朝堂之上，新王用传国玉玺在禅让的诏书上重重地盖下。
玉玺的一角被太皇太后王政君摔碎了，只得派工匠使用黄金进行镶嵌修补，不过新王对此并不怎么在意，玉玺只是一个符号，他不是因为得到了玉玺才成为了王，而是因为成为王而获得玉玺。
只需要让众人知道他拥有了这个“皇权象征”，就可以名正言顺了。
国号被他改成了“新”，而他也成为了“新始祖”，成为了真正的“新王”。
原本的皇太子刘婴被他改封为安定公，赏万户公国，一个被他完全操控的孩童无法对新王造成威胁，给他的待遇主要是为了让刘氏的其他人认清现实，归顺自己。
看着满朝文武的谄笑，听着达官显贵的逢迎，新王却没有太多的喜悦，因为他要面对的挑战才刚刚开始。
放眼看去，官员当中占比最高的依旧是世家门阀，和自己同族的王家拥有了最大的势力，其他投奔和依附他的世家也保持着强大的力量。
原因很简单，能让新王一步步走上至高权力的正是这些世家门阀。虽然儒家当中的“忠君”思想很重，但从利益本质上讲，这些权贵家族并不是和皇室刘家绑定死了的。
在“训狗”和拉拢当中，这些家族都想通了，姓刘的当皇帝和姓王的当皇帝，对于他们来说都一个样，最上面的人换来换去无所谓，自己的家族依旧荣华富贵就可以了，甚至在政治投机的过程中众多家族还因为“舔”新王得到了不少好处。
在篡位夺权时，这些人是自己必须拉拢的力量，但当新王的计划正式开始时，这些世家门阀就是他实现目标的最大障碍了。
可他即使成为了皇帝，面对这满朝的世家门阀，也不敢说敢全部直接下杀手清除。
癌细胞只占1%左右的时候，那自然是癌细胞，动刀子或者化疗消灭即可。当癌细胞占到百分之几十，甚至快接近100%的时候，那还能叫癌细胞吗？那已经是身体的一部分了。
“为表新朝雅政，朕决定效仿周制，修改地方官职和区域名称，并按周公的制度，增加相应的官职……”
满朝文武虽然觉得大改官制有些麻烦，但也没有太多反对的声音，毕竟历朝历代在建立新的朝代时，基本上都会改掉一些名称，来表示自己与前朝的不同之处。
但新王的目的并不是改名这么简单，他把周公当作自己的理由和挡箭牌，是为了掩盖背后的真实目的——稀释世家门阀的权力。
说着是遵循周制，但在实际的操作中，新王给大量的官职增加了“副职”。
这个策略的灵感来自于新王曾经遇到过的一位同样擅长权谋的对手，对方来自数千年后的官场，而在那个时候的官场中，同一级官位都是分为正副两级的。
比如有“市长”，那便会有“副市长”，有“局长”，就会有“副局长”。
明面上等级更高的人是“正级”，但实际上掌握更大权力的人是“副级”。因为可以靠着频繁的调职和学习，让正职无法长期在一个位置上久坐，而很少进行变更的副职就可以慢慢掌握整个部门的实际权力与业务。
增加大量的“副职”，新王就可以想办法将非世家门阀的人提拔到这些位置上，让他们稀释世家在官场的比例，再想办法让副职慢慢获得实权，不声不响地将世家门阀的权力削弱掉。
但光是官职上的改革是不够的，这个时代大多数能受到良好教育、能读书识字、可以担任官职的人，很多都是世家门阀，或者是区域的地头蛇，平民百姓很多连读书的门槛都进不去。
即使是新王想要把全国这么多的副职岗位全部提拔上布衣平民，也根本找不出这么多的可用之才。
所以接下来要做的就是将平民的潜力释放出来。一方面是教育，一方面是基本的人身权利。
教育方面打着周公的旗号干起来很简单，新王将原本只有数百人规模的太学，直接扩大到了万人规模，更多的平民拥有了学习的机会。这个策略和乌尔贡发展教育的想法是不谋而合的，乌尔贡花了几百年建立教育体系，新王虽然也想做到那一步，但时间太短，就只能先从长安的太学开始扩充。
人身权利方面，新王想要废除奴隶制，但正如他所料，当他提出这一点时，几乎遭到的朝堂上下一致反对。
“陛下，这天下有主就有仆，怎么可以将奴婢全部取消呢？”一位官员以为新王是新官上任三把火，太想表现自己，然后脑抽风了，连忙站出来劝阻。
“这个世界总是要有一些人端茶倒水、总是要有一些人下地干苦活，要是人人都是自己的主人，先不说他们能不能养活自己，那些脏活累活也没人去干了啊……”
直接彻底废除掉奴隶制是不可能的，所以新王也在这个时候做出了让步，就像是在砍价时故意先提出过分的价格，再修改到自己心中合适的价码一样。
你得先说你要掀屋顶，这些人才会同意开窗。
“那好吧，废奴之事，不急于求成，以后奴婢改称‘私属’……”新王缓缓说道，“不过人生下来就是万物之灵长，岂能像物品一样交易买卖？以后‘私属’严禁交易贩卖，也不可‘买身’、‘卖身’。”
满座官员皆噤声，因为新皇帝已经让步了一次，他们也不太好再劝，只能让这个改革通过了。
为了防止有权有势的家族通过“疯狂纳妾”这种形式变相获得大量的奴隶，新王进一步提倡男女平等，号召一夫一妻制度。
虽然现有的奴隶没有被全部消除，但这个规定本质上是卡死了新奴隶的产生，当这个时代慢慢过去，旧的奴隶全部消失了，也就从奴隶时代过渡到了完全废除奴隶制的时代了。
官职、教育、奴隶方面的改革过后，土地与经济也必须进行相应的改革。
在将奴婢全部改为“私属”之前，光是属于国家的“官奴”都有数十万之多，而之所以会出现这么多奴隶，背后的核心原因是“土地”。
这和艺术神的世界如出一辙，所有的土地都被大小庄园主还有各种贵族拿去了，豪强并起，世家门阀地头蛇进行土地兼并，富有的人越来越富，穷人越来越穷。
穷苦的人家根本就没有自己的土地，那为了能吃饭、为了能生存下去，那必然只能是卖身为奴，以牺牲人格尊严和受教育等权利的代价，换取一口饭吃。
要想让穷苦人家的孩子不沦为奴隶，让他们去接受教育，成为可以消灭世家门阀的力量，那必须能让他们有自己的土地，让他们能吃得饱饭。
“周朝时有‘井田制’，这是先贤的良制，普天之下莫非王土，现在天下之田皆为‘王田’，王‘王田’不可随意交易和吞并，这是天下人的维持生计的田……”
以井田制作为掩护，新王提出将全天下的田地全部“充公”进行重新分配。
“一家一户之中，如果男丁不满八人，所占有的田地不可超过九百亩，超过九百亩的部分必须无偿分给邻里乡亲中没有土地的人。九百亩的土地以‘井’字划分，中间一百亩的收成上交国家充公，以增国力，其余八份私有，养家糊口过日子……”
下面的官员全部都傻眼了，他们不少都是世家门阀，自然是占有大量的土地，新王这么做和切他们大动脉没什么区别，但他们一反驳，新王就开始讲起周朝的故事给自己“背书”，说先贤圣人都是这么做的，怎么，你不服气吗？
“人人有地种，家家有余粮，此乃大同，此事休要再反对了。”