大周的市场经济自改制后，朝廷税收迎来了海运贸易后的第二波增长高峰，商品经济呈现一片繁荣景象。
柴宗训虽想一举攻灭西辽，却也不想因掀起这场大规模对外战争后，对大周经济形势的良性运转造成太大的影响，因此第一批官票大概率是用于军需物资。
现下在大周推广银票也并不是一件很容易的事情，必会受到当前社会和经济的限制，有可能远达不到柴宗训所期望的成果。
王溥与薛居正领着内阁商讨了好几日后，定下了推广银票的几个大方向原则。
首先就是要建立起信任，银票一出，百姓势必不会轻易相信一张纸币的价值，因为它们并没有实际价值，而且很容易被伪造。为了推广银票，必须建立起朝廷与百姓之间的信任关系，让大家相信银票是有兑换价值的，并且可以在任何地方进行兑换。
“此一条为重中之重，往后若是有人胆敢损害银票的声誉，朕绝对不会姑息养奸，无论他是皇亲国戚，亦或是文武重臣，朕必定严惩不贷。”
柴宗训清楚，大周欲发行的第一批银票虽是官票，仅用于军需物资。往后，必定会有更多的民间金融团体参与进来，请求政府同意其发行适用于当地的银票种类。有了人，银票就不是一张简单的纸，它的好坏只能靠人来定义的。
“陛下英明！银票推广一事有陛下的支持，定能顺利开局，但臣建议最好还是通过律法确保银票的合法性、有效性以及延续性，同时朝廷也可以提供一定的财政支持，以确保银票的发行和流通。”
内阁次辅薛居正考虑得比较周全，他担心若继柴宗训之后，大周无雄才大略之主保障银票的正当性，那时朝野必定会陷入经济危局。
“此事薛卿考虑得甚是周全，朕无异议。”
王溥一听，薛居正居然敢绕过自己向陛下直接进言，他脸上表情虽然不显，心中却给他暗暗记上了一笔。
众人接着商讨剩下的几个方向，在古代社会，宣传和广告的方式非常有限，但是仍然可以通过口碑、传说、诗歌等方式来宣传银票的优点和便利性。例如，可以通过一些着名的诗人、文人来写一些赞美银票的诗歌，让更多的人了解接受银票。
这一点柴宗训倒不是很担心，毕竟他身边最不缺的就是文人，相信此事不用他亲自开口，王溥等人都会私下找人办妥。
而为了方便大周百姓使用银票，必须建立起一个广泛的兑换渠道，在各个大中小城市和地区设立兑换点，让百姓可以方便地将银票兑换成金银或者其他物品。
“陛下，臣建议在财政部下设立一总管银票的机构，将财政支持、设立兑换渠道等事皆归于其管理，统一发号施令。”
薛居正的考虑是，必须要将银票一事归于内阁管理之下。此话一出，王溥与他使劲观察着柴宗训的表情，见他并无任何恼怒之态，才渐渐松了一口气。
两人当初在商量之时，便定下将银票一事归于内阁管理的决定。在没有禀明柴宗训之前，相当于是从大周皇室嘴里撬走了一口肥肉，两人也怕引起宗室忌惮，毕竟手握天下权，无非兵和钱。
柴宗训的想法也是如此，银票业务涉及民生，绝不能成为一姓私有，他从一开始就没想要将其置于天子直管之下，由内阁管理即可。
更何况，柴宗训手握监察院、吏曹院两个监督、用人机构，又掌控着兵权。此次银票首发于军中，往后也可成为户曹军司的一大进账，柴宗训就更没有什么好担忧的了。
“内阁考虑得周全，便另设一部门置于财政部之下，总管银票一事。”
王溥与薛居正没想到柴宗训答应地如此爽快，连忙领旨谢恩。
“此外，朕想加设一条，若百姓愿意自发使用银票，朝廷可以提供一些优惠和奖励措施。例如，可以对使用银票进行交易的百姓提供一定的折扣或者奖励，以鼓励更多的人使用银票。”
柴宗训嘱咐两人，这项优惠和奖励措施只需在银票发行前期执行，待银票的便捷度广为人知时，无需朝廷推广，民间自会对其趋之若鹜。
总之，在古代世界推广银票需要采取多种措施，需要朝廷、商户和百姓等的共同努力。只有通过不断的宣传和推广，才能让更多的人了解和接受银票，从而促进大周经济的发展和繁荣。
一月后，第一批军需银票正式交由户曹军司用于采购物资所用，商家在收到此银票后，可以到任意一处兑换点将其兑换为金银，非常方便。
一时之间，众多商家为了能够拥有一张朝廷首发的银票，争先恐后地抢着与户曹军司做生意，许多商家还为此不惜打起了价格战，只会抢到户曹军司的单子。
朝廷首发的第一批银票，其收藏价值自然不言而喻，重点是上面还有柴宗训为了防伪亲笔签下的“大名”，哪个商家不以得到大周天子的御笔为荣。
更何况，朝廷有言在先，民间有实力的金融团体，在得到朝廷的允许后，也可以发行一定量的银票，有不少富户都想当“第一个吃螃蟹的人”，想抢先拿到户曹军司的银票，好好回去研究一番。
这样一来，导致没有几家商户前去兑换财政部在各地据点为此次采购军需所备下的金银，变相为朝廷省下了一大笔钱。
柴宗训得知后，丝毫没有感到意外，无论放在哪个朝代，象征或者代表财富的东西，总是能获得更多人的关注。柴宗训想到有一年，他一个朋友就因抢不到生肖纪念币，愤而将某银行app到点卡顿的情况转头就反映给了有关部门。
大周发行军需银票的消息也得到了西辽的关注，他们只见大周仅用一张纸就换走了众多物资，也有样学样，想用这一招来扩充军备，应对大周的威胁。
事实上，这就等于送了一个把柄到大周手里，为后续西辽的经济局势埋下了巨大的危机。毕竟游牧民族起家的西辽，玩起经济那一套，肯定是比不过大周的。