对于官制，夏沁并不是太熟悉，她只是根据大夏国的情况结合她之前世界的封建王朝，进行了最简单和表面的改革。
但是对于军队建制、人才选拔和赋税制度，作为一个现代人，这些几乎都是常识了。
夏沁心里想，现在的平静是暂时的，也是难得的，若想改革，现在也是最合适的。
既然想法出现了，夏沁第一时间就找到了哥哥。
“军制方面你也想改动一下？”穆锦羽听了夏沁的想法后问道。
夏沁点点头，立即拿出事先准备好的架构图交给哥哥。
与对官制的陌生不同，对于军队建制，自小在武将家庭长大、十五岁就随父参军的穆锦羽可谓烂熟于心。
夏沁解释着自己的想法：“哥哥，即使我们再怎么募兵，到时候与朝廷大军相比，人数上肯定有很大的劣势，必须增加各兵种的协同配合，才能与之抗衡。”
“朝廷大军这些年来一直在作战，连燕城军这种地方驻防部队都到北境据敌，他们的作战能力和经验肯定要比倭贼强得多，所以我们必须要改变。”
穆锦羽默默点点头：“小颜，你说说想怎么改变吧？”
夏沁严肃地说道：“到时若是开战，敌军肯定从多个方向进攻，我们也得分成多个能独立作战的集团军。”
穆锦羽不解道：“现在我军也是以三千为一部，由校尉统领，部下有曲，曲有军侯。”
“哥，这只是大夏军现在的军制构架，我的意思是各部区都有独立作战的能力。”
“意思就是像朝廷一般，分成几路大军？各自统领军队，分别抗击不同方向的敌人？”
“也不是，”夏沁摇了摇头，耐心的解释道，“哥我打个比方，我们现在成立一支新军，两万人，您是统帅，下面有少卿大哥、霍大哥、王如龙、岑花、汤克宽五名校尉。”
说到此处，夏沁干脆蹲了下来，在地上画起了示意图：“原来他们统领不同兵种，听您的军令行动，改制之后，他们依然听您的军令行动，但是有两处变化。”
“第一，他们每部、每曲都配有兵种，步兵、骑兵、弓兵加上携带竹雷的夜枭小队，哪怕是百人小队，也能够独立自主应对各种敌军和情况，第二，他们是一支能够独立完成任务的军队，也能根据战场变化迅速配合成为大军，在您的指挥下，共同完成目标。”
虽然有些复杂和晦涩，但常年征战的穆锦羽明白了夏沁的意思。
“小颜，你的这种想法确实战斗力被增加不少，但是现在每部四千人、每曲一千人，两万人便需要二十名能够独立指挥战斗的将领，难！”穆锦羽叹道，“若说执行军令，自然不在话下，但是让他们自主指挥，这种将才很少。”
夏沁明白这个道理，她信心满满地说道：“所以，我们得多练兵选将，特别是现在与倭贼的战斗相对轻松些，让他们多独立指挥作战，除此之外，我们每十日进行一次理论学习，让部曲官队（大夏军四级建制）的将领都参加，提升他们的领兵能力。”
“可以一试！”听夏沁说过之后，穆锦羽觉得可行，“正好让岑花、王如龙、汤克宽他们分别统领一路大军好好练练！”
与穆锦羽商量完之后，夏沁又将司马之如和海风喊了过来，司马之如现在是静海郡吏部长官，而当日从倭贼手中救出的海风，已是暗部的副长官。
“司马之如，”夏沁看着这个长相干净利落的书生，“本君有件事想近几日就去做，恐怕要辛苦你了。”
“府君请吩咐。”
“我要在选拔些人才，现在百废俱兴，日后想必更是战乱不断，我们还是要早做些准备。”
“府君所言极是！”司马之如身体消瘦，不过面部棱角分明的甚至有些尖锐，一看就是个正直刚毅、做事认真之人，“是否今日起便让世家大族、郡中官员进行举荐？”
“不举荐。”夏沁淡淡地回道。
“不举荐？”司马之如一愣，“不知府君此话何意？”
“你准备一张考卷，设置十道考题，两道考察品性，四道考察学识，四道考察处理庶务能力，准备五百份试卷，张贴告示，任何人都可以报名参加，五日之后，在郡中设置考场，公开选拔。”
司马之如表情变得复杂起来，不过随即释然一笑：“府君英明！怪不得墨公子让我们安心以府君为主，说是能学到不少东西，下官现在对日后真是充满期待。”
夏沁被夸的有些脸红，毕竟自己只是简单学了点科举的形式，甚至连完整的体系都没建立，心里不免有点偷天之功的感觉。
司马之如继续说道：“府君，若是此法可行，可形成定制，每半年进行一次选拔，亦可根据所需人才不同，设置不同考题和选拔方式。”
夏沁听到司马之如这么说，顿觉欣慰和赞叹，到底是人才：“司马之如，你是吏部长官，这件事情由你主持去做，另外，对于报名之人的背景，海风你带人好好调查，切不可混入居心叵测之人。”
“是，府君！”
两人走后，夏沁长呼了一口气，事情总算布置的差不多了，就剩最后一件事。
“夏夏，该休息会了~”墨夜这时走进了郡衙大堂。
“你跑哪里去了？”夏沁假装嗔怒，“一大早的就不见人，作为暗部长官，也不知道好好保护本君？”
“我啊，安排人去接几个朋友过来。”墨夜嘴角咧着笑道，“夏夏别生气，不是有霍近英大哥他们的吗？”
“朋友？你还有什么我不知道的朋友啊？”
墨夜神秘道：“不是我的朋友，是锦羽大哥的朋友，等他们到了，你就知道了。”
“老是鬼鬼祟祟的，今天忙完就能好好歇息一些日子了，就是哥哥他们要辛苦了！”夏沁靠在椅背上感慨着。
“忙完了？”墨夜非常自觉地跑到夏沁身后，轻轻地帮她按摩着肩井穴。
夏沁轻轻说道：“差不多了，只有最后一件事，回头让公孙辛去办，以后静海郡、吴郡的赋税全部按照十二税一进行征税，现在什么田税、人头税、徭役税太多了，另外只要家庭中成年人每年进行一个月的军事训练，家庭赋税便可为十五税一。”
“降低赋税，全民皆兵，我的夏夏真是有头脑，以后和我一起隐居山林真是太浪费了~”墨夜话中有话。
夏沁睁开眼瞅着他：“说得好像你隐居山林很合适一样，对了，穆家都已经搬来了，你不担心苏伯伯他们吗？”
“我已经安排人给苏府送去书信，等你给皇帝的贡品一到，父亲就趁皇帝心情大好时告老还乡。”
“墨夜，你天天真是不停在算计啊~”夏沁看着墨夜，语气中却满是心疼。
“总不能让我的夏夏操心这些琐碎之事吧？”墨夜不怀好意地笑了笑，“对了，扬州刺史过几日就会过来找麻烦了。”
“嗯？”夏沁看着墨夜的表情，突然想起了这个刺史袁谭。