随着新联邦的覆灭，除了北部的新联邦基地，纷纷宣布脱离新联邦，组成了数个或单独、或联合的小国家。
而永生会这边的情况，也没有好到哪里去。
凤凰岛战役的失利，让所有人士气大降。
尤其是十七城集团，对永生会发起的突然袭击，更是让永生会内部元气大伤。
等永生会反应过来，想要报复十七城的时候，十七城已经在凤凰城的帮助下，放弃了原来的基地，彻底融入凤凰城。
对于十七城的基地长来说，这绝对是一件天大的好事。
虽然以前自己作为基地长，权力非常的大。
但是当时的基地，就是一个空壳而已。
每天一睁开眼，就要考虑整个基地的生计问题，还要防备丧尸的攻击。
这种日子，别说当基地长，就算给他们一个皇位那又如何，也不过是寝食不安的日子罢了。
可是现在不一样了。
他们作为凤凰城的高级官员，直接被派遣到北方的凤凰城腹地，负责一个基地的管理。
虽然权力受到了约束，但是不必再每日过的提心吊胆。
这怎么不是一件好事呢？
永生会在凤凰城这边受创之后，内部结构开始的松散起来。
之所以会这样我，最主要的原因，还是因为十七城切断了永生会的数个连接点。
如此一来，整个永生会，便被分割成了好几块。
在无法互通的前提下，永生会对下属基地的管控权，自然也会随之下降。
虽然一时间，并没有基地跳出来，宣布脱离永生会。
但是永生会对下属基地的管辖出现松动，确实是不争的事实。
除了新联邦残部和永生会之外，蓝星也有许多的民间避难所，开始在各地崭露头角。
一时间，整个蓝星似乎回到了数千年前。
从大一统时代，变成了群雄割据时代
当然，在所有的势力之中，最强大的还是凤凰城和永生会。
而未来城随着时间的推移，也会越发的强大。
直到此时此刻，蓝星的人口总数，已经锐减90%。
最让人类幸存者觉得迷茫的是，人类一方似乎已经失去了主导权。
原本一直自诩为万物之长的人类，竟然变成了一个弱势种族。
出于永生会对人类的态度，其实大部分的幸存者，心中都是偏向于凤凰城的。
至少凤凰城的人，不会把人类当家禽的圈养。
但是即使如此，人类的心中对凤凰城的态度，依旧是排斥且警惕的。
因为现在所有的主导权，全都在新人类的手中。
生活在凤凰城治下的人类，生死几乎只在苏梨一念之间。
这种头顶悬着一把剑的感觉，已然让许多人都觉得十分不安。
所以哪怕在凤凰城内部，都是一片暗潮汹涌。
只不过现在新人类势大，人类一方毫无胜算。
另外就是，双方还有丧尸这个共同的大敌。
因此一时间，倒也没有把问题暴露到明面上来。
苏梨对于这个情况，完全就是心知肚明的。
作为曾经的人类，苏梨怎么可能不清楚，人类心中那点小心思。
不过对于这个问题，苏梨并不如何在意。
因为只要一直把剑握在手里，人类就闹不出什么大浪。
至于为了两个种族之间的和平共处，放弃对武力的垄断。
这在苏梨这里，是绝对不可能的。
对于内部的反抗力量，苏梨的态度只有一个字。
那就是——杀。
一个反抗杀一个，十个反抗杀十个，一百个反抗杀一百个。
若是所有人类一起反抗，那就全部杀光。
杀到人头滚滚。
杀到血流成河。
杀到人类丧失抵抗的勇气。
这并非是苏梨手段残暴。
非常时期，当用非常办法。
苏梨现在做的，并不是治安工作，那些条条框框的东西，在她这里派不上用场。
在凤凰城，谁想约束核心高层的权力，谁就是苏梨的敌人。
同时也是她消灭的目标。
在林曦月的统筹下，凤凰城这台巨大的机器，开始快速的运转起来。
被战火摧毁的安全区和新城，第一时间便开始重建工作。
而且这次的重建，不只是简单的恢复原来的建筑，而是一次规模宏大的扩建。
因为众人建设的，并不是凤凰岛，而是未来的皇城。
在凤凰城的核心高层会议中，苏梨等人确定了凤凰城未来的政治体系。
简单点来说，那就是帝制。
在当下的环境下，推行什么民主制、联邦制，很明显是不符合时情的。
毕竟在这个时代，个人武力被无限放大。
人与人之间的差距，比人与狗之间的差距还大。
而且，
整个凤凰城，只需要有一个声音，那就是苏梨的声音。
整个凤凰城，只需要有一个意志，那就是苏梨的意志。
只有帝制，才能保证高度的中央集权，才能保证苏梨的话语权。
任何阻挡历史进程的，都将被碾成灰烬。
恢复帝制，并非时代在倒退，而是因时制宜。
在林鹿的建议下，整个凤凰城，即将改名为神凤帝国。
虽然这个名字看上去很中二，还有点土里土气的。
但是在凤凰城数十万新人类精锐大军面前，即使是再难听的名字，也将被赋予神圣的光辉。
除了改制之外，神凤帝国对麾下基地的管理，凤凰城高层会议决定采用领主制。
因为在短时间内，恢复所有基地的交通，基本是不可能的。
所以各地的基地长，需要在某些方面，得到足够的权力。
因此，领主制被提了出来。
作为一个基地的最高长官，领主的权力非常大，大到几乎可以说是生杀予夺。
但是与此同时，领主的权力也需要受到帝国的监督。
而且最重要的是，所有基地的军事，依旧掌控在帝国中枢的手中。
原来的积分系统，更是在这其中，产生了不可替代的作用。
在这重重的制约下，一个领主对苏梨是否忠诚，甚至一点都不重要。
因为领主在普通人眼里，是高高在上的大人物。
但是在苏梨的眼中，不过就是一个打工人罢了。
一个没有军事权、财政权的领主，就算想背叛，能做到的事情也很少。
如果做的不够好，苏梨随时随地，都可以重新换人。