵安邦的话犹如一记重磅炸弹，吧在场的众人给炸的不知所措！
成立改制小组，赵安邦，刘壮夫，田封义三人担任正副组长这件事，并没有超出大家的意料之外，
但是让祁同伟担任副组长，全面处理这件事，就超出了所有人的意料之外！
因为祁同伟不但是改制小组的副组长，还是406联合调查组的组员！
换句话说，在改制小组里，刘壮夫，田封义这两位正厅级的领导，也要听祁同伟这位正处级的命令！
这不是倒反天罡么！
只不过现在赵安邦在场，哪怕大家心里有不满，有疑惑，大家也没有出声
在宣布了这道命令之后，赵安邦看着祁同伟说到，
“祁同伟同志，关于你的任命，是我亲自和省委建议，并得到了裴书记的大力支持，我希望你不要有抱负，大胆的干，有什么问题，尽管过来找我，我给你解决！要是我解决不了，还有省委！”
祁同伟深吸一口气，站起来对着赵安邦大声的回答道，
“请领导放心，请省委放心，我绝不会辜负组织的信任！”
“好！我相信你！”
赵安邦点了点头，随即将目光看向了刘壮夫和田封义两人，
“刘壮夫同志，田封义同志，祁同伟同志的任命，是经过省委研究之后同意的，在他担任改制小组副组长期间，我希望你们两人能做好后勤保障工作，全力支持祁同伟同志的工作！你你们，能不能做到？”
闻言，刘壮夫和田封义两人对视一眼，都从对方的眼里看到了无奈和憋屈，
但现在也不是说这些的时候，在赵安邦的逼视下，两人只能硬着头皮保证一定会全力配合祁同伟的工作！
在获得了授权之后，祁同伟根本就不知道客气是何物，他当着赵安邦的面，当着刘壮夫，田封义的面，直接让市公安局局长郭昌，是财政局局长赵国华，抽调人员去文山钢铁公司，将文山钢铁的财务账簿进行封存！
为了提高两人的工作效率，避免消息泄露，祁同伟甚至要求两人立下军令状，如果文山钢铁的账簿出了问题，由两人直接负责！
这让郭昌和赵国华两人是又气又急，但在赵安邦面前，两人也不敢放肆，急匆匆的离开去行动了。
等两人离开之后，祁同伟有请求由市纪委，市组织部，市公安局，市财政局，市检察院组成一个临时的接管小组，对文山钢铁公司进行接管。
同时，他请求由赵安邦出面，邀请省建筑公司，华建汉江分公司，汉江平洲港集团，汉江机械总公司等省内大型的国有企业集团的负责人来文山进行招工。
祁同伟也邀请了自己在汉东的关系，比如汉东维亚食品厂，汉东祥源食品公司等，也前来进行招工！
对于祁同伟提出来的这些要求和建议，赵安邦自然没有拒绝的道理，全都答应下来。
就这样，随着祁同伟一道道命令发出，整个文山，终于行动起来！
而随着祁同伟担任改制小组的副组长，全面负责文山钢铁的改制工作的消息传出，整个文山，甚至是整个汉江，也再次将目光投向了这位来汉江不到三个月的县长身上！