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第790章 分包

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关于长安院工程项目违规分包的问题,何杰在组务会的时候提了出来,道:“户书记,我来汇报一下工程项目违规分包的问题。这方面情况,我与老韩也进行了交流,得出的结论是,长安院分包管理办法缺陷重大。勘察设计项目分包审批流程缺少法律合规、财务、技术和安全质量等审核环节;工程总承包项目分包审批流程缺少技术和安全质量的审核环节,关于涉铁工程采用单一来源采购的规定违反国家法律法规。”

赵同道:“啊?老韩,刚才我没有听错吧!你说长安院的这个问题违反国家法律法规?如果真是那样的话,这事情就大了,别说长安院了,九院集团也兜不住啊……”

何杰道:“虽然这个定性或者说这个帽子扣得有点大,其实就是那么回事……”

户友弹了弹手里的烟头,道:“这个定性的事啊,可以先放一放,刚才说到那个东北分院问题的时候,咱们已经是统一思想了,先不要急着定性,不要急着下结论……我觉着‘违反国家法律法规’这几个字有些过于敏感,可以再考虑考虑,换一个别的说法。这样,你先接着往下说吧……”

何杰接着道:“长安院工程项目分包违规较多。目前我查到的几个项目,比如某物流园项目可研分包近两百万元,应招标未招标,以‘标前协议’作为选择采购方式的依据不合规。某专用线Epc项目直接签订施工分包合同近八千万元,未履行分包决策、招投标程序。某供水管网Epc项目,六项重要经济合同未履行评审程序;长安院“越俎代庖”将联合体成员的两千余万元涉铁施工任务分包给第三方,应招标未招标;分包安全评估任务上百万元,评标定标违规操作;与联合体成员签订‘抽屉协议’,存在较大风险。某物流Epc项目选定招标代理未履行采购程序;两百多万元的设备采购单项合同,应招标未招标。以上四个项目反映出长安院存在合规风险意识淡薄、相关部门审核把关不严、有关领导失职等问题……”

听何杰汇报完,户友道:“这个长安院,简直不长记性!去年那个项目违规分包的事情,搞得那么大,甚至都惊动了工程总局,集团还专门成立了问题化解工作组,我在工作组都待了两三个月的时间,好不容易解决得差不多了,实际上还没有完全解决,没那么简单的……看来是,一点都不吸取教训呐!这个问题也是重点问题,同样是集团主要领导重点关注的问题。这个问题要提交给金老师,写入巡察报告……”

赵同道:“正好在整改落实不到位那一部分,我把这个问题再点一点,就是长安院未认真汲取某项目的教训,缺少举一反三、触类旁通的改进意识,某物流园等项目依然存在违规分包问题,对风险隐患麻痹大意、放任自流,管理风险不断积聚……”

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